1. Consultatiememo visie recreatie en toerisme

CONSULTATIE MEMO Documentnummer Aan

2023\47043 de raad

Kopie aan

Van Naam behandelaar

Datum Onderwerp

College B&W S.M. Scholten

Telefoonnummer

0318-538949

9 mei 2023 Consultatie memo visie recreatie en toerisme

Inleiding In 2023 wordt een visie recreatie en toerisme opgesteld. Oorspronkelijk stond deze visie gepland voor 2020. In verband met coronamaatregelen en de weerslag daarvan op de toeristische sector, is de visie enkele jaren, tot voorbij de coronacrisis, uitgesteld. Via de bestuursrapportage is uw raad daarover geïnformeerd. Consultatie In deze memo hebben we een aantal zaken uitgewerkt waarvan we verwachten dat ze een plek gaan krijgen in de op te stellen visie. We willen graag uw raad in de gelegenheid stellen aanvullende wensen en of aandachtspunten kenbaar te maken aan de hand van een drietal thema's. Deze thema’s kunnen smal maar ook heel breed worden opgevat en dienen feitelijk als een handvat voor discussie. 1. Toeristische infrastructuur en mobiliteit (inclusief regionale scope). 2. Toeristisch verblijven in Veenendaal. 3. Beleven in Veenendaal. Ad. 1. Hieronder vallen met name zaken die we op dit moment in regionaal verband realiseren. Zoals het realiseren van wandel- en fietsroutes, de bewegwijzering en het beheer en onderhoud ervan. Maar ook het aanbieden van gerichte informatie over routes, zowel fysiek als digitaal. En zaken zoals het realiseren van duurzame verbindingen tussen stations en natuurgebieden en/of ons centrum. Ad. 2. Hierbij gaat het over verblijfsaccommodaties, waarbij een onderscheid kan worden gemaakt tussen zakelijk en recreatief toerisme.

Ook kan worden gekeken naar het dagtoerisme: naar toeristen die in de regio verblijven (of bewoners uit de regio) die voor een dagtripje naar Veenendaal komen. Ad. 3. Hier gaat het vooral om de aanbodkant. Wat hebben wij toeristen (en bezoekers en inwoners) te bieden? Wat is het verhaal van Veenendaal? Op welke zaken profileren wij ons? Hierbij gaat het ook om ons evenementen- en cultuuraanbod. Maar ook de binnenstad als trekker voor een dagje winkelen en of uit eten te gaan. Het groene ommeland draagt ook bij aan de belevenis van Veenendaal. Maar al dat groen ligt niet op ons grondgebied, in deze zal het vooral om samenwerken met de omliggende gemeenten gaan.

Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 • www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag

Aanleiding voor het opstellen van een integrale visie •

•

•

Veenendaal participeert in een aantal provinciale en regionale projecten op het gebied van recreatie en toerisme. We willen deze regionale samenwerkingsverbanden tegen het licht houden en evalueren. Waarbij we ons de vraag gaan stellen of deze projectpakketten voldoende de belangen van Veenendaal (en Veenendaal in samenhang met de regio) behartigen en of de pakketten efficiënt en effectief zijn ingericht als het gaat om inzet van middelen. De wijze waarop we naar recreatie en toerisme kijken verandert: waar een aantal jaren geleden met name nog het economische belang voorop stond, (het zo mogelijk aantrekken van veel toeristen), staan de laatste jaren steeds vaker duurzame en groene belangen voorop. Waarbij het aantal bezoekers in natuurgebieden in balans moet zijn met flora en fauna, en in stedelijke gebieden de leefbaarheid van de bewoners niet te veel onder druk mag komen te staan. De sectoren cultuur, sport, groen, retail en leisure hebben allen een deelbelang binnen recreatie en toerisme. Door in samenhang met deze sectoren naar de beleidsvisie recreatie en toerisme te kijken en een plan van aanpak op te stellen, ontstaat een integraal samenhangend geheel.

Uitgangspunten voor de op te stellen visie Definiëring werkveld: Het aandachtsveld dat kan worden gerekend tot recreatie en toerisme is breed. In deze visie zal de focus met name liggen op de component toerisme. Waarbij toerisme wordt gezien als bewegingen voor plezier of zakelijk bezoek naar aantrekkelijke plekken en/of voorzieningen in en rondom Veenendaal. Recreatieve voorzieningen zoals sportlocaties en of speelveldjes in en rondom de wijken rekenen we niet tot het aandachtsveld van deze visie. Toeristisch aanbod Veenendaal op hoofdlijnen Veenendaal zelf kent geen toeristisch aanbod met landelijke bekendheid. Het centrum van Veenendaal – met haar voorzieningen op het gebied van cultuur, retail en leisure - kan wel worden gezien als een toeristisch verblijfsgebied, met name voor bezoekers die voor vakantie in de regio rondom Veenendaal verblijven. Ook horeca en leisure voorzieningen buiten het centrum kunnen als zodanig worden aangemerkt. Daarnaast kan het Valleikanaal als onderdeel van de Grebbelinie, als een toeristisch gebied worden beschouwd met bovenregionale aantrekkingskracht. Tenslotte kan het stelsel van wandel- en fietsknooppuntennetwerkroutes dat door Veenendaal loopt, met de daar langs liggende pleisterplaatsen als een toeristische voorziening worden beschouwd.

Veenendaal speelt nagenoeg geen rol op het gebied van verblijfsrecreatie, met uitzondering van zakelijke verblijven (Hotel Van der Valk). Regionale samenwerking speelt belangrijke rol Veenendaal wordt omringd door aantrekkelijke groene gebieden met regionale en landelijke aantrekkingskracht. Deze groene gebieden liggen niet op het grondgebied van de gemeente zelf. Omdat onze bewoners met name recreëren in de gebieden rondom Veenendaal is een groot deel van de huidige gemeentelijke inspanningen op het gebied van recreatie en toerisme gericht op regionale samenwerking.

2

Wat we tot dusver hebben gedaan Eerste kwartaal 2023: voorbereidende fase • Inventarisatie lopende projecten • Trends en ontwikkelingen op een rij gezet • Opstellen SWOT (sterkte, zwakte, kansen en bedreigingen analyse) • Consultatie provincie en externe stakeholders Planning en aanpak komende maanden Tweede kwartaal 2023: voorbereidende fase • Verwerken opbrengst externe stakeholders • Inwoners participatie • Gesprekken met buurgemeenten • Consultatie raad (juni) • Tweede consultatieronde externe stakeholders en overige belanghebbenden Derde kwartaal 2023: Concretisering • Verwerken consultatie raad • Verwerken tweede consultatieronde externe stakeholders en overige belanghebbenden • Opstellen visie en actieplan Vierde kwartaal: Besluitvorming • Besluitvorming college B&W (oktober) • Besluitvorming raad (december). Hoe gaan we de participatie aanpakken • Bij de start van het project organiseren we een bijeenkomst voor externe stakeholders om input op te halen. • Via het inwonerpanel gaan we inventariseren waar onze inwoners recreëren. • Via het participatieplatform ‘OpenStad' worden bewoners in de gelegenheid gesteld input te geven. • We organiseren een brede bijeenkomst met externe partijen, nadat ook de raad is geconsulteerd en alle opgehaalde informatie in de conceptvisie is verwerkt. Wat gaan we in de visie beschrijven -

Trends en ontwikkelingen op het gebied van recreatie en toerisme.

-

Een beschrijving van Veenendaal (korte geschiedenis en huidige situatie).

-

Inventarisatie en evaluatie lopende pakketten en projecten: • Pakket routes en paden en groen toezicht (voortgekomen uit het opgeheven recreatieschap Utrechtse Heuvelrug en vallei) • Deelname routebureau Utrecht (fietsknooppuntennetwerk en wandelknooppuntennetwerk) • Deelname RBT (Regionaal Bureau Toerisme) Heuvelrug en Vallei (marketing regio) • Club Kwintelooijen (Veenendaal en Rhenen, beheer Kwintelooijen) • Marketing ondernemers Grebbelinie (via LEADER), uitgevoerd door het RBT

3

• • •

Deelname Nationaal Park (Veenendaal is agenda lid) Zakelijk toerisme provincie Utrecht (via Utrecht City Marketing). Groen groeit mee (regionaal project).

-

Aan de hand van een SWOT (sterkte, zwakte, kansen en bedreigingen analyse), gaan we onze visie aanscherpen. Als uitwerking daarvan gaan we in ieder geval de volgende zaken onderzoeken of nader verkennen:

-

Inventarisatie blinde vlekken: We kennen momenteel geen samenwerking met gemeenten ten oosten van Veenendaal (provincie Gelderland). We onderzoeken of we daardoor kansen laten liggen.

-

Inventarisatie kansen: • Waar nodig verbeteringen of aanpassingen aanbrengen in de lopende pakketten en projecten. • Veenendaal ligt tussen Heuvelrug en Vallei. We zijn heel erg gericht op profileren Heuvelrug, maar amper op de Grebbelinie. Door de Grebbelinie landelijk te positioneren, zetten we Veenendaal ook op de kaart. • Veenendaal ligt in een prachtige omgeving waar veel toeristen en bezoekers komen. Wat betreft de zogenaamde “last mile’: hoe gaan we de verbindingen tussen stations en of parkeerplaatsen en aantrekkelijke plekken duurzaam verbinden? Maar ook omgekeerd, hoe zorgen we ervoor dat onze inwoners op een duurzame wijze dagtochten in de regio kunnen maken? • Het beter vertellen van het verhaal van Veenendaal en dat verknopen met toeristische producten: Het laten terugkomen van het DNA van Veenendaal in de naamgeving van wandel- en fietsroutes en of combipakketten (fietsen en cultuur, winkelen en cultuur etc.). Combikansen met Lampegiet en Cultuurfabriek (en bezoekers in de ons omringende gebieden) beter benutten. • Doelgroepen beter benoemen. Op welke bezoekers richten we ons als gaat om het aantrekken van bezoekers voor cultuur en evenementen of voor het aanbieden van combi-arrangementen voor bezoek aan Veenendaal en de ons omringende regio. • Recent en adequaat cijfermateriaal is (nog) niet goed voorhanden en wordt nog niet verwerkt in onze economische monitor.

We willen kijken of we hier een verbeterslag in kunnen maken. • On- en offline informatie: Goede uitgaanskalender waarbij we trots uitstralen en het DNA van Veenendaal inzichtelijk maken. • Eenheid in het route-aanbod op de websites van het RBT, Routebureau en #Ditisveenendaal. Met kwalitatieve routes die het verhaal van Veenendaal en of de regio vertellen.

-

Opstellen visie op hoofdlijnen. Met daarbij aandacht voor de lokale en regionale situatie en uitgangspunten.

-

Financiering. • Kosten huidige projecten. • Verwachte (meer-)kosten, in relatie tot de gestelde ambities.

-

Opstellen plan van aanpak (met een scope van 5 jaar), inclusief bepalen uitvoeringspartners.

4