0. Leeswijzer RV Projectenboek 2021
Tekst van het document
LEESWIJZER DE RAADSCOMMISSIE Vergadering Raadscommissie Woensdag 16 juni 2021 Agendapunt
14. Raadsvoorstel Projectenboek 2021
Behandelend raadsadviseur
Sara Hendriks
AAN DE RAAD Agendapunt
RAADSVOORSTEL PROJECTENBOEK 2021
(Inhoudelijke) opmerkingen
Inleiding Binnen de planning & control cyclus, en conform de Nota Grondbeleid (geactualiseerd in 2020), stelt de raad jaarlijks bij het behandelen van de jaarrekening (in juni) ook het Projectenboek (fysiek domein) vast. Met het projectenboek vindt de verantwoording over alle projecten plaats en wordt tevens vooruitgeblikt op de voortgang, risico’s en exploitatieontwikkeling in de komende jaren. Er zijn besluiten nodig vanwege de kaderstellende rol en het budgetrecht van de gemeenteraad. Projectenboek 2021 De raad wordt voorgesteld om het projectenboek 2021 vast te stellen, en als onderdeel daarvan met herzieningen van diverse grondexploitaties in te stemmen. Ten opzichte van het projectenboek 2020 zijn er diverse nieuwe projecten opgenomen en zijn er enkelen die (bijna) kunnen worden afgesloten. Veel projecten liggen goed op schema en de risicoreserve grondexploitaties is op peil. Vanwege het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) moeten er tussentijdse winstnemingen gedaan worden en deze zijn gestort in de risicoreserve. Transformatie het Ambacht Beslispunt 4 heeft betrekking op het Ambacht. In het voorstel geeft het college aan dat transformatie van bedrijventerrein het Ambacht nodig is om de komende jaren te voorzien in de woningbouwbehoefte.
Hiertoe is een ontwikkelvisie opgesteld (door de raad vast te stellen), die in het vervolgproces de basis vormt voor het participatieproces en het opstellen van ruimtelijke en programmatische kaders. In het voorstel staat dat het op voorhand duidelijk is dat deze transformatie niet met een sluitende grondexploitatie kan worden uitgevoerd. Er worden kansen gezien in subsidies vanuit Rijk en provincie met cofinanciering vanuit de gemeente. De raad wordt voorgesteld in te zetten op het zoeken van subsidiemogelijkheden en maximaal een bedrag van € 4 miljoen aan cofinanciering beschikbaar te stellen vanuit de risicoreserve grondexploitaties (2 miljoen) en het ontwikkelfonds bedrijfsverplaatsingen (2 miljoen). De komende maanden wordt de grondexploitatie voor dit gebied in hoofdlijnen opgezet. De mogelijkheden in de grondexploitatie worden mede bepaald door bijdragen vanuit het Rijk en de provincie. In samenhang hiermee zal een grondexploitatie aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd.
Nieuwbouw brandweerkazerne en herontwikkeling locatie wijkservice In januari 2021 heeft de raad ingestemd met nieuwbouw van de brandweerkazerne, verplaatsing van wijkservice (inclusief oefenwerkplaats brandweer) en herontwikkeling van de huidige locatie van wijkservice. Bij dit raadsvoorstel is door de raad een amendement aangenomen dat voor de nieuwbouw van de kazerne twee scenario’s verder uitgewerkt moesten worden. Het college komt met een alternatief op de scenario’s (beslispunt 5.d). Ook vraagt beslispunt 5 de raad om: a) een investeringsbudget ter hoogte van € 838.000,- voor de bouw van de oefenlocatie van de Brandweer op IW4-locatie beschikbaar te stellen; (zie geheime bijlage voor toelichting) b) met bijgaande begrotingswijziging het vastgestelde investeringsbudget van € 4,3 miljoen voor de nieuwbouw van Wijkservice beschikbaar te stellen; c) de grondexploitatie Brandweerlocatie/Gemeentewerf (complex 95) in te stellen en de bijbehorende 1e exploitatieopzet vast te stellen; Alternatieven en kanttekeningen Onder het kopje alternatieven en kanttekeningen gaat het voorstel ook in op de beslispunten rond het Ambacht en de brandweer/wijkservice. Opheffen geheimhouding afgesloten project Voor afgesloten projecten geldt dat de eerder opgelegde geheimhouding op stukken over deze projecten kan worden opgeheven (beslispunt 3). Het betreft complex 38 PHV-fabriek.
In de bijlage van het raadsvoorstel staat beschreven op welke stukken de raad geheimhouding kan opheffen. Geheimhouding op bijlagen Op diverse bijlagen van het projectenboek is door het college geheimhouding opgelegd. De geheimhouding op deze stukken is door de raad op 27 mei bekrachtigd. Verantwoordingsdag Een presentatie over het Projectenboek 2021 staat op de agenda van de verantwoordingsdag d.d. 8 juni 2021. Stukken in de set
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Raadsvoorstel Raadsbesluit Projectenboek 2021 Op te heffen geheimhoudingen (a+b) Risicoanalyses projecten gemeente Veenendaal 2020 (GEHEIM) (a t/m l) Uitgebreide toelichtingen op de grondexploitatieberekeningen (GEHEIM) Uitgebreide toelichting op de meerjarige projectbegrotingen (GEHEIM) Toelichting ontwikkelvisie ‘Het Ambacht’ Toelichting op het investeringsbudget nevenlocatie brandweer Wageningselaan (GEHEIM) 10. Begrotingswijziging krediet oefenocatie Brandweer Wageningselaan 11. Begrotingswijziging krediet nieuwbouw Wijkservice Wageningselaan
Overige relevante stukken
- Nota Grondbeleid 2020-2024 (raad 15-10-2020) - Voortgangsrapportage Projecten (raad 17-12-2020) - Raadsbesluit Brandweerkazerne, Wijkservice en Pionierkwartier (raad 21-1-2021) - Raadsbesluiten Wvg en Grondexploitatie Trivium (raad 22-4-2021)
2
3