1. Jaarlijkse aanpassing parkeertarieven - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer

Datum Onderwerp

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

24 november 2022 2040348

Agendapunt

Team

Adviseurs Openbaar Beheer

04 oktober 2022 Jaarlijkse aanpassing parkeertarieven Fysieke leefomgeving T.A. van Daalen (0318) 538 332 tom.van.daalen@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De achtste wijziging van de Verordening parkeerbelastingen vast te stellen inclusief bijgevoegde tarieventabel, overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit, waarin is opgenomen: • Het doorvoeren van de trendmatige verhoging van de tarieven voor parkeren. Deze komt dit jaar uit op 5,8% • Een boventrendmatige verhoging van 1% voor het terrein Theater/Duivenweide en de parkeergarages Tricotage, Gemeentehuis en Arie van Hensbergen. 2. De financiële consequenties in de parkeerexploitatie voor 2023 te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2023 en meerjarig voor 2024 en verder in de kadernota 2024. Waarom naar de raad? Conform artikel 225 van de Gemeentewet is het vaststellen van de verordening parkeerbelasting een bevoegdheid van de raad. Het vaststellen van de tarieven voor de garages zal in verband met de fiscalisering van de parkeergarages eveneens een bevoegdheid van de raad zijn voor de tarieven van 2023. Deze worden in dit voorstel dus eveneens aangeboden en worden toegevoegd aan het aanwijzingsbesluit. Samenvatting De jaarlijkse verhoging van de parkeertarieven (straatparkeren) wordt hierbij aangeboden, waarbij de trendmatige verhoging (5,8% voor 2023), overeenkomstig de financiële uitgangspunten voor 2023, is doorberekend.

Voor parkeerterrein Duivenweide (Theater), Parkeergarages Arie van Hensbergen, Gemeentehuis en Tricotage is overeenkomstig het voorstel voor aanwijzingsbesluit parkeren een boventrendmatige verhoging van 1% gehanteerd. De parkeerexploitatie is aangepast op bovenstaande wijzigingen.

Raadsvoorstel van, nr.

Inleiding In september 2017 heeft de gemeenteraad besloten de parkeertarieven op straat jaarlijks trendmatig te verhogen. In november 2020 heeft de raad het parkeren in de parkeergarages en -terreinen op alle dagen in de week aan te wijzen als activiteit in het algemeen belang. Beide besluiten zijn in de tarieventabel verwerkt. Het is de gewoonte om tegelijkertijd met het aanpassen van de tarieven de nieuwe Parkeerexploitatie (PEx) vast te stellen. Deze is bijgesloten in dit voorstel. Bij de behandeling van de in september 2022 door de raad vastgestelde motie tot verbetering van de parkeerexploitatie zullen andere alternatieven worden aangedragen. Het College zal in maart 2023 met de raad in gesprek gaan om alle mogelijke scenario’s ter verbetering van de parkeerexploitatie door te nemen. In 2023 zal de in maart 2021 vastgestelde fiscalisering van de garages reeds van kracht zijn als eerste stap. Beoogd resultaat Een optimaal gebruik van de openbare ruimte met voldoende parkeergelegenheid voor bewoners en bezoekers, binnen de kaders van de programmabegroting. Argumenten 1.1 De tarieven op straat en zijn geïndexeerd Overeenkomstig het raadsbesluit van september 2017 zijn de tarieven voor het parkeren op straat (inclusief de vergunningen) trendmatig verhoogd.

1.2 De tarieven sluiten aan bij het eerdere Aanwijzingsbesluit van Algemeen belang en het besluit tot fiscaliseren van het garageparkeren. De tarieven voor het parkeren in de gemeentelijke parkeergarages zijn boventrendmatig met 1% verhoogd. De vergunningentarieven in de garages zijn overeenkomstig het aanwijzingsbesluit alleen trendmatig verhoogd. Dit is in de tarieventabel verwerkt. 2.1 De voorgestelde aanpassingen hebben een effect op de gemeentebegroting. De boventrendmatige verhoging op de parkeergarages en -terreinen levert €10.000 aan parkeerinkomsten extra op in de parkeerexploitatie. Deze wijziging dient in de gemeentebegroting te worden verwerkt. Zie ook kosten, baten, dekking. Alternatieven Vooruitlopend op het gesprek dat in maart 2023 gevoerd gaat worden met de raad om tot verbetering van de parkeerexploitatie te komen zijn er alternatieven mogelijk die de parkeerexploitatie direct verbeteren. Het invoeren van het betaald parkeren op zondag op straat, het afschaffen van de GPK, blokparkeren, het aankopen dan wel verkopen van de garages zijn daar voorbeelden van. Deze en mogelijke andere opties worden in de aanloop naar maart financieel en inhoudelijk waar nodig verder uitgewerkt. Waarbij aangetekend moet worden dat sommige opties eerder al zijn uitgerekend en met de raad consulterend zijn besproken.

Het college geeft er gezien de motie de voorkeur aan om te wachten op deze uitwerking. Deze kan dan in maart 2023 besproken worden met de raad. . Kanttekeningen 2.1 De parkeerexploitatie gaat uit van een stabiel aantal bezoekers.

Raadsvoorstel van, nr.

Het aantal te verkopen parkeeruren is altijd een inschatting. Wij gaan nu uit van een stabilisering van het aantal verkochte parkeeruren, maar het is niet uitgesloten dat de uiteindelijke realisatie hiervan afwijkt. De vooruitzichten wat betreft de coronapandemie lijken voor nu nog geruststellend maar dit zal altijd onderhavig blijven aan niet te voorziene veranderingen. Participatie In de reguliere contacten met winkelstad Veenendaal en de bewoners van het centrum wordt regelmatig gesproken over het parkeren in de binnenstad, waardoor de standpunten en meningen bekend zijn en betrokken zijn bij de afwegingen in dit voorstel. Wat betekent dit besluit voor inwoners? De verhoging van de parkeertarieven geldt voor alle bezoekers en inwoners die parkeren in het gereguleerde gebied. Aanpak / uitvoering Na instemming en publicatie via overheid.nl worden de nieuwe parkeertarieven per 1 januari 2023 ingevoerd. Communicatie over dit besluit Na uw besluit worden de tarieven gecommuniceerd via de website van de gemeente en beheerder P1 via de parkeerapps. Voor de bezoekers worden de tarieven op alle betaalautomaten aangegeven. Evaluatie De parkeerexploitatie wordt in de reguliere bestuursrapportages gemonitord. Kosten, baten, dekking De effecten zijn verwerkt in de parkeerexploitatie en deze ontwikkelt zich daardoor volgens de onderstaande tabel.

In de parkeerexploitatie is nog geen rekening gehouden met de stijgende energiekosten in 2023. Door de gewijzigde systematiek van de doorwerking van de loon en prijsindexatie is voor 2023 en verder nog geen goed vergelijk te maken met de programmabegroting. Met de kadernota 2024 wordt dit nader uitgewerkt. Voorgesteld wordt om de financiele consequenties 2023 te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2023 en voor 2024 en verder in de kadernota 2024. 2024

2025

2026

Straat Uitgaven Inkomsten saldo

2023

870.180 917.134 -1.654.867 -1.676.862 -784.687 -759.728

966.785 -1.737.307 -770.522

1.019.286 -1.815.812 -796.526

Garages Uitgaven Inkomsten Saldo

1.840.710 1.894.581 -973.961 -1.037.772 866.749 856.808

1.951.577 -1.105.801 845.777

2.031.747 -1.178.326 853.422

75.254

56.895

Totaal saldo

82.062

97.081

Raadsvoorstel van, nr.

Burgemeester en wethouders,

mevrouw drs. S.M. Deelstra secretaris

de heer K.J.G. Kats burgemeester

Bijlagen * Raadsbesluit * Besluit van de raad inzake Verordening tot de achtste wijziging van de verordening parkeerbelasting Ter inzage