1. Concept kantorenstrategie 2025-2030 regio Foodvalley - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Onderwerp

2238117 Concept kantorenstrategie 2025-2030 regio Foodvalley

Datum raadsvergadering

Beleid Economie Werk en Inkomen 27 mei 2025

Programma

Economie Werk Ontwikkeling

Inlichtingen bij

Gerda Van de Pol-Tettelaar

Team

behandelaar Telefoonnummer E-mailadres

+31318538741 gerda.vandepol@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad,

Beslispunten 1. Geen wensen of bedenkingen kenbaar in te dienen ten aanzien van het concept kantorenstrategie 2025-2030 richting het Algemeen Bestuur van Regio Foodvalley. Waarom naar de raad? Op grond van Art. 4, 20 en 21 van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley’ heeft het Regiobestuur geadviseerd het concept kantorenstrategie 2025-2030 voorlopig vast te stellen en de colleges van de partnergemeenten verzocht dit aan hun raden - eenduidig - voor te leggen. In eerste instantie voor wensen of bedenkingen en in de volgende fase voor het vaststellen van de gezamenlijke beleidsuitgangspunten. Inleiding Regio Foodvalley (verder: regio FV) staat voor een aanzienlijke verstedelijkings- en economische ontwikkelingsopgave. Met de ambitie om 45.000 extra woningen te realiseren tot 2040, is het essentieel dat de werkgelegenheid gelijke tred houdt. Regio FV is internationaal toonaangevend op het gebied van agrifood en heeft een sterk mkb-netwerk in sectoren als ICT en zakelijke dienstverlening. Dit biedt kansen om hoogwaardige werkgelegenheid te behouden en uit te breiden. Tegelijkertijd zorgen trends zoals thuiswerken, verduurzaming en de schaarste aan kwalitatieve kantoorlocaties voor uitdagingen. De huidige kantorenvisie 2019-2027 dient te worden geactualiseerd.

Door Bureau Buitenmensen en een ambtelijke werkgroep (Regio FV partnergemeenten en de provincies Gelderland en Utrecht) is een concept kantorenstrategie 2025-2030 opgesteld. Op 10 maart 2025 heeft het regiobestuur FV aan alle colleges van Regio FV formeel verzocht stukken voor wensen en bedenkingen voor te leggen aan de gemeenteraden.

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel, Onderwerp: Concept kantorenstrategie 2025-2030 zaaknummer 2238117

Samenvatting Het regiobestuur Regio Foodvalley (FV) heeft, samen met de provincies Gelderland en Utrecht, een integrale, meerjarige programmering van de verschillende segmenten van werklocaties - onder andere bedrijventerreinen, campussen, perifere en grootschalige detailhandel - vastgelegd in het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) 2022-2026. De - bindende - afspraken omtrent locatie, omvang, fasering en doelgroepen staan in het afsprakenkader van het RPW. Naast dit RPW is een kantorenvisie 2019-2027 en een afsprakenkader 2019-2024 vastgesteld. Deze kantorenvisie dient te worden geactualiseerd. Gekozen is voor het opstellen van een kantorenstrategie 2025-2030 en deze strategie te integreren in de actualisatie van het RPW 2026. De kantorenstrategie 2025-2030 biedt een visie op toekomstbestendige kantoorlocaties en werkomgevingen in Regio FV die bijdragen aan een evenwichtige regionale groei. Om deze kantorenstrategie te realiseren, is een integrale aanpak nodig tussen gemeenten, ontwikkelaars, vastgoedeigenaren en kennisinstellingen. Dit vraagt om actieve sturing op ruimtelijke en economische ontwikkeling, investeringen in bereikbaarheid en gezamenlijke acquisitie van bedrijven en instellingen. Beoogd resultaat Toekomstbestendige kantoorlocaties en werkomgevingen in Regio FV.

Proceshistorie en eerdere besluitvorming Het regiobestuur Regio Foodvalley (FV) heeft, samen met de provincies Gelderland en Utrecht, een integrale, meerjarige programmering van de verschillende segmenten van werklocaties - onder andere bedrijventerreinen, campussen, perifere en grootschalige detailhandel - vastgelegd in het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) 2022-2026. De - bindende - afspraken omtrent locatie, omvang, fasering en doelgroepen staan in het Afsprakenkader van het RPW. Naast dit RPW is een kantorenvisie 2019-2027 en een afsprakenkader 2019-2024 vastgesteld. Deze kantorenvisie dient te worden geactualiseerd. Gekozen is voor het opstellen van een kantorenstrategie 2025-2030 en deze strategie te integreren in de actualisatie van het RPW 2026. Argumenten 1.1 De kantorenstrategie draagt bij aan toekomstbestendige kantoorlocaties en werkomgevingen in regio FV De kantorenstrategie 2025-2030 leidt tot onderstaande drie punten: 1. Duidelijkheid en transparantie: een duidelijk en een met de Regio FV gemeenten en beide provincies afgestemd vraag en aanbod van huidige en toekomstige kantorenlocaties, waarin werken en wonen in balans blijven; 2. Afstemming: het beleid wordt vormgegeven middels een transparante overlegstructuur tussen de Regio FV gemeenten onderling en met beide provincies; 3.

Duurzaamheid: door het onderlinge overleg en regionale afstemming wordt er op een duurzame wijze met de ruimte omgesprongen. 1.2 Regionaal beleid is verplicht vanuit Provinciaal beleid Provinciaal beleid vereist regionale afstemming bij het ontwikkelen van kantorenlocaties. De provincie Utrecht is betrokken bij de afspraken in Regio FV. 1.3 Na het ophalen van de zienswijzen volgt nog éénsluidend en éénduidige besluitvorming Nadat alle FV gemeenten eventuele wensen of bedenkingen hebben ingediend wordt gekeken of aanpassingen in het document moeten worden verwerkt. Daarna wordt de kantorenstrategie, op basis

Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel, Onderwerp: Concept kantorenstrategie 2025-2030 zaaknummer 2238117

van identieke beslispunten (éénsluidend) en die maar op één manier zijn te duiden (éénduidig), opnieuw aangeboden aan alle Regio FV gemeenteraden voor definitieve vaststelling. Alternatieven De raad kan besluiten een zienswijze te geven op de concept kantorenstrategie. Kanttekeningen 1.1 De provincies Gelderland en Utrecht hanteren inhoudelijk verschillende uitgangspunten De Regio FV ligt in twee provincies. Naast veel overeenkomsten in provinciaal beleid worden er beleidsmatig ook verschillende uitgangspunten gehanteerd. De gemeenten Veenendaal, Renswoude en Rhenen zijn gebonden aan het beleid van de Provincie Utrecht omdat er geen formele (bestuurlijke) afspraken zijn tussen de Regio FV en de provincie Utrecht. 1.2 Regionale afstemming Provincie Utrecht heeft op 4 juni j.l. een concept-uitwerking aanpassing kantorenbeleid provincie Utrecht vastgesteld als bouwsteen voor de actualisatie van de provinciale Omgevingsvisie en Omgevingsverordening. Het maken van de regionale kantorenstrategie is doorlopen met de beide provincies en regiogemeenten. Dit heeft binnen de provincie Utrecht geleid tot een ander beeld over de kantorenmarkt in onze Regio FV en hierdoor is het kantorenbeleid enigszins, ten gunste van Veenendaal, aangepast. Wij blijven met de regio Foodvalley en de provincie Utrecht hierover in gesprek, om de belangen van de gemeente Veenendaal zo goed mogelijk te borgen.

1.3 Een regionale strategie kan leiden tot een beperking van lokale beleidsruimte Door het vaststellen van een regionaal kader verbindt de gemeente zich aan de beleidsuitgangspunten uit de kantorenstrategie. Dit kan de lokale beleidsruimte beperken. Participatie Er is geen sprake van participatie met inwoners. Er is overleg gepleegd met de andere initiatiefnemers en partners in deze, namelijk de provincies Gelderland en Utrecht, de deelnemende gemeenten in de regio FV en met een aantal lokale makelaars. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Een gedegen regionale afstemming van kantoorlocaties is van belang voor zowel de regionale werkgelegenheid als optimaal ruimtegebruik. Aanpak / uitvoering Na besluitvorming door de raad wordt het bestuur van de Regio FV geïnformeerd. Communicatie over dit besluit De vaststelling van de kantorenstrategie Regio FV wordt via een persbericht door de Regio FV gecommuniceerd. Tevens wordt het besluit digitaal gepubliceerd. Evaluatie Niet van toepassing.

Pagina 3 van 4

Raadsvoorstel, Onderwerp: Concept kantorenstrategie 2025-2030 zaaknummer 2238117

Kosten, baten, dekking De kantorenstrategie is in opdracht en op kosten van de Regio FV opgesteld.

College van burgemeester en wethouders, verzonden namens

Sjoukje Deelstra secretaris

Gert-Jan Kats burgemeester

Bijlagen 1. Concept kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025-2030. 2. Aanbiedingsbrief Regio Foodvalley aan College.

Pagina 4 van 4