0.3 Leeswijzer RV Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 Regio Foodvalley

LEESWIJZER DE RAADSCOMMISSIE Vergadering Raadscommissie Maandag 17 mei 2021 Agendapunt

4. Raadsvoorstel Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 Foodvalley

Behandelend raadsadviseur

Sara Hendriks

AAN DE RAAD Agendapunt

RAADSVOORSTEL REGIONALE ENERGIE STRATEGIE (RES) 1.0 FOODVALLEY

(Inhoudelijke) opmerkingen

Context De Regionale Energiestrategie (RES) is één van de instrumenten die voortkomt uit het nationale Klimaatakkoord, en de regio Foodvalley is een van de 30 regio’s waarvoor een RES moet worden opgesteld. De RES beschrijft de plannen en de ruimtelijke inpassing van de regio voor een duurzame elektriciteitsopwek en warmtevoorziening. De totale opgave is een duurzame opwek op land komen van 35 TeraWattuur (TWh) en het is aan de 30 regio’s zelf om een bod te doen dat bijdraagt aan de totale nationale opgave. In de RES-Regio Foodvalley werken acht gemeenten, twee provincies, twee waterschappen en twee netbeheerders samen met maatschappelijke organisaties, ondernemers, agrariërs en inwoners aan de RES. De RES is opgesteld in regionaal verband en wordt formeel vastgesteld door gemeenteraden, Provinciale Staten en Algemeen Besturen van de waterschappen. Behandeling RES 1.0 De Agendacommissie van de raad heeft een behandelwijze vastgesteld voor de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 Regio Foodvalley in Veenendaal.

De behandelwijze valt uiteen in 2 fasen: • Fase 1 (mei): beeldvormend / start oordeelsvormend • insprekers, brieven, reacties regio, reacties fracties; • raad vormt beelden over de opvattingen in de regio, bij inwoners en van de fracties • Fase 2 (juni): oordeelsvormend / besluitvormend • stadsgesprek, commissie en raad; • vanuit het stadsgesprek de gevormde beelden duiden, een oordeel geven en dit via moties &amendementen aan besluitvorming koppelen. Zie voor een nadere toelichting en overzicht van de verschillende behandelmomenten de proceswijzer - inclusief tijdlijn – van de RES1.0. Startdocument en concept-RES • In september 2019 lag het startdocument RES Foodvalley voor en heeft de raad ingestemd met de kaders om te komen tot een RES voor de regio Foodvalley. In de raadsbehandeling is daarbij toegezegd dat er aan het begin van het proces eenmalig een BOT-overleg zou plaatsvinden met de raad. Dit BOT-overleg heeft op 12 november 2019 plaatsgevonden. • In mei 2020 heeft de concept-RES voorgelegen aan de raad. Daarbij is door de raad een motie aangenomen waarin het college is verzocht de gestelde kaders in de Ontwerp-Omgevingsvisie (ook in mei 2020 vastgesteld) met betrekking tot windenergie te betrekken bij de verdere onderhandelingen over de Veenendaalse inzet in de RES.

• In september 2020 bent u via een raadsinformatiebrief RIB2020.114 geïnformeerd over het vervolgproces richting de RES 1.0 en het daarbij horende doorstartdocument.

RES 1.0 In dit raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld: De Regionale Energie Strategie (RES) Foodvalley 1.0 vast te stellen en daarmee: • in te stemmen met het gezamenlijk voornemen in Regio Foodvalley om 0,75 TWh aan duurzame elektriciteit op te wekken in 2030 als onderdeel van de landelijke opgave van 35 TWh duurzame opwek op land; • de samenwerking met de stakeholders te continueren en uit te werken in concrete afspraken. De RES 1.0 – inclusief bijlagen – is bij het voorstel gevoegd. Een overzicht met uitgangspunten waarover de Stakeholders consensus hebben bereikt in de RES 1.0 staan opgenomen in de inleiding van het raadsvoorstel onder de kop “Wat staat er in de RES van Regio Foodvalley?”. Na de besluitvorming worden er afspraken gemaakt over de wijze waarop de interbestuurlijke samenwerking wordt voortgezet (proces en organisatie) en welke zaken er regionaal worden georganiseerd en welke lokaal (uitvoeringsprojecten). De wens is om dit borgen in een convenant, samenwerkingsovereenkomst en/of uitvoeringsprogramma tot de RES 2.0 in 2023. Elke 2 jaar wordt de RES herijkt op grond van nieuwe inzichten, innovaties of ervaringen. Zo ontwikkelt de RES zich stapsgewijs. De RES richt zich op het jaar 2030 en waar mogelijk op 2050. Dat geeft alle partijen die betrokken zijn, inzicht in wat er in de toekomst op hen afkomt.

Inzet Veenendaal In de RES staat beschreven dat Veenendaal het voornemen heeft om 0,047 TWh te realiseren in 2030 in de vorm van zon op bedrijfsdaken, parkeerterreinen en restgronden. Dat is in totaal een oppervlakte van 28 ha. op dak en 3 ha. zon overig. Een deel hiervan is al gerealiseerd of in de pijplijn. Tot 2030 moet de gemeente acties inzetten, samen met het bedrijfsleven en de woningcorporaties, om de overige ha. met nieuwe projecten voor zon op dak, boven parkeerterreinen of op restgronden te stimuleren. Regionale warmteverdeling De Regionale Energiestrategie gaat – naast het opwekken van duurzame elektriciteit – ook over de bovenlokale verdeling van warmtebronnen. Hier raakt de RES aan de Transitievisie Warmte. Elke RES-regio levert een Regionale Structuur Warmte (RSW) op die de warmtevraag en het warmte aanbod beschrijft. De RES bevat een indicatieve warmtestructuurkaart die wordt beschouwd als een eerste verkenning, een vertrekpunt, op basis waarvan we de komende jaren verder bouwen. Op basis van de warmtestructuurkaart zijn er vijf warmteclusters in de regio in potentie geschikt voor een groter warmtenet, waaronder Veenendaal. Protest Onder de kanttekeningen (1.1) beschrijft het college dat de voorlopige zoekgebieden van Renswoude en Overberg (RES U16) leiden tot groot protest van inwoners.

Inwoners vinden het een aantasting van de leefomgevingskwaliteit en maken zich zorgen om de effecten op de gezondheid. In de raadscommissie van 15 april jl. is dit onder het agendapunt Passieve informatieplicht over het onderwerp Windmolens en proces RES ook aan de orde gekomen. De gemeente heeft recentelijk stappen ondernomen om de inwoners die belanghebbend zouden kunnen zijn in geval van de komst van een windmolen goed te informeren over het proces. Ook heeft de gemeente (zoals in de commissie op 15 april toegezegd) in een brief naar college en raad van de buurgemeenten dringend verzocht om de belangen en de zorgen van onze inwoners serieus te betrekken bij besluiten die kunnen leiden tot windmolens langs de A12 in de nabijheid van Veenendaal.

Informatie over de RES en de rol voor raadsleden Meer informatie over de RES en de rol voor raadsleden treft u in NotuBox -> Achtergrondinformatie -> dossiermap Regionale Energiestrategie (RES) Foodvalley -> submap 4. Algemene informatie. Stukken in de set

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Raadsvoorstel Ontwerp-raadsbesluit A) RES 1.0 en B) publieksvriendelijke versie Bijlagen RES 1.0 Brief koepels over financiering RES Brief Gelderse regio’s over financiering RES

Overige relevante stukken

-

Zie NotuBox / Menu Achtergrondinformatie / dossiermap Regionale Energiestrategie (RES) Foodvalley voor een overzicht van eerdere raadsbesluiten en informatie rond de RES. Op de Lijst ingekomen stukken aan de raad staan ook diverse brieven aan de raad over windmolens en de RES, zie o.a. LIS raad maart 2021.

-

Zie ook: - Raadsbesluit Energievisie Regio FoodValley d.d. 25 april 2018 - Raadsbesluit Programmaplan Energieneutraal Veenendaal d.d. 30 maart 2017, en verleggen ambitie naar 2050 in Programmabegroting 2021-2024 d.d. 9 nov 2020 > Besluitvorming over 2e Programmaplan Energie Neutraal Veenendaal gepland in juni 2021. - Raadsbesluit Transitievisie Warmte 0.1 d.d. 23 april 2020 -> Besluitvorming over Transitievisie Warmte 1.0 gepland in juni 2021. - Raadsbesluit Omgevingsvisie Veenendaal 2030 raad d.d. 17 december 2020