51-07-02 Prestatieafspraken 2023-2027 Acantus Veendam

Prestatieafspraken 2023 - 2027 tussen gemeente Veendam Acantus Commissie Huurzaken 8 december 2022

~ gemeente veendam Voel je thuis (

(

( (

INHOUDSOPGAVE (

(

ONDERTEKENING

}

VOORWOORD

_4

1.

SAMENWERKING EN PROCES

.?.

2_

BETAALBAARHE1D

7

3.

BESCHIKBAARHEID

lO

4.

WON EN MET ZORG

p_

5.

KWALITEIT EN DUURZAAMHEID

16

6_

LEEFBARE WOONOMGEVING

_18

BIJLAGEN

(

(

l.

Plan van aanpak Leefbaarheid Veendam 2023

2.

Projectenplanning Bod 2023 - 2027 Veendam

ONDERTEKENING

Prestatieafspraken 2023 - 2027 gemeente Veendam Voorliggende prestatieafspraken hebben een looptijd van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2026. Met de ondertekening van deze prestatieafspraken 2023 - 2027 komen de prestatieafspraken 2021/2022 te vervallen.

Ondertekend te Veendam op 8 december 2022:

OMMISSIE

(

UURZAKEN

~ gemeente veendam

vo,I~

( R. van der Meer, Voorzitter

H.J. Schmaal, Wethouder

A. Tijsma, Directeur

DUIDING VAN PARTIJEN

Als in deze prestatieafspraken gesproken wordt over 'wij' of 'partijen', dan heeft dit betrekking op alle ondertekende partijen van deze prestatieafspraken: de gemeente Veendam, de woningcorporatie Acantus en de betrokken huurdersorganisatie Commissie Huurzaken. Als gesproken wordt over 'woningcorporatie' dan wordt bedoeld: Acantus. Als gesproken wordt over 'huurdersorganisatie', dan wordt bedoeld: Commissie Huurzaken.

2

(

( VOORWOORD De gemeente Veendam, woningcorporatie Acantus en de huurdersorganisatie Commissie Huurzaken werken samen aan de volkshuisvestelijke opgaven in de gemeente. Met het vastleggen van prestatieafspraken concretiseren en verdiepen partijen hun samenwerking rand het wonen. Gezamenlijk en ieder vanuit hun eigen verantwoordelijkheid geven partijen invulling aan goed wonen. Voor u liggen de prestatieafspraken (PA) voor 2023 - 2027 tussen woningcorporatie stichting Acantus, Commissie Huurzaken en de gemeente Veendam. Voor 1 juli 2022 heeft Acantus een bod uitgebracht op de gemeentelijke woonvisie. In maart 2022 is gezamenlijk het meerjarig Regionaal Ambitiekader (RAK) 2022-2025 Oost-Groningen vastgesteld. Een belangrijke basis waar zowel het bod als de prestatieafspraken 2023 - 2027 bij aansluiten. De afgelopen maanden heeft op ambtelijk niveau in tripartiet overleg een aantal gezamenlijke sessies plaatsgevonden om de prestatieafspraken voor 2023 - 2027 af te stem men. Dit om vanuit gezamenlijkheid te komen tot voorliggende prestatieafspraken voor de periode 2023 - 2027. (

In de aanloop naar de prestatieafspraken 2023- 2027 hebben we met elkaar vastgesteld dat we een gedeeld beeld hebben bij de doelen die we gezamenlijk nastreven. We hebben oak geconstateerd dater hobbels op de weg liggen om die doelen te realiseren. Zo stellen demografische ontwikkelingen (vergrijzing), wet- en regelgeving en economische ontwikkelingen de corporaties voor grate uitdagingen. De bouw- en onderhoudskosten zijn erg hoog en we hebben te maken met een verhoogde taakstelling voor de huisvesting van statushouders door een hogere instroom van asielzoekers. Daarnaast zijn er uitdagingen op het gebied van de leefbaarheid en duurzaamheid. De hoge kosten voor de decentralisering van de jeugdzorg en het sociaal domein brengen gemeentes

{

financieel in een lastig pakket. Oak de hoge energieprijzen en de daaruit volgende energiearmoede zijn zorgelijk, waardoor verduurzaming van woningen nag belangrijker wordt. Ondanks

(

bovengenoemde hebben wij er gezamenlijk naar gestreefd om binnen de beschikbare middelen afspraken te ma ken over hoe we het (sociaal) wonen in Veendam het beste vorm kunnen geven. In de prestatieafspraken 2023 - 2027 komen onderstaande thema's terug, in overeenstemming met de gemeentelijke woonvisie. Naast deze thema's is in hoofdstuk 1 een procesvoorstel opgenomen voor het samenwerkingsproces tussen de drie partijen.

(

> > > >

>

Betaalbaarheid Beschikbaarheid Wonen met zorg Kwaliteit en duurzaamheid Leefbare woonomgeving

De lokale (meerjarige) prestatieafspraken warden weergegeven onder de ambities uit het RAK. Deze warden jaarlijks gemonitord en indien nodig aangepast of aangevuld. December 2022, Gemeente Veendam Acantus Commissie Huurzaken

3

1. SAMENWERKING EN PROCES Samenwerking en partnerschap Met de komst van de Woningwet 2015 is het proces random de totstandkoming van de prestatieafspraken geformaliseerd in de vorm van een driehoeksoverleg tussen gemeente, corporatie(s) en huurdersvertegenwoordiging. Samenwerking en gelijkwaardigheid zijn daarbij belangrijke uitgangspunten. Gemeente, corporatie en huurdersorganisatie willen met elkaar samenwerken in partnerschap. Zij hebben als gezamenlijk streven dat het goed wonen is in Veendam. ledere partij geeft hier, binnen zijn eigen verantwoordelijkheid en mogelijkheden, invulling aan. Samenwerken heeft tot doel om gezamenlijk, in een veranderende context waarbij sprake is van beperkte (financlele) middelen voor zowel Acantus als de gemeente Veendam, het maxima le te bereiken. Bij partnerschap is er sprake van gezamenlijke inspanning, vertrouwen en aanspreekbaarheid. We beseffen dat het samenspel tussen de gemeente, Acantus en de huurdersorganisatieeen continu leerproces is. Proces Acantus brengt jaarlijks voor 1 juli haar bod uit aan de gemeente Veendam in de vorm van een activiteitenoverzicht. Hierin heeft zij haar voorgenomen activiteiten in de gemeente voor het komende jaar inzichtelijk gemaakt en wordt een doorkijk gegeven naar de daaropvolgende jaren.

In het activiteitenoverzicht wordt duidelijk wat de volkshuisvestelijke bijdrage van de corporatie is aan de doelstellingen uit de gemeentelijke Woonvisie. Hieronder is de samenhang tussen de verschillende onderdelen en de jaarlijkse cyclus weergegeven.

Woonvisie gemeente Veendam (

2019-2023 lx in de 5 jaar Meerjarige Prestatieafspraken

2023 - 2027 lx in de 5 jaar

(

Activiteitenoverzicht

lx per jaar

De gemeente actualiseert eens in de 4

a 5 jaar haar Woonvisie of indien gewenst eerder door

gewijzigde inzichten en/of omstandigheden. De Woonvisie komt tot stand via een interactief proces waarbij de corporatie en de huurdersorganisatie nauw betrokken zijn. Daarmee wordt ook de basis gelegd voor de samenwerking tussen partijen gedurende de uitvoering. Input voor de Woonvisie 2019-2023 is, naast de wettelijke beleidskaders, onder andere verkregen uit het Woningmarktonderzoek 2017, de provinciale (regionale)prognoses uit 2016, het prestatiekader RWLP Regio Oost-Groningen 2018-2023 en de Menukaart Oost-Groningen. Onlangs is de huidige woonvisie verlengd tot de vaststelling van de nieuwe woonvisie. De verwachting is dat in het derde kwartaal 2023 een nieuwe woonvisie voor de periode 2023 - 2027 wordt vastgesteld.

4

Gem eente, co rporatie en huurdersorganisatie werken aan de gezam enlijke doelen. Als basis voor de sam enw erking geldt dat partijen zo w el bestuurlijk, beleidsm atig en financieel transparant naar elkaar zijn (m .u.v. ontw ikkellocaties en gro ndexploitaties). Dat betekent dat:

>"'

Partijen met elkaar communiceren op basis van gelijkwaardigheid;

>"'

Partijen open zijn over belangen, standpunten en over ieders (on)mogelijkheden qua kennis, menskracht en flnanciele middelen;

>"' >"'

Partijen elkaars positie en elkaars inbreng in het partnerschap respecteren; Partijen zelf verantwoordelijk zijn voor het betrekken en informeren van hun eigen organisatie en achterban;

>"'

Partijen elkaar aanspreken wanneer er knelpunten in de uitvoering of in de samenwerking optreden.

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

(

Partijen maken gezamenlijk voor aanvang van het nieuwe jaar een jaarplanning waarin de Ambtelijke Overleggen (AO) en Bestuurlijke Overleggen (BO) warden opgenomen. De jaarplanning wordt in het eerste AO in januari of februari vastgesteld. Uitgangspunt is de jaarplanning en beslismomenten zoveel als mogelijk aan te laten sluiten bij de interne processen van zowel de gemeente als Acantus. (college van B&W en MT) Partijen hebben zich geconfirmeerd aan het Regionaal Ambitiekader Oost-Groningen (RAK). Partijen zijn verantwoordelijk voor deelname en acties vanuit het RAK. Partijen betrekken elkaar bij de processen van periodieke herijking en actualisatie van hun visie en strategische koers indien deze van invloed kunnen zijn op de prestatieafspraken. Deelname van de gemeente Veendam in provinciaal verband en Acantus in G13 verband aan het program ma Koploperregio 'Een thuis voor iedereen'. Dit program ma en de region ale Woonzorgvisie kunnen gevolgen hebben voor de samenwerking en het proces 2023, alsmede het RAK. Partijen zijn zich hiervan bewust.

* = Trekker van het proces is onderstreept

5

Gemeente*, huurdersorganisatie en Acantus

Ql 2023

Gemeente en Acantus

2023

Gemeente, huu rdersorganisatie en Acantus

2023

Gemeente, Acantus en huu rdersorganisatie

2023

Gemeente, huurdersorganisatie en Acantus

2023

(

2. BETAALBAARHEID Vanuit het standpunt dat iedereen betaalbaar moet kunnen wonen, willen partijen inwoners met een laag inkomen een goed perspectief op de woningmarkt bieden door passende woningen aan te bieden. Partijen onderkennen dat veel huurders in het sociale huursegment te ma ken hebben met een moeilijke financiele situatie. Niet alleen de huurprijs bepaalt de betaalbaarheid van het wonen, maar oak de energielasten en de gemeentelijke lasten. Partijen streven ernaar om de woonlasten zo laag mogelijk te houden. Acantus geeft daarom aan betaalbaarheid een hoge prioriteit. Partijen ma ken afspraken om gezamenlijk, ieder vanuit de eigen mogelijkheden, bij te dragen aan het beheersen van de woonlasten en het voorkomen / beperken van betalingsproblemen.

Regionale ambitie

"O "<ij

..c ..... ro ro

(

..0

ro

ro

+-' QJ

CCI

(

( ( (

We willen de sociale huurwoningen beschikbaar en betaalbaar houden voor alle huurders. Daarom werken we aan betaalbaarheid vanuit de woonlastenbenadering. Corporaties beperken de woning gebonden energielasten door een betere energieprestatie van de woning. De totale gemiddelde woonlasten mogen niet stijgen na duurzaamheidsingrepen, voor zover de corporaties daar invloed op hebben. Daarnaast helpen corporaties de woonlasten van huurders te beperken door actief kennis te delen over mogelijkheden om minder energie (gas/elektra) te gebruiken. Gemeenten en corporaties ondersteunen inwoners in hun financlele gezondheid. Door vroegsignalering, inzet op preventie en door het bekend maken van financiele mogelijkheden, regelingen en het aanvragen van bijdragen. (Aanbod SVN, voorzieningenwijzer of gelijkwaardig hulpmiddel, kwijtschelding gemeentelijke heffingen, formulierenbrigade, energiecoach, wooncoach). Huurdersorganisaties kunnen zich daarbij inzetten als ambassadeur, hun rol wordt lokaal en per project of voorziening afgesproken. Gemeenten en corporaties werken door middel van vroegsignalering samen aan het voorkomen van huisuitzettingen op basis van huurschuld Corporaties geven woningzoekenden met een problematisch betalingsgedrag in het verleden een (nieuwe) kans wanneer zij ondersteuning krijgen of hebben gehad om hun huishoudboekje weer op orde te brengen.

Activiteitenoverzicht Betaalbaarheid 2023 6

Acantus

Planning le inventarisatie: Q2 2022 Q3 2022

Gemeente Pekela

Q4 2022

Gemeente Pekela

Q2 2022

Alie corporaties (Acantus procesmatige trekker)

ci 2023

Trekker Gemeente Oldambt

2.1

Energieco aching voor de huurders van Acantus is gestart in 2022. Dit

Gemeente

wordt vervolgd in 2023. Het totaal aan gesprekken wordt bijgehouden en eind 2023 zal steekproefsgewijs warden nagegaan of

en Acantus

2023

gedragsverandering is gebleven en of het energieverbruik is gedaald. De gemeente Veendam biedt particuliere woningeigenaren de mogelijkheid om te besparen op woonlasten, in het bijzo nder energiebesparing, via jouwbespaarco ach.nl. 2.2

Eind 2022 en 2023 stuurt Acantus kierteams op pad. Dit gebeurt

Acantus,

projectmatig. Waar mogelijk wordt aansluiting gezocht bij het

gemeente

2023

activeringsexperiment in het kader van de GGA Noordwest op zn best (6.6). Acantus zal hiervoor een planning aanleveren voor de wijken in gemeente Veendam en dit bespreken in het AO. De gemeente zal vanuit de specifieke uitkering energiearmoede particuliere woningeigenaren, met een nader te bepalen maximum inkomen, ondersteunen met o.a. kierdichting om energiearmoede te bestrijden. Tussen beide kierteams vindt afstemming plaats tussen Acantus, gemeente en programmabureau RWLP (die dit uitvoert voor 2.1.a & 2.2.a

de gemeente). Kierteam en energieco aches gaan informatie verstrekken en doorverwijzen naar het formulierenteam In het geval van particuliere

Gemeente,

Ql 2023/

Acantus

Q4 2023

woningeigenaren wordt ook doorverwezen naar de

(evaluati

'Jouwbespaarcoach' van het RWLP om te bepalen welke energiebesparende maatregelen in de woning genomen kunnen

e)

warden en hoe dit bekostigd kan warden. Het kierteam en de energieco aches warden daarvoor uitgerust en toegerust door Acantus en de gemeente. Acantus en gemeente zorgen gezamenlijk voor een goede communicatie.

(

Het doel is dat huurders en particuliere woningeigenaren gebruik maken van de regelingen waar zij recht op hebben.

(

(

2.3 2.4

(

De samenwerking wordt gevolgd op doorverwijzingen en eind 2023 geevalueerd op effect. Acantus engemeente organiseren gezamenlijk een energiemarkt. Gemeente en Acantus gaan uitvoering geven aan het vrijwillig inhouden van de huur op de bijstandsuitkering indien in specifieke gevallen hier een duidelijke aanleiding en/of noodzaak voor aanwezig is. Wanneer er meer dan 10 huishoudens aanspraak willen maken op het vrijwillig inhouden van de huur zal de gemeente een n.t.b. onkostenvergoeding in rekening brengen bij Acantus. Acantus levert de benodigde gegevens aan bij de gemeente van de huurders die gebruik willen ma ken van de regeling.

2.5 Het team Vroegeropaf is in Veendam sinds januari 2022 actief. Het team bestaat uit een medewerker van de VKB, inkomensconsulent (

van de gemeente en consulenten van de Basis. Acantus is een signaalpartner, dat betekent dat zij inwoners met betalingsachterstanden in het kader van de wet schuldhulpverlening, melden bij de gemeente. Team Vroegeropaf koppelt hier vervolgens een actie aan. In 2023 wordt de samenwerking tussen gemeente en Acantus geevalueerd. De intentie van partijen is om huisuitzettingen op basis van huurschuld naar bijna O terug te brengen.

7

Acantus, gemeente Gemeente en Acantus.

Q2 2023

Gemeente, Acantus

Q2/Q3 2023

Ql 2023

2.6

Acantus geeft vanaf 2023 bij het aanbieden van woningen een

Acantus

2023

Acantus

2023

Gemeente, Acantus en huurdersorganisatie Acantus

2023

indicatie van de woonlasten, zodat de huurders een beeld hebben van de totale woonlasten. 2.7

De huurprijzen blijven voor zittende huurders na verduurzaming of sloop/nieuwbouw onder de liberalisatiegrens (in 2022 € 763,43).

2.8

De gemeente blijft invulling geven aan het 'formulierenteam' om huurders te helpen gebruik te maken van alle voorzieningen metals doel de woonlasten zo laag mogelijk te houden.

2.9

Vanaf 2029 heeft Acantus geen E, Fen G-labels meer door vervangende nieuwbouw of renovatie tenzij deze woningen voor sloop aangemerkt zijn of een monumentale status hebben (zie ook afspraak 5.6). Daarbij is aandacht voor de totale woonlasten van deze woningen. Bij een slecht label wordt er bij deze woningen geen jaarlijkse huurverhoging toegepast.

(

8

2023

3. BESCHIKBAARHEID Voor iedereen die in gemeente Veendam wil (gaan) wonen willen partijen dat er binnen acceptabele termijn een geschikte (huur)woning is. Partijen vinden het van belang om de vraag en het aanbod op de (huur)woningmarkt goed op elkaar aan te laten sluiten en in te spelen op de demografische en maatschappelijke ontwikkelingen de daardoor wijzigende woningbehoefte. Regionale ambitie

"C

·a:; -E

"'"'

..0 -""

:cu "'QJ a:,

Gemeenten en corporaties zorgen ervoor dat er in 2022 een goed functionerende woningmarktmonitor is. Op basis hiervan ma ken zij regionaal en lokaal afspraken over hun inzet voor de kwaliteit van de woningvoorraad. Om ervoor te zorgen dat nieuwbouw sneller en soepeler verloopt, maken gemeenten en corporaties in 2022 een overzicht voor het doorlopen van alle stappen rondom nieuwbouw, met een checklist van aandachtspunten en aanspreekpunten en duidelijkheid over wie wat betaalt. Corporaties, huurdersorganisaties en gemeenten {alle betrokken domeinen) maken regionale afspraken over urgentiebeleid. We accepteren daarbij dat statushouders conform de taakstelling die het Rijk gemeenten oplegt, een voorrangspositie hebben. De afspraken die zorgaanbieders, corporaties en gemeenten met elkaar gemaakt hebben over het binnen een bepaalde termijn huisvesten van inwoners die uitstromen uit een intramurale setting werken we uit in het urgentiebeleid. We herijken de visie op sociale en medische urgentie. Gemeenten en corporaties gaan samen in gesprek over de promotie van het wonen en leven in Oost-Groningen en het informeren van inwoners over keuzes en hun eigen rol op de woningmarkt.

{

(

(

Trekker

Planning

Gemeente Veendam {i.s.m.het Program mabureau RWLP ) Gemeente Oldambt

Einde Q2 2022

Groninger Huis

le inventarisatie: Einde Q2 2022

Gemeente Westerwolde

Q2 2023

Einde Q2 2022

Activiteitenoverzicht Beschikbaarheid 2023 3.1

3.2

Acantus is voornemens om in 2023 136 woningen te renoveren, O woningen te slopen en 78 woningen nieuw te bouwen. In de periode 2023-2027 is Acantus voornemens om 567 woningen te renoveren, 54 woningen te slopen en 141 nieuw te bouwen. Zie de projectenplanning voor een gedetailleerd overzicht. Gemeente en Acantus gaan in gesprek over mogelijke ontwikkellocaties voor nieuwbouw en randvoorwaarden. De focus ligt op dit moment op de nadere uitwerking en bouw van de Arriva-locatie, Lloyd's terras, Bareveld, Woortmanslaan en de 11• Laan. Een keer per jaar maakt Acantus de volgende zaken helder inzichtelijk ter bespreking in de projectgroep: - wachttijden - aantal woningen - aantal woningzoekenden - aantal uitzettingen - gemiddeld aantal reacties per huurprijscategorie - verhuringen - aantal opzeggingen/ mutaties 9

Acantus. gemeente en huurdersorganisatie

2023/Ql 2023

Acantus, huurdersorganisatie en gemeente

Ql 2023

(

3.3

- inzet van leefbaarheidsgelden - langdurige leegstand - in kaart brengen energie labels woningen - aantal aangepaste woningen Het verhogen van de vrije toewijzingsruimte van 7,5% naar 15%. De extra ruimte van 7,5% kan Acantus onder andere inzetten bij onder andere sloop-nieuwbouw. Er wordt jaarlijks gemonitord hoe de extra vrije toewijzingsruimte wordt ingezet.

3.4

Huisvesting statushouders

( (

Gemeente ,Acantus

2023

Acantus, gemeente

2023

Gemeente

Ql 2023

Gemeente en Acantus Acantus, gemeente en huurdersorganisatie Gemeente, Acantus en huurdersorganisatie Gemeente en Acantus

Q2 2023

Gemeente en Acantus

2023

Acantus spant zich in om de gemeentelijke taakstelling voor huisvesting van statushouders in te vullen. In 2023 gaan partijen ervan uit dat 18% van de woningen die bij Acantus beschikbaar komen voldoende zal zijn om statushouders te huisvesten. Dit komt neer op gemiddeld 45 van de gemiddeld 250 beschikbaar komende woningen per jaar. Voor de periode na 2023 zullen nieuwe afspraken warden gemaakt. Acantus spreekt af om het aantal aangeboden - en geaccepteerde woningen bij te houden en te presenteren per half jaar. Gemeente presenteert op dezelfde tijd hoeveel statushouders zijn gehuisvest. De gemeente is verantwoordelijk voor de begeleiding, inburgering en randvoorwaarden 'inkomen, onderwijs, voorzieningen etc.' van statushouders.

(

BELANGRIJK: als de ontwikkelingen dusdanig zijn dat de gemeentelijke taakstelling verandert of in gevaar komt, of er is sprake van maatschappelijke onrust, dan komen wij op dit thema bijeen om deze aantallen te herzien en te kijken naar alternatieven. (

3.5

3.6 3.7

Gemeente gaat in 2023 in overleg tussen het fysieke en het sociale domein ook andere partijen benaderen om statushouders te kunnen huisvesten die in een structureel aanbod kunnen voorzien tegen een sociale huurprijsstelling en een aanvaardbaar sociaal beheer. Acantus en gemeente monitoren samen de behoefte aan woningen voor grate gezinnen (al dan niet statushouders) Acantus en gemeente ontwikkelen in 2023 een urgentiebeleid dat aansluit op de te verwachten huisvestingsverordening en op het woon ru i mteverd eelsystee m.

{

3.8

Voor Veendam-Noord West wordt uitwerking gegeven aan het uitvoeringsprogramma van het Wijkontwikkelplan. Het project maakt onderdeel uit van de RegioDeal Oost-Groningen.

3.9

Gemeente en Acantus gaan in gesprek over de behoefte en beleid van uitbreiding van woonwagenstandplaatsen en ma ken nadere afspraken over de opgave en elkaars rollen in de aanpak hiervan, ieder vanuit elkaars eigen verantwoordelijkheid.

3.10

Gemeente zet de bestaande afspraken over de generieke achtervang voor leningen die Acantus sluit met borgstelling via het

10

2023

2023

Ql/Q2 2023

(

3.11

3.12

Waarborgfonds Sociale Woningbouw door in 2023. Dit levert Acantus meer [financiele] investeringsruimte op. Acantus gaat terughoudend om met verkoop (gemiddeld 2 per jaar). In 2023 bespreekt Acantus de eventuele herijking van het ver- en aankoopbeleid en stemt de verkoopvijver en verkoopcriteria af.

De Nationale Woon en Bouwagenda, de programma's hieruit en mogelijke nieuwe wetgeving kunnen ervoor zorgen dat de prestatieafspraken moeten warden herijkt.

I

f

11

Acantus, gemeente en huurdersorganisatie Gemeente, Acantus en huurdersor ganisatie

Ql- Q2 2023

Ql-Q2 2023

(

4. WON EN MET ZORG (

Partijen willen dat de inwoners van gemeente Veendam zo lang mogelijk in hun eigen woonomgeving kunnen blijven wonen. Waar hierbij zorg en/of ondersteuning nodig is willen partijen dit bevorderen. Hierbij willen partijen goed samenwerken. Hierbij wordt gekeken naar de doelgroep ouderen, die als gevolg van (dubbele) vergrijzing sterk toeneemt en door de rijksoverheid zoveel mogelijk gestimuleerd warden om langer thuis te wonen. Daarnaast gaat het hier om specifieke zorgdoelgroepen, die door extramuralisering en ambulantisering zelfstandig gaan wonen. Daarnaast vormt de huisvesting van statushouders een urgente opgave. Regionale ambitie Cl

a

N oc5 C: Ql

C:

0

3:

(

De gemeenten Oldambt, Pekela, Veendam, Stadskanaal, Westerwolde onderzoeken in de eerste twee kwartalen van 2022 of er bestuurlijke bereidheid is voor een regionale woonzorgvisie waarin op hoofdlijnen wordt bepaald in hoeverre en waarin gemeenten op dit terrein samenwerking zoeken, dan wel kiezen voor een lo kale woon-zorgvisie. De corporaties en contracterende partijen warden in deze afweging betrokken. In deze woon-zorgvisie wordt aandacht besteed aan de (dubbele) vergrijzing en aan specifieke doelgroepen. Naast de beschreven ontwikkelingen gaat het daarbij over levensloopbestendig wonen, WMO convenanten, toegang van nieuwe zorgpartijen en monitoring. De Woon-zorgvisie beschrijft hoe op de uitvoering van de visie wordt gestuurd en welke overlegstructuren daarbij wenselijk zijn.

Gemeenten, corporaties en zorgorganisaties organiseren daarnaast een structureel overleg op lokaal niveau en waar wenselijk op regionaal niveau. In samenwerking met corporaties nemen gemeenten hun maatschappelijke verantwoordelijkheid om statushouders te huisvesten in overeenstemming met de gemeentelijke taakstelling. Ook om de inwoners die uitstromen uit een instelling waarin zij verblijven te huisvesten volgens de afspraken die daarover zijn gemaakt. Gemeenten en hun opdrachtnemers nemen hun verantwoordelijkheid om deze inwoners van passende ondersteuning te voorzien. Gemeenten en corporaties maken afspraken hoe zij dit ccordineren en hoe zij elkaar op hun verantwoordelijkheid aanspreken, wetende dat zij hierin een gezamenlijk belang hebben. We bepalen wat we onder levensloopbestendigheid verstaan en spreken een basiskwaliteit voor levensloopbestendige woningen af.

12

Trekker

Planning

Apart regionaal portefeuillehoudersoverleg wonen, sociaal, RO (aan te haken bij het Regionaal Pfo WMO

Q4 2022

Regie ambtelijk beleidsmedewerkers sociaal, altijd in samenwerking met beleidsmedewerk er Wonen. Idem

Gemeenten en corporaties Acantus maakt inventarisatie

gemeente Westerwolde

2023

Activiteitenoverzicht Wonen met Zorg 2023 . • .!., ..,," •• ::: ):~~I \'.: (.f_:T, ·:.:.-~ "'''~'.. ,y· !NH 4.1 Om efficient het maatschappelijk geld vanuit de WMO in te zetten

-

'" ··:!iii

gaan partijen concrete afspraken ma ken over registratie WMO

..... ~ ,._ ·• Gemeente en Acantus

.

-~

..

Q2 2023

aanpassingen en verhuur van deze woningen. Partijen verkennen of dit regionaal opgepakt kan warden. 4.1.a

Acantus consulteert het WMO-team bij nieuwbouwplannen en complexgewijze renovatieplannen. Het WMO-team heeft een

Acantus~ gemeente

adviesrol bij nieuwbouw of verbouw. De gemeente wordt geconfronteerd met sterk oplopende kosten van uit de WMO om woningen aan te passen voor de bewoners. Dat zou wellicht aan de voorkant voorkomen kunnen warden. Vooruitlopend op deaf te spreken basiskwaliteit voor levensloopbestendige woningen en wooncomplexen zijn de toegankelijkheid, doorgankelijkheid, indeling van woningen en wooncomplexen, de stallings- en oplaadmogelijkheden voor scootmobielen en driewielfietsen mogelijke gespreksonderwerpen. 4.2

4.3

r 4.4

4.5

Acantus stimuleert bewoners om !anger thuis te blijven wonen en maakt dit mogelijk door o.a. te focussen bij nieuwbouw op levensloopbestendige woningen en bij renovatie en woningverbetering te onderzoeken voorzieningen te treffen zoals een 2e toilet op de verdieping. Gemeente zal dit in een breder kader ook voor de particuliere woningmarkt doen. Acantus stimuleert huurders om door te stromen naar andere woonruimte indien de woning niet meer passend is bij de gezinsgrootte of levensfase. Hiervoor gaan we gebruik ma ken van de ervaringen die Acantus opdoet in een pilot. De uitkomsten van deze pilot warden besproken om te bepalen hoe het in de gemeente toegepast kan warden. De gemeente heeft het streven om voor eind 2023 een woon-zorg visie te hebben vastgesteld. Gemeente en Acantus volgen de afspraken conform het convenant uitstroom beschermd wonen en maatschappelijke opvang en evalueren in 2023 de samenwerking en de proefwoonperiode op

Acantus en gemeente

2023

Acantus

2023

Gemeente, Acantus en zorgpartijen Gemeente, Acantus en zorgpartijen

2023

Gemeente en Acantus

Q3 2023

Gemeente en Acantus Gemeente en Acantus

Q2 2023

2023

basis van het woonoverlastproces,de pilot buurtbemiddeling en de opdracht van deBasis mbt de nazorg bij uitstroom uit beschermd wonen. 4.6

4.7

Acantus en gemeente onderzoeken de mogelijkheid van een verhuisplicht bij grate woningaanpassingen vanuit de WMO bij het overlijden van de zorgontvanger. Acantus en gemeente onderzoeken of er voldoende aangepaste woningen zijn voor gezinnen met een zorgvraag.

4.8 (

Gemeente en Acantus onderzoeken de mogelijkheden om crisiswoningen aan te wijzen in de strijd tegen dakloosheid ter uitvoering van het RAK. Hierbij zullen de inzichten uit de preventiescan van de Preventie alliantie waaraan de gemeente Veendam deelneemt, en het decentralisatieprogramma Maatschappelijke Opvang worden betrokken

13 l

Q3 2023

4.9

De gemeente Veendam in provinciaal verband en Acantus in G13 verband participeren in het programma Koploperregio 'Een thuis voor iedereen'. Dit program ma en de regionale Woonzorgvisie kunnen nopen tot aanvullende afspraken met betrekking tot 4.5 en 4.8.

(

(

(

...

(

14

Gemeente en Acantus

2023

5. KWALITEIT EN DUURZAAMHEID (

Partijen spannen zich in om de kwaliteit van de woningen en dan met name de verduurzaming van de woning te verbeteren. Dit heeft een sterke relatie met de betaalbaarheid in verband met de sterk gestegen woonlasten door de gestegen energielasten als gevolg van de oorlog in Oekrame. Regionale ambitie Trekker 'O

'ai .c

E cu cu

~

::J ::J 0

Gemeenten en corporaties organiseren de ondersteuning van huurders en woningeigenaren met inzet van energiecoaches, energiebespaarpakketten en andere acties. Huurdersorganisaties kunnen als zij dat willen betrokken warden bij bewustwording en communicatie. Gemeenten blijven de corporaties actief betrekken bij de uitwerking van hun warmtetransitievisie en stellen op basis van deze dorps- en wijkaanpakken op. De focus ligt daarbij in eerste instantie op verduurzaming en terugbrengen van het energieverbruik. Het in beeld brengen van de energielabels is daarbij een middel om de opgave in beeld te brengen en de voortgang te monitoren. Gemeenten geven op hun eigen manier vorm aan de wamtetransitievisie en de uitvoering daarvan. Zij blijven met elkaar kennis en ervaring uitwisselen over de concretisering van de warmtetransitievisie om zo van elkaar te kunnen leren. Gemeenten en corporaties onderzoeken samen de mogelijkheden van alternatieve energiebronnen en sluiten daarvoor aan bij de meest recente ontwikkelingen wat betreft innovaties en beleid.

(

Gemeente Oldambt (i.s.m. programmaburo)

Alie gemeenten

Alie gemeenten

Alie gemeenten

Activiteitenoverzicht Kwaliteit en Duurzaamheid 2023 = . • • ...~ ,,; .. ~·;.c: !.~"r

•

·., ':

Planning

.

. .. ,.. W1t:li

.;

.

. ..

5.1

Acantus verduurzaamt in 2023 verschillende complexen zowel door renovatie als door nieuwbouw. Het gaat in totaal om 136 gerenoveerde woningen en 78 nieuwbouwwoningen, totaal 214 woningen.

Acantus

2023

5.2

De huurdersorganisatie ondersteunt de verduurzaming in Veendam. Daar waar nodig en mogelijk binnen de kaders van de huurdersorganisatie dragen zij bij om vooral draagvlak en medewerking van de huurders te krijgen. De huurdersorganisatie benadrukt het belang van het versnellen van de verduurzamingsopgave voor Veendam i.v.m. de relatief hoge woonlasten in combinatie met de lage inkomens. In de warmtetransitievisie zijn gemeente en corporaties blijvend op zoek naar koppelkansen in de aanpak van de sociale huur- en particuliere voorraad. Gemeente en corporaties blijven met elkaar in gesprek en delen projecten op de korte en (middel) lange termijn met elkaar.

Huurdersorganisatie

2023

Acantus

20232032

Gemeente

Q3 2023

f

( (

5.3

5.4

De gemeente zal warmteplannen uitwerken ter uitvoering van de warmtevisie. Acantus wordt hierbij aangehaakt.

15 ,\

5.5

De belangrijkste afspraken uit de Nationale Prestatieafspraken t.a.v. duurzaamheid, die Acantus gaat realiseren in de gemeente Veendam, zijn: - Geen CO2 uitstoot in de gebouwde omgeving in 2050 - In 2029 zijn er geen soc. huurwoningen meer met het energielabel E, Fen G. Tenzij deze woningen voor sloop aangemerkt zijn of een monumentale status hebben. - lsolatie van huurwoningen wordt gratis (geen extra huurverhoging).

(

16

Acantus

2023

6. LEEFBARE WOONOMGEVING (

Partijen willen de kwaliteit van de woon- en leefomgeving bevorderen. Schoon heel en veilig staan hierbij centraal. Het gaat om zowel de fysieke woonomgeving als de sociale woonomgeving. Regionale ambitie Trekker "C

'<ii

-E(II (II

..c

Gi(!) ...J

Gemeenten en corporaties kijken integraal naar de opgave in dorpen en wijken en maken samen met maatschappelijke organisaties en bewoners in dorpen en wijken waar dat prioriteit heeft dorps- en wijkplannen waarin we oog hebben voor zowel de fysieke als sociale aspecten. Gemeenten, corporaties en huurdersorganisaties werken samen in lokale teams met andere maatschappelijke organisaties en gaan lokaal aan de slag met buurtschouwen in hun wijken en dorpen. In wijken en dorpen waar de leefbaarheid onder druk staat, monitoren we meldingen van overlast en zorgelijk gedrag. We werken goed samen om te kijken wat mensen nodig hebben om goed in deze dorpen en wijken te wonen. Bewoners, corporaties en gemeenten {en politie) inventariseren de vormen van overlast. Betrokken partijen ma ken taken, verantwoordelijkheden, rollen, aanspreekpunten en instrumenten inzichtelijk. Dit doen zij in samenwerking met de huurdersorganisaties. Betrokken partijen en organisaties zorgen gezamenlijk voor eenduidige en heldere informatievoorziening en communicatie {wie wat doet en waar welke vorm van overlast te meld en).

Planning

Gemeente Veendam {i.s.m. programmaburo) Gemeente Pekela

Gemeente Veendam

Gemeente Pekela Gemeente Pekela

Gemeente Pekela

Activiteitenoverzicht Leefbare woonomgeving 2023

[Ii

.

'

I

• •

~,.~:~·:'j, ,.·j/'."". '<tj iii .J,\~!,''

.·~,.,,,~

·,-·. i,.;;.· ',,

·:,,,,

6.1

Acantus gaat invulling geven aan de leefbaarheidsprojecten als genoemd in het 'Plan van Aanpak Leefbaarheid 2023'.

6.2

Gemeente {DOV, OGGZ), Acantus, deBasis, VNN, Lentis en de politie

(

werken samen aan een Woonoverlastproces. Van deze aanpak profiteren alle wijken in Veendam. 6.3

Partijen gaan gezamenlijk beschrijven hoe bewonersinitiatieven en participatie vorm te geven. In beeld brengen op welke manier bewoners een rol kunnen hebben.

6.4

Daar waar nodig en mogelijk binnen de kaders van de huurdersorganisatie dragen zij bij om vooral draagvlak en medewerking bij de huurders te krijgen bij de aanpak voor verbetering van de leefbaarheid. In navolging van de buurtwoning in Veendam Noordwest wordt onderzocht in welke wijk of wijken van Veendam er behoefte is aan een vergelijkbare buurtwoning. Dit wordt in goed overleg tussen deBasis, gemeente en Acantus vormgegeven. Wanneer presentie in de wijk in de vorm van een buurtwoning gewenst iswordt in overleg gezocht naar een geschikte locatie.

(

6.6

17 (

·~"~ ~ Acantus en huurdersorganisatie Acantus, gemeente en huurdersorganisatie huurdersorga nisatie , Acantus en gemeente Huurdersorganisatie

. .. 2023

2023

Q3 2023

2023

2023 Acantus, deBasis, Commissie Huurzaken Veendam,

(

De sociale teams van deBasis zullen in deze gebieden gebruikmaken van deze faciliteit. Daarbij warden afspraken gemaakt over de inrichting- en beheerkosten.

(

gemeente

Acantus, deBasis en CHV zullen de buurtwoningen voorzien van informatie zodat buurtbewoners (niet alleen huurders) deze informatie dichtbij tot hun beschikking hebben. Daarnaast zullen de partijen zorgdragen voor regelmatige spreekuren. lnformatie hierover zal warden gedeeld via conventionele en sociale media. Na deze drie partijen zullen ook andere partijen warden benaderd om gebruik te maken van de buurtwoningen. Te den ken valt aan: Bibliotheek Leefstijlcoaches (GLI, e.d.)

6.7 {

Dietisten Ten behoeve van de leefbaarheid in de buurt, stemmen Gemeente en Acantus bij verduurzaming- en nieuwbouwprojecten de werkzaamheden zoveel mogelijk met elkaar af.

(

18

Gemeente en Acantus

2023