1. Concept Kaderbrief 2022 GGD regio Utrecht - raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Raad Voorstelnummer Datum Onderwerp

Programma

Inlichtingen bij Telefoonnummer E-mailadres

25 maart 2021 1787321 2 februari 2021 Concept Kaderbrief 2022 GGD regio Utrecht Sociale leefomgeving

Agendapunt

Afdeling

Maatschappelijke Ondersteuning

A. Binken (0318) 538948 Angela.binken@veenendaal.nl

Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De zienswijze op de concept Kaderbrief 2022 GGD regio Utrecht te versturen zoals verwoord in de bijgevoegde brief. Waarom naar de raad? Het naar voren brengen van een zienswijze op de concept Kaderbrief 2022 van de gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht (GGDrU) is een bevoegdheid van de raad op grond van artikel 43, lid 2 van de ‘Gemeenschappelijke regeling gemeentelijke gezondheidsdienst regio Utrecht’. Samenvatting De GGDrU vraagt de gemeenteraden om een zienswijze op de concept Kaderbrief 2022 (zie bijlage 1) naar voren te brengen. De concept Kaderbrief 2022 GGDrU vermeldt de kaders die als basis dienen voor het uitwerken van de ontwerpbegroting GGDrU 2022. Naast een financiële doorkijk op basis van de tot nu toe bekende kengetallen, komen ontwikkelingen aan de orde die van invloed (kunnen) zijn op de ontwerpbegroting GGDrU 2022. De gemeente Veenendaal heeft vertrouwen in de werkwijze van de GGDrU. De raad stemt in met de concept Kaderbrief 2022 en verzoekt de GGDrU in een zienswijze de verwachte ontwikkelingen voortaan te prognosticeren en mee te nemen in toekomstige kadernota’s. Inleiding Op 14 december 2020 is de concept Kaderbrief 2022 van de GGDrU voor het begrotingsjaar 2022 ontvangen. In de concept Kaderbrief 2022 GGDrU staan de financiële en inhoudelijke uitgangspunten voor het jaar 2022 omschreven.

Het bestuur van de GGDrU verzoekt de raad zijn zienswijze kenbaar te maken. Het college legt hiertoe dit voorstel voor aan de raad. Beoogd resultaat De raad brengt zijn zienswijze op de concept Kaderbrief 2022 bij de GGDrU naar voren en oefent hiermee zijn invloed uit op de kaderstelling van de bestuurlijke keuzes voor de GGDrU.

Raadsvoorstel van 2 februari 2021, nr. 1787321

Argumenten 1.1 De concept Kaderbrief 2022 geeft een financiële doorkijk Zowel inhoudelijk als financieel past de Kaderbrief binnen de door de raad gestelde indicatoren die van toepassing zijn bij het opstellen van de Kaderbrief. De financiële richtlijnen die de GGDrU hanteert zijn overeenkomstig de financiële kaders die door de gemeente bij het opstellen van haar eigen begroting worden gehanteerd. De door de GGDrU gebruikte indicatoren zijn: • bedrag per inwoner / per kind; • loonindexcijfer uit de septembercirculaire 2020; • prijsindexcijfer uit de septembercirculaire 2020. 1.2. Het inbrengen van een zienswijze bij de Kaderbrief 2022 is een bevoegdheid van de raad De raad heeft de bevoegdheid zijn zienswijze over de concept Kaderbrief 2022 aan het bestuur van de GGDrU over te brengen. 1.3 De concept Kaderbrief 2022 van de GGDrU geeft aanleiding voor het naar voren brengen van een zienswijze De Kaderbrief 2022 heeft hoofdzakelijk betrekking op technische uitgangspunten. Daarnaast komen enkele ontwikkelingen aan bod. Diverse ontwikkelingen De kaderbrief wordt door de GGDrU gebruikt als input voor het opstellen van de begroting 2022. In de concept Kaderbrief 2022 GGDrU worden diverse onderwerpen en ontwikkelingen aangegeven waarbij allerlei mogelijke financiële consequenties worden benoemd. Hierdoor kan de gemeentelijke bijdrage structureel stijgen.

De GGDrU geeft echter aan dat ten tijde van het opstellen van de Kaderbrief 2022 nog geen concreet beeld bestaat over de uiteindelijke financiële consequenties voor de meerjarige exploitatie van de GGDrU. Zodra er meer bekend is over de mogelijke financiële consequenties voor gemeenten, zal hier tijdig over gesproken worden in het algemeen bestuur (AB). Door in de toekomst dergelijke ontwikkeling van een concretere verwachting te voorzien, bijvoorbeeld door een financiële bandbreedte op te nemen in de concept Kaderbrief GGDrU, kunnen gemeenten hier rekening mee houden in hun eigen omgeving. Digitaal kinddossier (GGiD) In de Kaderbrief 2022 GGDrU zijn geen financiële consequenties genoemd met betrekking tot het digitaal kinddossier (GGiD). In het AB van 28 oktober 2020 is door een aantal gemeenten de behoefte geuit om in de kaderbrief ook aandacht te besteden aan de ontwikkeling en implementatie van het GGiD, om zo op de hoogte te blijven van de voortgang. Hier is in het AB van 2 december 2020 uitgebreid aandacht aan besteed. Tevens is in dit AB besloten om het GGiD niet op te nemen in de Kaderbrief van 2022, omdat de planning is dat het GGiD in 2022 reeds onderdeel is van de reguliere dienstverlening en om die reden opgenomen is in het geldende financiële kader alsmede meegenomen wordt bij de actualisatie van het ombuigingsplan dat in maart 2021 wordt verstrekt.

De verwachting van de oplevering van het GGiD is februari 2021. We zijn blij dat het GGiD in 2022 daadwerkelijk geïmplementeerd gaat worden, maar vragen aandacht voor het blijvend betrekken van het AB van de GGDrU bij de inhoudelijke en financiële voortgang. Alternatieven De raad kan ervoor kiezen om geen zienswijze op de kaderstelling naar voren te brengen en/of aanvullende aandachtspunten op te nemen in de zienswijze.

2

Raadsvoorstel van 2 februari 2021, nr. 1787321

Kanttekeningen 1.1 Er kan op dit moment alleen een beperkt beeld worden gegeven van de financiële consequenties van de genoemde ontwikkelingen Er is een financiële doorkijk opgenomen op basis van de tot nu toe bekende kengetallen, echter volgen de uiteindelijke financiële effecten bij het maken van de ontwerpbegroting 2022. Participatie Niet van toepassing. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Inwoners zijn erbij gebaat dat de GGDrU een solide organisatie is. Het besluit om een zienswijze naar voren te brengen heeft geen direct effect op inwoners. Aanpak / uitvoering Na de raadsvergadering van 25 maart 2021 wordt de GGDrU via bijgevoegde brief op de hoogte gesteld van het raadsbesluit. Op 31 maart 2021 besluit het AB van de GGDrU over de vaststelling van de concept Kaderbrief 2022 en neemt hierin de zienswijzen van de raden mee. Communicatie over dit besluit Zie aanpak/uitvoering. Evaluatie Niet van toepassing. Kosten, baten, dekking De concept Kaderbrief 2022 GGDrU schetst de kaders voor de begroting 2022 van de GGDrU. De financiële consequenties van de genoemde ontwikkelingen worden zichtbaar in de ontwerpbegroting 2022 welke medio 2021 voor zienswijze naar de raden verstuurd zal worden. Naar aanleiding van het verzoek van de raden bij de Kaderbrief 2021 is ook in deze kaderbrief een financiële doorkijk op basis van de tot nu toe bekende kengetallen opgenomen.

Dit betekent een verwachte verhoging van € 43.000,-, deze wordt meegenomen in het proces naar de ontwerpbegroting 2022 GGDrU. Burgemeester en wethouders,

de heer K.J.G. Kats burgemeester

mevrouw drs. A.P.W. van de Klift secretaris

Bijlagen • Kaderbrief 2022 GGDrU • Begeleidende brief behorende bij de Kaderbrief GGDrU 2022 • Brief met reactie op Kaderbrief 2022 GGDrU Ter inzage 3