1. (Ontwerp)Kadernota 2026 ODRU - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer Datum Onderwerp Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

21 november 2024 2203896 3 oktober 2024 (Ontwerp)Kadernota 2026 ODRU Fysieke Leefomgeving

Agendapunt

Team

Leefbaarheid en Veiligheid

A.R.M. Burer (0318) 538722 audry.burer@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. Geen zienswijze te geven op de (ontwerp)Kadernota 2026 van de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU). Waarom naar de raad? De raad heeft de gelegenheid om een zienswijze te geven op de (ontwerp)Kadernota van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU). Samenvatting De ODRU is een gemeenschappelijke regeling. Dat betekent dat de gemeente Veenendaal als eigenaar van deze gemeenschappelijke regeling een zienswijze mag geven op de (ontwerp)Kadernota 2026. Dit jaar heeft de ODRU ervoor gekozen om dit heel beknopt (beleidsarm) te doen. Dit vanwege de voorgenomen fusie die per 1 januari 2026 moet zijn gerealiseerd. Normaal gesproken zou immers het uurtarief voor 2026 via deze Kadernota worden vastgesteld (zoals bepaald in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) ODRU). Wel wordt voorgesteld het reeds in december 2023 vastgestelde uurtarief 2025 van € 123,00 te hanteren. De formele besluitvorming over de fusie kent nog diverse stappen, waaronder het opstellen van de (ontwerp-) begroting 2026 voor de nieuwe Omgevingsdienst Utrecht. Deze wordt in de loop van 2025 voor zienswijze aan de raad wordt voorgelegd Inleiding De raad heeft tot 29 november 2024 de gelegenheid een zienswijze te geven op de (ontwerp)Kadernota 2026 Beoogd resultaat Een structureel sluitende meerjarenbegroting van de ODRU met daarbij aandacht voor de ontwikkeling van het uurtarief.

Argumenten 1.1 De (ontwerp)Kadernota 2026 is beleidsarm Vanwege het feit dat Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) en RUD Utrecht bezig zijn met de vorming van (één nieuwe) Omgevingsdienst Utrecht per 1 januari 2026 is de verwachting dat de

Raadsvoorstel van 8 oktober 2024, nr. 2203896

ODRU als organisatie in 2026 ophoudt te bestaan. De (ontwerp)Kadernota 2026 is om die reden beknopt en beleidsarm. 1.2 Het uurtarief voor 2025 is conform het in december 2023 vastgestelde tarief Het Algemeen Bestuur van de ODRU heeft besloten om het reeds in 2023 vastgestelde uurtarief van €123,00 te handhaven en heeft daarbij de risico’s in overweging genomen. Alternatieven De raad kan ervoor kiezen om een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen Risico met betrekking tot het invoeren van de pbbp-systematiek vanaf 2026 Bij het opstellen van de Programmabegroting worden tot op heden de meest recente loon- en prijsindexen gehanteerd op basis van de indexcijfers vanuit het Centraal Plan Bureau (CPB). Het college heeft de raad in de Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 voorgesteld om vanaf 2026 de indexering van de gemeentelijke budgetten te baseren op de pbbp-systematiek. Wanneer de raad akkoord gaat met dit voorstel en de werkelijke loon- en prijsstijgingen zijn hoger dan de indexeringen vanuit de pbbp-systematiek dan kan dit beteken dat de gesubsidieerde instellingen en gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de ODRU, onvoldoende compensatie ontvangen ten opzichte van de reële loonstijging en een tekort zelf moeten opvangen dan wel dat de gemaakte afspraken moeten worden herzien. Dit dient nog verdere invulling te krijgen de komende periode.

Participatie Niet van toepassing. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Er zijn geen directe effecten voor inwoners. Aanpak / uitvoering Nadat alle gemeenten hun zienswijze hebben kunnen indienen (tot uiterlijk 29 november) zal het Algemeen Bestuur (AB) van de ODRU de (ontwerp)Kadernota op 19 december 2024 definitief vaststellen.

Raadsvoorstel van 8 oktober 2024, nr. 2203896

Communicatie over dit besluit Niet van toepassing Evaluatie Niet van toepassing Kosten, baten, dekking Op basis van het uurtarief van € 123,- voor 2026 en bij een gelijkblijvend aantal contracturen is er binnen de gemeentelijke meerjarenbegroting 2025-2028 voldoende budget beschikbaar om de kosten van de ODRU te dekken. Op het moment dat er meer duidelijkheid is wat de financiële gevolgen zijn van de fusie tussen de ODRU en RUD wordt dit betrokken bij de kadernota 2026 en de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029.

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen 1. Aanbiedingsnotitie (ontwerp)Kadernota 2026 en uurtarief 2025 ODRU 2. (Ontwerp)Kadernota 2026 en uurtarief 2025 ODRU 3. Aanbiedingsbrief (ontwerp)Kadernota 2026 en uurtarief 2025 ODRU