1. Raadsvoorstel - Doelgroepen Verordening Sociale woningbouw en middenhuur

RAADSVOORSTEL

Agendapunt

Raad

Team

Voorstelnummer Datum Onderwerp

2051825 22 december 2022 Doelgroepen Verordening Sociale woningbouw

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

J. van Walsem 0318-538276 hans.van.walsem@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De “Verordening tot eerste wijziging van de Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal ” vast te stellen. Waarom naar de raad? De raad is conform artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en de artikelen 1.1.1 en 3.1.2 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bevoegd om de Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal (verder Doelgroepenverordening) vast te stellen en deze bij verordening ook te wijzigen. Samenvatting Bij het vaststellen van de Woonvisie 2022-2025 op 23 juni 2022 zijn diverse beleidskeuzes en maximale bedragen vastgelegd. Om de punten voor wat betreft de doelgroep sociale huur, sociale koop en middenhuurwoningen, op te kunnen leggen aan de woningmarkt in Veenendaal is het nodig om ze in de Doelgroepenverordening op te nemen. Hiervoor wordt voorgesteld de bestaande “Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal” te wijzigen. Inleiding Op 23 juni 2022 is de Woonvisie 2022-2025 door de raad vastgesteld. Daarbij zijn meerdere keuzes gemaakt die invloed hebben op de sociale woningbouw en middenhuur woningen in Veenendaal. Onder andere voor de sociale huur- en koopwoningen en middenhuur woningen zijn uitgangspunten vastgelegd.

Dit betreft de maximale koopsommen met indexatie, de maximale maandhuur voor een sociale- en middenhuur woning en het maximaal toegestane inkomen voor deze doelgroepen. Deze punten moeten worden toegevoegd aan de reeds bestaande “Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal” uit 2020. Daarmee worden ze juridisch afdwingbaar bij nieuwbouw. Voor de andere punten uit het bij de Woonvisie aangenomen Amendement A2022.10 volgen later voorstellen.

Raadsvoorstel van, nr. 2051825

Beoogd resultaat Sociale koop- en huurwoningen en middenhuur woningen komen terecht bij en blijven zo lang mogelijk beschikbaar voor de beoogde doelgroep. Argumenten 1.1 Vastgestelde punten uit de Woonvisie 2022-2025 pas afdwingbaar na actualisatie Verordening Alleen in de Woonvisie vaststellen van punten waarmee we de woningmarkt willen sturen is niet genoeg: daarmee zijn ze niet juridisch afdwingbaar en kunnen sociale woningbouw en middenhuur woningen aan iedereen worden verkocht of verhuurd. De gemeente kan dan geen eisen opleggen aan het maximale inkomen, de maximale huur- en koopsommen en de indexatie van de gehanteerde sociale koopprijzen. Daarom wordt de bestaande “Doelgroepen Verordening Sociale woningbouw en middenhuur” uit 2020 nu geactualiseerd. 1.2 Met het stellen van inkomenseisen komen woningen bij de juiste doelgroep terecht De beschreven inkomenseis van maximaal € 55.000,- zorgt ervoor dat de sociale koop- en middenhuur woningen bij toewijzing bij de juiste doelgroep terecht komen. Het inkomen van maximaal € 55.000,- is toereikend voor het kopen van een sociaal appartement, en voor een grondgebonden woning als de koper ook beschikt over spaargeld. Daarom is ervoor gekozen om voor de drie typen sociale koopwoningen dezelfde inkomenseis te stellen.

Mochten er te weinig kandidaten uit deze groep zijn, dan kan het college het inkomen aanpassen waarbij eerst wordt gekeken naar gegadigden tot maximaal € 60.000,-, en vervolgens tot € 65.000,-. In de praktijk werkt dit bij toewijzing al prima. 1.3 Maximaal bedrag middenhuur en sociale koopprijzen conform Woonvisie In de Woonvisie is het bedrag voor middenhuur woningen bepaald op maximaal 1000 euro maandhuur. Voor sociale koopwoningen zijn de bedragen vastgesteld op maximaal € 249.500,- voor appartementen, € 274.500,- voor tussenwoningen en € 284.500,- voor hoekwoningen. Door deze bedragen vast te leggen via deze actualisatie van de bestaande verordening kan de gemeente ze opleggen aan ontwikkelaars bij de realisatie van sociale koop- en/of middenhuurwoningen. 1.4 Uniforme indexatie zorgt voor dezelfde bedragen in heel Veenendaal In Veenendaal-oost wordt een aanzienlijk deel van de woningbouw gerealiseerd, dus ook van sociale woningen en middenhuur woningen. In de Woonvisie is al bepaald dat de jaarlijkse indexatie van de sociale koopprijzen wordt gedaan op basis van het gehanteerde percentage in Veenendaal-oost. Daardoor blijven de maximale sociale bedragen voor de komende jaren in heel Veenendaal gelijk. De koopgrenzen komen daardoor per 1 januari 2023 met een indexatie van 2,5% uit op resp. € 255.750,- , € 281.400,- en € 291.650,- (afgerond op 50 euro).

Alternatieven Het college ziet geen argumenten om van de gemaakte keuzes af te wijken. Kanttekeningen Niet van toepassing. Participatie Dit voorstel sluit aan bij het gelopen participatietraject bij de Woonvisie.

Raadsvoorstel van, nr. 2051825

Wat betekent dit besluit voor inwoners? Sociale woningen en middenhuur woningen worden toegewezen aan de inwoners waar zij voor bedoeld zijn en worden zolang als mogelijk betaalbaar gehouden voor de doelgroep. Aanpak / uitvoering De dag na bekendmaking van de wijzigingsverordening is deze van kracht. De vastgestelde punten worden in de praktijk al sinds de vaststelling van de Woonvisie toegepast. Communicatie over dit besluit Dit besluit kan desgewenst worden toegelicht tijdens het wekelijkse persgesprek. Daarbij geldt de volgende woordvoeringslijn: Op 23 juni 2022 is de Woonvisie 2022-2025 door de raad vastgesteld. Daarbij zijn meerdere keuzes gemaakt die ervoor moeten zorgen dat sociale huur- en koopwoningen en middenhuur woningen terecht komen bij de juiste doelgroep én zo lang mogelijk voor deze doelgroep beschikbaar blijven. Om hier uitvoering aan te kunnen geven, moeten deze punten toegevoegd worden aan de bestaande ‘Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal’ uit 2020. Daarmee worden ze juridisch afdwingbaar bij nieuwbouwprojecten. Zo zorgen we er in Veenendaal voor dat iedereen kan wonen in een woning die past bij zijn of haar inkomen en situatie. Evaluatie De werking van de Verordening zal jaarlijks worden geëvalueerd. Kosten, baten, dekking Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen 1. Verordening tot eerste wijziging van de Verordening sociale woningbouw en middenhuur gemeente Veenendaal