1. Notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer Datum Onderwerp

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

20 april 2023 2015744 6 februari 2023 Notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 Fysieke domein

Agendapunt

Team AOB

G.G. van Hattem 0318-538932 guido.van.hattem@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 ongewijzigd vast te stellen, waaronder: - Mobiliteitsplan; - Beter Benutten principe; - Tekstuele verbeteringen. Waarom naar de raad? Bestemmingsplannen zijn kaderstellende documenten voor ruimtelijke ontwikkelingen binnen gemeente Veenendaal. In bestemmingsplannen is een dynamische koppeling gelegd met de notitie parkeernormen. Om deze reden is het logisch om de herziene notitie parkeernormen door de raad vast te laten stellen. De notitie parkeernormen Veenendaal 2020 is in de raad vastgesteld op 26 november 2020. Samenvatting De notitie parkeernormen Veenendaal 2020 wordt ruim twee jaar toegepast bij ruimtelijke ontwikkelingen. Het beleid sluit aan bij de doelstellingen van de Omgevingsvisie en levert passende parkeeroplossingen. Tijdens de evaluatie is gebleken dat de uitgangspunten in de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 goed lijken te werken. In de herziening wordt voorgesteld om het aspect deelmobiliteit in het mobiliteitsplan meer te waarderen. Verder wordt het beter benutten principe in heel Veenendaal toepasbaar. En tot slot zijn teksten aangepast om de notitie parkeernormen te verbeteren. Inleiding In 2022 is de evaluatie over de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 geweest, zoals afgesproken twee jaar na vaststellen van de notitie.

Raadsvoorstel van 20 april 2023, nr. 2015744

Beoogd resultaat Het verduidelijken van de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 voor de toetsing van nieuwe ruimtelijke initiatieven en bouwplannen die bijdragen aan een gezonde, duurzame en veilig leefomgeving. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen op de notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 De notitie heeft van 5 november tot en met 16 december 2022 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnen gekomen. Derhalve kan de notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 ongewijzigd vastgesteld worden. 1.2 Tekstuele aanscherpingen voor meer duidelijkheid over de parkeernormen bij ruimtelijke initiatieven Door de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 in de praktijk toe te passen, zijn we erachter gekomen dat er een aantal tekstuele verbeteringen doorgevoerd moet worden. Dit heeft enerzijds te maken met interpretatieverschillen tussen gemeente en initiatiefnemers of omdat zaken nog te vrijblijvend zijn beschreven en duidelijker verwoord moeten worden. 1.3 Deelmobiliteit aantrekkelijker maken bij nieuwe ruimtelijke initiatieven De reductiewaarde van deelmobiliteit binnen het mobiliteitsplan is verhoogd van 25% naar 40%. De reductiewaarde voor fietsparkeervoorzieningen (was 15%) is hiervoor gebruikt om deze ophoging mogelijk te maken en komt hiermee te vervallen.

Enerzijds is dit gedaan omdat geconstateerd is dat de optie deelmobiliteit nauwelijks wordt aangereikt door initiatiefnemers. Anderzijds omdat de initiatiefnemer al moet voldoen aan fietsparkeernormen, waardoor het gevoel bestaat dat deze reductie voor fietsparkeervoorzieningen erg makkelijk te verdienen is zonder al te veel extra investeringen voor de fiets. Hiermee hopen we deelmobiliteit aantrekkelijker te maken bij nieuwe initiatieven. De maximale reductie van het mobiliteitsplan blijft ongewijzigd. 1.4 Het Beter Benutten principe in heel Veenendaal toepassen, zodat het bestaand parkeerareaal eerst (beter) benut wordt voordat er nieuwe parkeervoorzieningen worden gerealiseerd We hebben geconstateerd dat er buiten zone 1 en 2 ook kansen zijn om parkeervoorzieningen beter te benutten. Om deze reden is het Beter Benutten principe met de herziening overal in gemeente Veenendaal toepasbaar. 1.5 Fietsen stimuleren bij woningbouw door aantrekkelijke fietsparkeervoorzieningen voor bewoners én bezoekers Er zijn verduidelijkingen toegevoegd bij de kwaliteitseisen waaraan fietsparkeervoorzieningen moeten voldoen. Verder is een duidelijke norm voor bezoekers die op de fiets komen toegevoegd bij gestapelde woningbouw. Alternatieven De raad kan ervoor kiezen om de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 niet te herzien.

Daarmee worden de aanpassingen in het Mobiliteitsplan, Beter Benutten en tekstuele aanpassingen niet doorgevoerd. Hierdoor wordt deelmobiliteit niet verder gestimuleerd, wordt Beter Benutten niet in de hele gemeente toepasbaar en blijven interpretatieverschillen tussen gemeente en initiatiefnemer bestaan.

Raadsvoorstel van 20 april 2023, nr. 2015744

Kanttekeningen Niet van toepassing Participatie Voor de voorgestelde herziening van de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 is geen overleg gevoerd met bewoners of adviesorganisaties. De in de inspraakverordening voorgeschreven procedure van afdeling 3.4 van de Awb is gevolgd. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Dit besluit heeft invloed op eenieder die binnen gemeente Veenendaal een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling wil realiseren. Een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling dient onder andere te voldoen aan de notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 voordat deze goedkeuring krijgt. Aanpak / uitvoering Indien u instemt met dit besluit, zal na vaststelling de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 worden gepubliceerd in o.a. de Staatscourant en volgens de reguliere communicatie kanalen. Na publicatie zal de notitie parkeernormen Veenendaal 2020 per 1 juni 2023 in werking treden. Communicatie over dit besluit Dit besluit wordt o.a. in het Gemeenteblad gepubliceerd en gecommuniceerd volgens de reguliere communicatiekanalen. Evaluatie Indien de Omgevingsvisie of het Omgevingsprogramma Integrale Mobiliteit daar aanleiding toe geven, zal het parkeernormenbeleid opnieuw worden herzien. Daarnaast wordt binnen twee jaar de notitie parkeernormen 2020, herziening 2023 geëvalueerd. Kosten, baten, dekking Niet van toepassing Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen Bijlage 1: Wijzigingsbesluit notitie parkeernormen Veenendaal 2020 Bijlage 2: Notitie parkeernormen Veenendaal 2020, herziening 2023 Bijlage 3: Memo - Voorgestelde wijzigingen notitie parkeernormen Veenendaal 2020