1. Subsidieaanvraag suppletieregeling Conventionele Explosieven - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer Datum Onderwerp

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

27 januari 2022 1909076 30 november 2021 Subsidieaanvraag suppletieregeling Conventionele Explosieven Fysieke leefomgeving

Agendapunt

Team

Programma’s en Projecten

H.J.A.M. Schrauwen (0318) 538795 eric.schrauwen@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. In te stemmen met de suppletieaanvraag Conventionele Explosieven (CE) bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor een viertal projecten in de gemeente Veenendaal. Waarom naar de raad? Voor de kosten van de onderzoekswerkzaamheden CE kan bij het ministerie van BZK een beroep worden gedaan op een suppletieregeling. De huidige suppletie bedraagt 68% van de gemaakte kosten. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage is een raadsbesluit nodig waarin de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven is opgenomen. Samenvatting Voor vier projecten is explosievenonderzoek gedaan. Een deel van de gemaakte kosten kan gedekt worden uit een suppletieregeling van het rijk. Hiervoor is een raadsbesluit nodig om een aanvraag te kunnen doen. Mocht de suppletie worden verleend dan kan 68% van de gemaakte kosten (exclusief BTW) worden gedekt. De overige 32% wordt binnen de vier projecten gedekt. Het in te dienen verzoek tot een bijdrage is gebaseerd op reeds betaalde facturen en gemaakte ambtelijke kosten. Inleiding In Veenendaal is een gemeentebreed vooronderzoek CE uitgevoerd in 2017. Uit dit onderzoek volgt welke deellocaties verdacht zijn voor CE uit de Tweede Wereldoorlog. Dit onderzoek is in 2020 geüpdatet en verwerkt tot een risicokaart.

Daarnaast zijn er op dit vlak werkzaamheden bij Voorpoort uitgevoerd in het kader van de verwezenlijking spoorwegonderdoorgangen Voorpoort. Hiervoor zijn kosten gemaakt waarvoor het rijk een suppletieregeling in het leven heeft geroepen, de zogenaamde “bommenregeling”, die verloopt via het gemeentefonds.

Raadsvoorstel van 30 november 2021, nr. 1909076

De gemeente Veenendaal wil aanspraak maken op een suppletie (bijdrage) voor 4 projecten: 1. Werkzaamheden in het kader van het raamcontract CE; 2. Project Veenendaal risicokaart; 3. Project Voorpoort-Spoorkruisingen (facturen na 22 februari 2018); 4. Advies aan OVO m.b.t. CE. Op 22 februari 2018 is voor de eerste keer een raadsbesluit voor suppletieaanvraag bij het ministerie genomen. Dit geld is ook toegekend en uitgekeerd. Dit raadsvoorstel is vergelijkbaar met dat eerste raadsbesluit en nu wordt een bijdrage in de CE-kosten aangevraagd na 22 februari 2018 (tot nu). De suppletieaanvraag kan jaarlijks op basis van een raadsbesluit worden gedaan voor 1 april. Voorliggende aanvraag zal voor 1 april 2022 ingediend worden omdat bij een latere aanvraag het risico bestaat dat de voorwaarden veranderen (verlaagd worden). Beoogd resultaat Het beoogd resultaat is het vergoed krijgen door het ministerie van BZK van 68% van de kosten die gemaakt zijn in het kader van CE-onderzoekswerkzaamheden. Argumenten 1.1 De aanvraag bij het ministerie van BZK is noodzakelijk om de kosten vergoed te krijgen De suppletieregeling is ingesteld om kosten voor CE-onderzoekswerkzaamheden deels te bekostigen. Dit is ingegeven door het rijk om bij te dragen aan de veiligheid op dit vlak bij werkzaamheden t.b.v. nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Alternatieven Niet van toepassing.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Participatie Trede 1 – Informeren. Participatie is niet van toepassing. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Geen direct gevolg. Aanpak / uitvoering Als de raad positief beslist dan kan een kopie van het raadsbesluit worden gebruikt voor de subsidieaanvraag. De aanvraag moet plaatsvinden voor 1 april 2022. Bij een toekenning van de bijdrage door het rijk zal dit via een circulaire verwerkt worden (samen met alle te ontvangen middelen uit het gemeentefonds). De financiële verwerking hiervan zal betrokken worden bij de eerstvolgende bestuursrapportage na de betreffende circulaire.

2

Raadsvoorstel van 30 november 2021, nr. 1909076

Communicatie over dit besluit De in- en extern betrokkenen van de betreffende projecten worden over de aanvraag geïnformeerd. Na toekenning van de bijdrage zal via de bestuursrapportage voorgelegd worden dit te verwerken op de betreffende projecten. Evaluatie Niet van toepassing. Kosten, baten, dekking Kosten De kosten in het kader van het raamcontract CE, de risicokaart CE en de Spoorkruisingen Voorpoort/Klompersteeg zijn betaald uit gemeentelijke budgetten of door budget waar de gemeente Veenendaal de regie over voert (Spoorkruisingen). De kosten voor de adviezen CE aan OVO zijn betaald door OVO. De kosten zijn als volgt opgebouwd (excl BTW): 68% subsidie

Kostenoverzicht onderzoek explosieven Veenendaal Raamcontract team Leefbaarheid & Veiligheid Totaal externe kosten Expload Totaal kosten

€

19.484,00

Risicokaart (project Verkabeling Hoogspanning) Totaal kosten gemeentebreed Voorpoort Spoorkruisingen (na 23-2-2018) Totaal externe kosten Totaal uren Totaal kosten Spoorkruisingen Voorpoort/Klompersteeg CE advies OVO Totaal externe kosten Totaal uren Totaal kosten Totaal kosten explosieven onderzoek

tlv project

€ €

€

19.484,00 €

13.249,12 €

6.234,88

€

86.250,00 €

58.650,00 €

27.600,00

€

7.368,50 €

5.010,58 €

2.357,92

€ €

2.140,00 € 115.242,50 €

1.455,20 € 78.364,90 €

684,80 36.877,60

4.930,00 2.438,50

€ €

1.840,00 300,00

Baten Als de subsidie wordt toegekend zijn de totale baten € 78.364,90. Dit zal dan via de circulaire gemeentefonds verwerkt worden. In het voorstel tot verwerking van de circulaire via de bestuursrapportage zal voorgesteld worden het bedrag te verwerken ten gunste van: Project raamcontract CE € 13.249,12 Project risicokaart via project Verkabeling Hoogspanning € 58.650,00 Project Voorpoort Spoorkruisingen € 5.010,58 Project advies CE OVO (uitbetalen aan OVO) € 1.455,20 Totaal subsidie € 78.364,90 Dekking De 32% van de kosten die niet gesubsidieerd worden, zijn al voorzien in de betreffende grondexploitatie en de betreffende projecten.

3

Raadsvoorstel van 30 november 2021, nr. 1909076

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra gemeentesecretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen 1. Kostenoverzicht / facturen in het kader van het raamcontract CE 2. Kostenoverzicht / facturen risicokaart 3. Kostenoverzicht / facturen geboekt na 23 februari 2018 Voorpoort Spoorkruisingen 4. Kostenoverzicht / facturen OVO

4