1. Kaderbrief 2025 GGDrU - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer Datum Onderwerp Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

21 maart 2024 2152140 13 februari 2024 Concept kaderbrief GGDrU 2025 Sociale leefomgeving

Agendapunt

Team

Team MO Beleid

J. Vree 0318-538581 jantina.vree@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De zienswijze op de concept kaderbrief 2025 GGD regio Utrecht (GGDrU) te versturen, zoals verwoord in bijgevoegde brief.

Waarom naar de raad? Het naar voren brengen van een zienswijze op de concept kaderbrief 2025 van de gemeenschappelijke regeling GGDrU is een bevoegdheid van de raad op grond van artikel 43, tweede lid, van de ‘Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke gezondheidsdienst regio Utrecht’. Samenvatting De GGDrU vraagt de gemeenteraden om een zienswijze op de concept kaderbrief 2025 (bijlage 1) naar voren te brengen. De concept kaderbrief 2025 GGDrU vermeldt de kaders die als basis dienen voor het uitwerken van de ontwerpbegroting GGDrU 2025. Naast een financiële doorkijk op basis van de tot nu toe bekende kengetallen, komen in- en externe ontwikkelingen aan de orde die van invloed (kunnen) zijn op de ontwerpbegroting GGDrU 2025. Inleiding Op 13 december 2023 is de concept kaderbrief 2025 van de GGDrU voor het begrotingsjaar 2025 ontvangen. In de concept kaderbrief 2025 GGDrU staan de financiële en inhoudelijke uitgangspunten voor het jaar 2025 omschreven. Het bestuur van de GGDrU verzoekt de raad zijn zienswijze kenbaar te maken. Het college legt hiertoe dit voorstel voor aan de raad. Beoogd resultaat Een goed functionerende GGD in de regio Utrecht ten behoeve van de gezondheid(sbevordering) van onze inwoners.

Raadsvoorstel van 13 februari 2024, nr. 2152140

Argumenten 1.1 De concept kaderbrief 2025 geeft een financiële doorkijk De GGDrU schetst in de concept kaderbrief 2025 de financiële kaders voor de ontwerpbegroting 2025 en geeft een doorkijk op de verwachte inwoner- en kindbijdrage voor 2025. Er wordt gerekend met een gemiddeld verwachte indexatie van 6,65% in 2025. Dat is ruim 2 procentpunt hoger dan in 2024. In Veenendaal is het aantal inwoners gestegen in 2023 ten opzichte van 2022. Het aantal kinderen is licht gestegen in 2023. De stijging in inwoneraantal i.c.m. de indexatie van 6,65% betekent een verwachtte stijging in de bijdrage voor 2025 van € 228.000,-. 1.2 De concept kaderbrief 2024 schetst de te verwachten inhoudelijke ontwikkelingen Naast de financiële kaders schetst de concept kaderbrief de te verwachten inhoudelijke ontwikkelingen die van invloed zijn of kunnen zijn op de ontwerpbegroting 2025. In 2024 worden de volgende ontwikkelingen nader uitgewerkt in overleg met gemeenten: -

Formatienormering infectieziektebestrijding: Naar aanleiding van de uitkomsten van onderzoek ‘Capaciteit infectieziektebestrijding in beeld’ uit 2023, heeft GGD GHOR Nederland, verzocht om het IZB-formatienormeringsonderzoek uit te voeren. Het onderzoek is momenteel gaande en de uitkomsten van dit onderzoek kunnen financiële consequenties hebben.

-

Informatievoorziening landschap infectieziektebestrijding Tijdens de coronacrisis bleek de informatievoorziening van de GGDrU onvoldoende te zijn. Door middel van een meerjarige investering van het ministerie van VWS werken GGD GHOR Nederland, GGD-en en het RIVM aan het vernieuwen van de informatievoorziening. Voor de bijdrage in 2024 zijn vanuit de programmafinanciering middelen beschikbaar. Voor de implementatie voorbereiding en uitvoering worden vanaf 2025 op regionaal niveau inspanningen verwacht waarvoor er (tijdelijk) extra geïnvesteerd moet gaan worden.

-

Omgevingswet De implementatie van de Omgevingswet vereist dat GGDrU naadloos integreert met een zaaksysteem (zoals DSO) om de samenwerkfunctionaliteit te faciliteren. De GGDrU houdt komend jaar bij wat de financiële gevolgen zullen zijn van een zaaksysteem, en komen indien nodig bij het bestuur om hierover af te stemmen.

-

Toezicht kinderopvang en Wmo De GGDrU onderzoekt een wijziging in de werkwijze, omdat de huidige werkwijze niet toekomstbestendig is. Dit zou financiële consequenties kunnen hebben.

Overige ontwikkelingen welke invloed hebben op de ontwerpbegroting 2025: - Het landelijk Programma Gezonde School, waarin alle subsidieregelingen van Gezonde School zijn opgenomen, inclusief de financiering van Gezonde School-ondersteuning door de GGD, loopt tot eind 2024. Het is nog niet bekend hoe dit een vervolg zal krijgen, maar dit kan financiële consequenties hebben.

Raadsvoorstel van 13 februari 2024, nr. 2152140

1.3 De concept kaderbrief 2025 van de GGDrU geeft aanleiding voor het naar voren brengen van een zienswijze De GGDrU schetst in de concept kaderbrief 2025 een aantal ontwikkelingen. Van vrijwel alle inhoudelijke ontwikkelingen is de financiële impact nog onduidelijk. De GGDrU geeft aan dat ze gemeenten willen meenemen in de verdere ontwikkelingen. Gezien het proces van financiële heroverweging waar de raad zich momenteel in bevindt, is het belangrijk alvast aan te geven dat er geen toezegging kan worden gedaan betreffende de dekking voor deze geschetste ontwikkelingen. Alternatieven De raad kan ervoor kiezen om geen zienswijze op de kaderstelling naar voren te brengen en/of aanvullende aandachtspunten op te nemen in de zienswijze. Kanttekeningen 1.1 Er kan op dit moment alleen een beperkt beeld worden gegeven van de financiële consequenties van de tot nu toe bekende kengetallen. Er is een financiële doorkijk opgenomen op basis van de tot nu toe bekende kengetallen. De uiteindelijke financiële effecten worden zichtbaar in de ontwerpbegroting 2025 van de GGDrU. 1.2 De financiële impact van de geschetste ontwikkelingen is nog onduidelijk De GGDrU schetst en groot aantal ontwikkelingen waarvan de financiële impact nog onduidelijk is. Bij een deel van de ontwikkelingen moet de GGDrU nog in overleg met gemeente of bestuur.

Naar alle waarschijnlijkheid is de impact niet op tijd inzichtelijk om meegenomen te worden met de ontwerpbegroting 2025 (10 april 2024). Participatie Bij dit beleidsstuk is er geen sprake van participatie van inwoners. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Inwoners zijn erbij gebaat dat de GGDrU een solide organisatie is. Het besluit om een zienswijze naar voren te brengen heeft geen direct effect op inwoners. Aanpak / uitvoering Na de raadsvergadering van 21 maart 2024 wordt de GGDrU via de bijgevoegde brief op de hoogte gesteld van het raadsbesluit. Op 27 maart 2024 besluit het algemeen bestuur van de GGDrU over de vaststelling van de concept kaderbrief 2025 en worden hierin de zienswijzen van de raden meegenomen. In de begeleidende brief vraagt de GGDrU de zienswijze voor 15 maart 2024 naar voren te brengen. Met de GGDrU is besproken dat de zienswijze van onze raad betrokken wordt in de besluitvorming door het algemeen bestuur ondanks dat deze na 15 maart 2024 verzonden wordt. Communicatie over dit besluit Zie aanpak/uitvoering. Evaluatie Niet van toepassing.

Raadsvoorstel van 13 februari 2024, nr. 2152140

Kosten, baten, dekking In de concept kaderbrief 2025 schetst de GGDrU de kaders voor de begroting voor 2025. De financiële consequenties van de genoemde ontwikkelingen worden voor zover bekend zichtbaar in de ontwerpbegroting 2025, welke 10 april 2024 voor een zienswijze naar de raden wordt verstuurd. Op basis van de tot nu toe bekende kengetallen wordt in de kaderbrief 2025 wel een financiële doorkijk gegeven. Er wordt in 2025 vooralsnog een verhoging van de inwoner- en kindbijdrage verwacht van € 228.000,- ten opzichte van 2024. Deze verhoging wordt meegenomen in het proces naar de ontwerpbegroting 2025 GGDrU en bij het opstellen van de gemeentelijke begroting voor 2025. De hogere inwoner- en kindbijdrage voor 2025, ad € 228.000, past vooralsnog binnen de verwachte gemeentelijke budgetten voor 2025.

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen 1. Concept kaderbrief 2025 GGDrU 2. Begeleidende brief behorende bij de kaderbrief 2025 GGDrU 3. Brief met reactie op kaderbrief 2025 GGDrU