0. Leeswijzer RV Brandweer Wijkservice en Pionierkwartier

LEESWIJZER DE RAADSCOMMISSIE Vergadering Raadscommissie Dinsdag 12 januari 2021 Agendapunt

Raadsvoorstel Brandweerkazerne, Wijkservice en Pionierkwartier

Behandelend raadsadviseur

Sara Hendriks

AAN DE RAAD Agendapunt

RAADSVOORSTEL BRANDWEERKAZERNE, WIJKSERVICE EN PIONIERKWARTIER

(Inhoudelijke) opmerkingen

Dit raadsvoorstel gaat over drie gerelateerde ontwikkelingen: Vernieuwing Brandweerkazerne, Verplaatsing Wijkservice en Herontwikkeling naar woningbouw. In januari 2020 heeft het college de raad via een raadsinformatiebrief (RIB2020.17) geïnformeerd over het voorkeursbesluit van het college ten aanzien van de brandweerkazerne en vervolgproces. Vervolgens is de raad op de beeldvormende avond in april 2020 geïnformeerd over de noodzaak voor vernieuwing van de brandweerkazerne en zijn de ideeën voor de ontwikkelingen gepresenteerd, en in oktober 2020 is er een voorbereidingsbudget beschikbaar gesteld door de raad voor de verkenning naar de vernieuwing van de brandweerkazerne en de verplaatsing van Wijkservice. Scenario’s Voor de vernieuwing van de kazerne zijn drie scenario's opgesteld. De eerste is gericht op behoud en renovatie van de huidige kazerne. De andere twee gericht op nieuwbouw met woningen naast of boven de kazerne. Deze varianten zijn door twee bureaus schetsmatig uitgewerkt om te zien welke creatieve mogelijkheden er zijn.

• Scenario 1a volledig behoud kazerne en woningbouw alleen achter de kazerne • Scenario 1b renovatie van de huidige kazerne en woningbouw alleen achter de kazerne • Scenario 2 Nieuwbouw kazerne en woningbouw achter en naast de kazerne (= voorgesteld voorkeursscenario) • Scenario 3 Nieuwbouw kazerne en woningbouw achter en boven (en eventueel ook naast) de kazerne In de bijlage 'Businesscases brandweerkazerne, Wijkservice en herontwikkeling' is een samenvatting van de drie scenario's opgenomen. Voorgestelde ontwikkelingen De raad wordt in de eerste twee beslispunten voorgesteld om Wijkservice te verplaatsen naar de Wageningselaan (huidige locatie van IW4) en hiervoor een gecombineerde nieuwbouw te realiseren samen met IW4; en voor wat betreft de brandweerkazerne en het omliggende gebied, het voorkeursscenario (2) vast te stellen met de volgende punten: a. Volledige nieuwbouw brandweerkazerne, waardoor de brandweer naar de toekomst toe goed en flexibel gehuisvest is; b. Verhuizing van de oefenwerkplaats van de brandweer (met Wijkservice) naar de Wageningselaan (IW4-locatie); c. Woningbouw naast de nieuwe brandweerkazerne en tussen de nieuwe brandweerkazerne en het zuidelijk deel van Pionierkwartier.

Verschillend detailniveau projecten In het raadsvoorstel wordt toegelicht dat de verschillende projecten nog wel op verschillend detailniveau zijn uitgewerkt. De nieuwbouw voor wijkservice is het verst uitgewerkt. Voor de brandweerkazerne is in dit stadium een principekeuze nodig: scenario behoud en verbouw van de huidige kazerne of nieuwbouw. Pas na deze principekeuze kan het plan verder worden uitgewerkt. Hierbij speelt ook de grotere omvang en complexiteit van dit project waardoor een andere vorm van aanbesteding nodig is. Na de principekeuze zal een voorlopig ontwerp en kostenraming worden gesteld. Afhankelijk van keuzes in de twee hiervoor genomen projecten, ontstaat meer of minder ruimte voor herontwikkeling naar woningbouw op het terrein tussen de brandweer en de nieuwbouw in het Pionierkwartier. Globale ruimtelijke en programmatische kaders voor herontwikkeling naar woningbouw Door de verhuizing van Wijkservice ontstaat ruimte voor woningbouw. Voor wat betreft de herontwikkeling naar woningbouw wordt de raad in het vierde beslispunt gevraagd de globale ruimtelijke en programmatische kaders zoals opgenomen in hoofdstuk 3 uit de rapportage 'Businesscases brandweerkazerne, Wijkservice en herontwikkeling' (bijlage) voor de herontwikkeling naar woningbouw vast te stellen.

Deze kaders zijn gebaseerd op de eerder vastgestelde kaders voor het Pionierkwartier (zuidelijk gelegen deelgebied) en Stationskwartier. Investeringsbudget nieuwbouw Wijkservice Voor de nieuwbouw van Wijkservice wordt de raad om een investeringsbudget van € 4.300.000,- gevraagd, dit te verwerken in de 1° bestuursrapportage 2021; Inzet residuele grondwaarde Voor de herontwikkeling naar woningbouw is een globale haalbaarheidsanalyse opgesteld. Deze analyse laat zien dat er sprake is van een residuele grondwaarde van € 2 miljoen. In beslispunt 5 wordt de raad voorgesteld om de berekende residuele grondwaarde van € 2 miljoen vanuit de herontwikkeling in te zetten ter gedeeltelijke dekking van grondaankoop en investering voor Wijkservice en dit op te nemen als uitgangspunt voor de op te stellen grondexploitatie Pionierkwartier, fase 2 in het Projectenboek 2021. Beeldvormende avond 5 januari 2021 Een presentatie over dit voorstel staat op de agenda van de beeldvormende avond van 5 januari 2021. Overige relevante Stukken in de set

stukken

-

-

Raadsvoorstel Raadsbesluit Businesscases brandweerkazerne, Wijkservice en herontwikkeling Raadsinformatiebrief Voorkeursbesluit brandweerkazerne en vervolgproces (RIB2020.17), januari 2020 Presentatie beeldvormende avond 6 april 2020 Raadsbesluit 15 oktober 2020 t.b.v. voorbereidingsbudget voor de verkenning naar de vernieuwing van de brandweerkazerne en de verplaatsing van Wijkservice Presentatie beeldvormende avond 5 januari 2021

2