Besluitenlijst raad 16-12-2024
Tekst van het document
Besluitenlijst van het verhandelde in de openbare vergadering van de raad der gemeente Veendam op 16 december 2024 vanaf 19.30 uur in de raadzaal in het gemeentehuis van Veendam Voorzitter: Griffier:
A.C. Pleyte A.A. Swart
Aanwezige leden van de raad, G.E.M. Drent-Sinot (CDA), A. van Eerden-van der Molen (ChristenUnie), R.Haije (PvdA), A. Huizenga (Gem.Bel.), B.A. Kenters (PvdA), C.A. Knot (Gem.Bel.), R.M. de Jonge (Gem.Bel.), L. Jonker (SP), J.P. Langen (Veuruutkiek), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), J.E. Schoenmaker-Tiems (D66), H. Schoonewille (SP), J. Tepper (PvdA), H. Venema- van der Woude (Veuruutkiek), G.H. Visser (Gem.Bel.), J. Westerhuis (Gem.Bel.), N.J. van Woerkom (Gem.Bel.) en M.G. Zweerts de Jong (Gem.Bel.).
Afwezig: A. van der Ende-Smit (SP) Aanwezig namens het college van B&W: de wethouders A.M.A. Grimbergen, H.J. Schmaal en B. Wierenga. Afwezig: x Insprekers: Aanwezig op de publieke tribune: 36 1. Opening De voorzitter A.C. Pleyte opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Gelegenheid voor niet raadsleden het woord te voeren. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststelling agenda Er wordt een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd en wordt als agendapunt 15a aan de agenda toegevoegd. Agendapunt 7 wordt van hamerstuk gewijzigd naar bespreekstuk met de aankondiging van een bijbehorende motie. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 24 oktober en 4 november 2024 De besluitenlijsten wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.
Ingekomen stukken/ mededelingen:
Aan de raad gerichte stukken: Lijsten met ingekomen stukken van de weken 41 tot en met 48. Voorstel: de ingekomen stukken af te handelen conform de in de overzichten vermelde wijze van afdoening. De raad besluit in afwijking van het voorstel van het presidium om ingekomen stuk 47-08 betreffende “beantwoording schriftelijke vragen PvdA - toegankelijkheid van rolstoel-rollator gebruikers en visueel beperkte inwoners” te agenderen voor een raadscommissievergadering.
Besluit: de ingekomen stukken af te handelen conform de in de overzichten vermelde wijze van afdoening, met in achtneming van voornoemd amendement.
1
Hamerstukken Agendanummer: 6 Voorstelnummer: 2024R0129 Onderwerp: Ontwerpbesluit VRG deelname aan de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON)
De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1.
Geen zienswijze in te dienen op het Ontwerpbesluit deelname Veiligheidsregio Groningen aan de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON)
Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
Agendanummer: 7 Voorstelnummer: 2024R0112 Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening Veendam 2025
De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1. 2. 3.
de Algemene plaatselijke verordening Veendam 2025 vast te stellen; de huidige Algemene plaatselijke verordening Veendam 2024 in te trekken; de Algemene plaatselijke verordening Veendam 2025 op de gebruikelijke wijzen bekend te laten maken.
Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: Conform voorstel Door de fractie van de PvdA wordt de onderstaande motie behorende ingediend, die daarmee deel uitmaakt van de beraadslagingen. Motie Aanpak van aanstootgevende uitingen in de openbare ruimte. Behorende bij agendapunt 7: Algemene plaatselijke verordening Veendam 2025. De raad van de gemeente Veendam in vergadering bijeen d.d. 16 december 2024 Onderwerp: Aanpak van aanstootgevende uitingen in de openbare ruimte. De Raad, Constaterende: • •
Dat het college onlangs plannen heeft ontvouwd over het netjes houden van de openbare ruimte met name ten aanzien van verharding en waterpartijen; Het college ook periodiek aandacht besteed aan inclusie en het voorkomen van geweld tegen met name vrouwen en meisjes door onder andere ‘Orange the World’. 2
• • •
Dat aanstootgevende teksten in de openbare ruimte een negatieve invloed hebben op de leefbaarheid en de openbare orde; Dat dergelijke teksten zowel op publieke als private eigendommen zichtbaar zijn; Dat de huidige Algemene plaatselijke verordening (APV 2025) in artikel 2:42 weliswaar een verbod geeft op plakken en kladden, maar dat deze norm zich richt tot de overtreder die vaak niet de eigenaar zelf is.
Overwegende: •
• • •
Dat het in het algemeen de wens is om Veendam schoon, heel en veilig te houden en dat kleine vernielingen en kleine normovertredingen kunnen escaleren tot fysieke verpaupering en sociale verloedering (Broken-windows-theorie); Dat het van belang is dat de openbare ruimte wordt gevrijwaard van beledigende, en aanstootgevende uitingen; Dat de verantwoordelijkheid voor verwijdering van dergelijke uitingen op private eigendommen primair bij de eigenaar zelf ligt; Dat de gemeente een voorbeeldfunctie vervult in het schoon, heel en veilig houden van de openbare ruimte;
• Verzoekt het college: 1.
2. 3.
De raad voor te stellen om de Algemene plaatselijke verordening zodanig aan te passen dat ook particuliere eigenaren verplicht kunnen worden om aanstootgevende uitingen die zijn aangebracht op hun eigendommen en die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg, binnen een redelijke termijn te (doen laten) verwijderen voor eigen rekening en risico; Er zorg voor te dragen dat aanstootgevende uitingen aangebracht op gemeentelijke eigendommen zo spoedig mogelijk worden verwijderd eventueel door de inzet van buitendienstmedewerkers; In te zetten op een efficiënte rol voor toezichthouder en/ of boa’s waarbij na het signaleren van aanstootgevende uitingen, dit zo spoedig mogelijk wordt gecommuniceerd richting de eigenaar waarbij wordt ingezet op het spontaan naleven door de eigenaar van de (nog op te stellen) norm door het (doen laten) verwijderen van de aanstootgevende uiting.
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de PvdA, GemeenteBelangen, SP, D66, CDA en CU R. Haije R. de Jonge L. Jonker J.E. Schoenmaker-Tiems G.E.M. Drent-Sinot A. van Eerden- van der Molen Stemming: Alvorens er stemming plaats vindt legt Mw. B. Meerloo-van Koldam een stemverklaring af. Stemming over de motie: X de motie wordt met de stemmen van de leden G.E.M. Drent-Sinot (CDA), A. van Eerden-van der Molen (ChristenUnie), A. van der Ende-Smit (SP), R.Haije (PvdA), A. Huizenga (Gem.Bel.), R.M. de Jonge (Gem.Bel.), L. Jonker (SP), B.A. Kenters (PvdA), C.A. Knot (Gem.Bel.), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), J.E. Schoenmaker-Tiems (D66), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (Gem.Bel.), H. Schoonewille (SP), G.H. Visser (Gem.Bel.), N.J. van Woerkom (Gem.Bel.) en M.G. Zweerts de Jong (Gem.Bel.) voor en de leden J.P. Langen (Veuruutkiek) en H. Venema-van der Woude (Veuruutkiek), tegen met 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.
Besluit: conform voorstel
3
Agendanummer: 8 Voorstelnummer: 2024R0126 Onderwerp: Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2025-2029
De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1. 2.
Kennis te nemen van het "Meerjarenplan 2025-2029" BIZ Ondernemerscentrum Veendam. De Verordening Bedrijven Investeringszone Centrum Veendam 2025-2029 vast te stellen op grond waarvan: 2a. het gebied (zie bijlage bij de Verordening) wordt aangewezen als Bedrijveninvesteringszone (BIZ); 2b. van gebruikers en bij leegstand van eigenaren van onroerende zaken, zijnde niet woningen, binnen de bedrijven investeringszone een BIZ-bijdrage wordt geheven; met uitzondering van de vrijstellingen in artikel 6; 2c. de Stichting bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam uit de opbrengst van de heffing een subsidie wordt verleend (minus 3% perceptiekosten) voor activiteiten zoals deze zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst Bedrijven Investeringszone Centrum Veendam en het meerjarenplan BIZ Veendam 2025-2029
Stemming: Stemming over het voorstel van de griffie: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
Agendanummer: 9 Voorstelnummer: 2024R0681 Onderwerp: Voorkeursrecht De Dallen III De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1.
2.
3.
Vaststellen van de nota van beantwoording zienswijzen voorkeursrechtbeschikkingen De Dallen III en besluiten dat de ingediende zienswijze geen aanleiding geeft om af te zien van het nemen van de voorkeursrechtbeschikkingen Bij voorkeursrechtbeschikkingen voorkeursrechten vestigen op onroerende zaken in het gebied De Dallen III te Wildervank, (o.b.v. art. 9.1, lid 1 aanhef en onder b van de Omgevingswet), zoals gespecificeerd op de bij dit voorstel gevoegde grondtekening en perceellijst Op de niet-geanonimiseerde bijlagen geheimhouding op te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 5, lid 1, onder d van de Woo
Stemming: Alvorens er stemming plaats vindt legt Mw. B. Meerloo-van Koldam een stemverklaring af. Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
4
Agendanummer: 10 Voorstelnummer: 2024R0128 Onderwerp: Beleidsplan en begroting 2024 Winkler Prins
De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1. 2.
Kennis te nemen van het beleidsplan en begroting 2024 Winkler Prins; Geen zienswijze in te dienen.
Stemming: Stemming over het voorstel van de griffie: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
Agendanummer: 11 Voorstelnummer: 2024R0119
Onderwerp: Controleprotocol en normenkader 2024 De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1.
Het controleprotocol en normenkader 2024 vast te stellen
Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
Agendanummer: 12 Voorstelnummer: 2024R0119 Onderwerp: Verordening Klankbordgesprekken aangaande de burgemeester De raad wordt gevraagd op voorstel van het seniorenconvent om: 1.
Het controleprotocol en normenkader 2024 vast te stellen
Stemming: Stemming over het voorstel van het seniorenconvent: X het voorstel van het seniorenconvent wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
5
Bespreekstukken Agendanummer: 13 Voorstelnummer: Onderwerp: Wijziging gemeenschappelijke regeling Nij Begun
De raad wordt gevraagd op voorstel van het seniorenconvent om: 1. 2.
Het wijzigingsbesluit voor de gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun vast te stellen. Een lid aan te wijzen om namens de raad als vaste plaatsvervanger deel te nemen aan het Regioberaad van de gemeenschappelijke regeling Nij Begun.
Stemming: Stemming over het voorstel van het seniorenconvent: X het voorstel van het seniorenconvent wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel Agendanummer 14 Voorstelnummer: 2024R0149 Onderwerp: Benoeming leden klankbordgroep rekenkamer De raad wordt gevraagd op voorstel van het seniorenconvent om: 1.
Drie raadsleden te benoemen tot lid van de klankbordgroep rekenkamer
Stemming: Stemming over het voorstel van het seniorenconvent: X het voorstel van het seniorenconvent wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
6
Financiële aangelegenheden Agendanummer 15 Voorstelnummer: Onderwerp: Begrotingswijziging dienstjaar 2024 De raad wordt gevraagd op voorstel van het college om: 1. 2. 3.
De begroting voor het dienstjaar 2024 te wijzigen overeenkomstig de bijgaande begrotingswijziging. Een aanvulling op het krediet verkenning ontwikkellocaties woningbouw ad € 140.000,- beschikbaar te stellen. Een krediet woningbouwimpuls ad € 2.637.193,- beschikbaar te stellen.
Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Besluit: conform voorstel
Agendanummer 15a Motie Vreemd aan de orde van de dag – Laat de Nedersaksenlijn en Lelylijn niet uitrangeren De raad van de gemeente Veendam in vergadering bijeen op d.d. 16 december 2024 Constaterende dat: • Het kabinet voorlopig geen verdere verkenning gaat doen naar de aanleg van de Nedersaksenlijn en Lelylijn; • In zowel het hoofdlijnenakkoord van de vier landelijke coalitiepartijen als het regeerprogramma van kabinet-Schoof gesproken wordt over de Nedersaksen- en Lelylijn; • Zowel voor het kabinet als de coalitiepartijen de regio erg belangrijk is, en de conclusies uit het rapport Elke regio telt een belangrijke plek in het regeerprogramma hebben; • De provincies Drenthe, Friesland, Groningen, Overijssel en Flevoland begin oktober tijdens het Deltaplancongres in Meppel bekend hebben gemaakt gezamenlijk 15 miljoen euro beschikbaar te stellen om de volgende stap naar de MIRT-verkenning te kunnen maken; • De Nedersaksenlijn bijdraagt aan het verbeteren van de bereikbaarheid in het gebied tussen Groningen en Enschede om daarmee de regio’s beter te ontsluiten en de brede welvaart in het omliggende gebied structureel te vergroten; • De Lelylijn zorgt voor meer economische diversiteit en toekomstbestendigheid in het Noorden, het Noorden steviger onderling en met de rest van Nederland verbindt, de brede welvaart in NoordNederland doet toenemen, en de mogelijkheden van duurzame
mobiliteit vergroot: Overwegende dat: • Een robuuste spoorverbinding tussen Noord- en Oost-Nederland zelf, als ook tussen het Noorden en de rest van Nederland van belang is voor een bloeiend landsdeel; • Het stappen blijven zetten nodig is om de realisatie van de Nedersaksen- en Lelylijn stap voor stap dichterbij te krijgen; Spreekt uit dat: • Het van het grootste belang is dat het kabinet nu doorpakt met de plannen voor de Nedersaksenlijn en Lelylijn;
7
Verzoekt het college: • Zich samen met de collega-bestuurders in Noord-Nederland volop in te blijven zetten op het verder brengen van de Nedersaksenlijn en Lelylijn; • Het ongenoegen van de gemeenteraad op korte termijn, kenbaar te maken aan de Staatssecretaris en Minister van Infrastructuur en Waterstaat, de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, de Staatssecretaris Herstel Groningen, de fracties in de Eerste Kamer en de fracties in de Tweede Kamer;
En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van de CU, CDA, D66, PvdA, SP, VVD en VUK A. van Eerden-van der Molen G.E.M. Drent-Sinot J.E. Schoenmaker-Tiems R. Haije L. Jonker I. Meerloo- van Koldam H. Venema-van der Woude Stemming: Stemming over de motie: X de motie wordt met de stemmen van de leden G.E.M. Drent-Sinot (CDA), A. van Eerden-van der Molen (ChristenUnie), R.Haije (PvdA), A. Huizenga (Gem.Bel.), R.M. de Jonge (Gem.Bel.), L. Jonker (SP), B.A. Kenters (PvdA), C.A. Knot (Gem.Bel.), J.P. Langen (Veuruutkiek), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), J.E. Schoenmaker-Tiems (D66), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (Gem.Bel.), H. Venema-van der Woude (Veuruutkiek), H. Schoonewille (SP), G.H. Visser (Gem.Bel.), N.J. van Woerkom (Gem.Bel.) en M.G. Zweerts de Jong (Gem.Bel.) met 20 stemmen voor en 0 stemmen tegen aangenomen. Besluit: conform voorstel Agendanummer: 16 Vragenhalfuurtje Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Agendanummer: 17 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20:33 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 januari 2024.
Voorzitter,
Griffier,
Annelies Pleyte
Ariën Swart
8