49-02 Verslag bijeenkomst Regioberaad Nij Begun 7okt 2025

Zakelijk - kort en bondig - verslag bijeenkomst Regioberaad Nij Begun (Concept) Datum: 7 oktober 2025, 19.30 – 22.30 uur Locatie: Statenzaal, provinciehuis Groningen Aanwezig: Leden Regioberaad; Eemsdelta: Petra Blink, Ina Schenkel griffier Tineke Kramer Groningen: Tom Rustebiel, Justine Jones, griffier Josine Spier Het Hogeland: Rolf van Bruggen, Jacob Cleveringa, griffier Pieter Norder Midden-Groningen: Niels Joostens (voorzitter), Marieke Bos-Wu, Esmeralda Smith, raadsadviseur Jesper Stap Oldambt: Harma Nobbe, Janet de Wal Pekela: Henry Gerdes Stadskanaal: , Harma Zwiers Veendam: Ammy van Eerden, Nick van Woerkom Westerkwartier: René de Vink, Alex Steenbergen, plv. griffier Hanna Mutter Westerwolde: Marco Visscher, Wim Eilert, griffier Onno Rijkens Provincie Groningen: Stephanie Bennett commissiegriffier Ilse van der Werf, griffier Nettie Engels Aa en Hunze: Ina Oortwijn, Frits Klein Langenhorst, griffier Pascal van Corbach Noordenveld: Tineke Nieboer, Roelof Blomsma, plv. griffier Henriëtte Johannes Tynaarlo: Marcel Elzerman, Marjolein Koning, griffier Minke Oenema Gasten: Prof. dr. H.B Winter, Pro Facto (agendapunt 6 en 7); De heer J. Klompien, kwartiermaker economische agenda (bij agendapunt 6 en 7); De heer H. Nijboer, kwartiermaker sociale agenda (ook bij agendapunt 6 en 7); Ambtelijke ondersteuning

Agendapunt 6. wordt om 20.00 uur voor raads- en statenleden en leden AB’s waterschappen live gestreamd en is later terug te kijken.

1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent stipt om 19.30 uur de vergadering, heet iedereen van harte welkom waaronder de gasten van vanavond; de heren Winter, Klompien en Nijboer. Een aantal leden van het beraad is nog onderweg. Deze zullen later aanschuiven. De presentielijst gaat de kring rond. De presentatie van de heer Winter wordt - om 20.00 uur – net als de presentatie tijdens het Regioberaad in september opnieuw gewebcast. Om de vergadering qua tijd efficiënt en effectief te gebruiken stelt de voorzitter voor om tot dat moment alvast de rest van de agenda af te werken. Daarmee wordt ingestemd. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2. Vaststelling verslag 9 september 2025 Vanuit het beraad wordt - door mevrouw Jones van de gemeente Groningen opgemerkt dat het verslag een aanscherping behoeft. Voor wat betreft de bijeenkomst van voor de zomer over de Staat van Groningen. De bijdrage was erg compact met weinig verdieping en daardoor erg kort. Het verslag is – bij deze – gecorrigeerd. Voor het overige wordt het verslag onder dankzegging van de opsteller ongewijzigd vastgesteld. 3. Ingekomen stukken Er zijn geen ‘stukken’ ingekomen. De voorzitter hamert dit agendapunt zonder verdere bespreking af. 4. Planning gesprek met staatssecretaris Van Marum Voorstel afspraak 1 december 2025 met aansluitend Regioberaad om 20.00 uur. De voorzitter maakt een rondje langs de deelnemers om mogelijke gespreksonderwerpen te inventariseren voor het gesprek met de staatssecretaris. Er worden verschillende onderwerpen aangedragen vanuit de groep. De voorzitter vat de aangedragen suggesties vervolgens samen in een aantal gesprekthema’s o.a.: •

Reflectie van de staatssecretaris op de uitkomsten van de parlementaire

enquêtecommissie: ‘milder, makkelijker en menselijker’; de samenwerking tussen relevante organen en instituties (NCG, IMG e.a.) en de moeilijk uitlegbare verschillen met betrekking tot de schadeafhandeling. • Zorgen over gestapelde mijnbouw, zoutwinning, gasopslag en gaswinning kleine velden. • Democratische legitimering en borging voor de lange termijn t.a.v. verdeling financiële middelen. • Zorg over voldoende kennis, kunde en ambtelijke capaciteit bij de deelnemende gemeenten. • Borging betrokkenheid inwoners Desgevraagd geven de leden van het regioberaad aan dat dit goede weergave en samenvatting van de inventarisatie van de gespreksonderwerpen is. Waarna de voorzitter deze als zodanig vaststelt.

5. Terugkoppeling vanuit raden/staten over eigen werkwijze Nij Begun Sinds 19-11-2024 vast agendapunt waarbij vanuit iedere raad of de staten lokale zaken naar voren gebracht kunnen worden t.a.v. Nij Begun •

Het onderwerp leeft niet (voldoende) bij alle raden/staten en de leden daarvan. Hier wordt aandacht voor gevraagd. Het beeld en de ervaringen bij de gemeenten verschillen. Afgesproken wordt dat dit punt - aanhaken van de raadsleden en statenleden - ter bespreking wordt geagendeerd voor een volgende bijeenkomst van het regioberaad. 2

•

In het verlengde hiervan wordt voorgesteld om een overdrachtsdocument op te stellen voor de komende raadsperiode, voor in eerste instantie met name de nieuwe raadsleden.

6. Presentatie vervolgadvies Pro Facto governance door de heer Winter Dit agendapunt wordt voor raads- en statenleden en leden AB’s gestreamd De heer Winter presenteert het vervolgadvies en aansluitend is er gelegenheid tot het stellen van vragen, welke tijdens de bijeenkomst tot tevredenheid van de vraagstellers worden beantwoord. Vervolgens concludeert de voorzitter - met instemming van de deelnemers - dat het advies van Pro Facto, als reactie op de vraagstelling vanuit het regioberaad met een positieve aanbeveling kan worden doorgeleid naar de staten, raden en het algemeen bestuur van de (twee) waterschappen. Na de presentatie wordt de vergadering geschorst voor een korte pauze en het beëindigen van de livestream. Nb. De presentatie is inmiddels met tussenkomst van de griffiers breed gedeeld. Kortheidshalve wordt daarnaar verwezen. Nb. De brief vanuit het Regioberaad (gedateerd 13 oktober ’25) is inmiddels met tussenkomst van de griffiers gedeeld met de achterban.

7. Toelichting stand van zaken inrichting governance economische en sociale agenda Door de heren J. Klompien en H. Nijboer De voorzitter heropent de vergadering en geeft als eerste het woord aan de kwartiermaker, de heer Klompien om een toelichting te geven over de economische agenda. Waarbij hij tevens reflecteert op de adviezen van Pro Facto/de heer Winter. Het verhaal van de heer Klompien roept vragen op. Met name met betrekking tot het proces, de timing - van het verhaal van vandaag - en rol van de raden en staten. Maar ook over de verhouding en taakverdeling tussen de GR en de stichting, de positie van de triple helix, de uitvoering, de bemensing van een jongerenpanel. De heer Klompien reageert hierop door aan te geven het een precair onderwerp is, waarbij voorzichtig en met beleid moet worden gemanoeuvreerd. Binnenkort ontvangen de raden en staten via de eigen colleges een uitgewerkt voorstel met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Inhoudelijk zal het voorstel (ten opzichte van dat van Berenschot) een flink stuk opschuiven richting de reflectie en het advies van Pro Facto, zoals dat zojuist is gepresenteerd door de heer Winter.

3

Los hiervan wordt vanuit het regioberaad aandacht gevraagd voor - het perspectief van - de inwoners. Wanneer komen deze in beeld, worden ze meegenomen en wat wordt er ondernomen om te proberen om het vertrouwen weer terug te winnen? De heer Klompien geeft aan dat de inwoners zeker niet zijn vergeten, maar dat de focus nu eerst naar binnen gericht is. De inwoners komen weer in beeld, wanneer er consensus is over de vorm. Waarbij iedereen het eens moet zijn en worden. Zo lang zal er ook doorgepraat (moeten) worden. Voor wat betreft de planning wordt voorgesteld om hier een knip in aan te brengen: voor de verkiezingen (van de gemeenteraden) een zienswijzeprocedure met betrekking tot en het instellen van een GR en na de verkiezingen een formeel oprichtingsbesluit (vraagt om een unaniem besluit van alle deelnemers). De precieze uitlijning van het proces zal nog in overleg met de griffiers worden bekeken. Zodra de definitieve planning bekend is, wordt deze aangeboden aan het Regioberaad, de raden, staten en algemeen besturen. Tenslotte geeft de heer Klompien aan dat er binnenkort - na tussenkomst van de stuurgroep - een voorstel komt voor wat betreft de besluitvorming voor de periode waarin de vormgeving van het bestuur nog onderwerp van gesprek is. Voor de tussenliggende periode.

Aansluitend geeft de voorzitter het woord aan de kwartiermaker, heer Nijboer om de stand van zaken ten aanzien van de sociale agenda toe te lichten. De heer Nijboer houdt het mede gelet op het tijdstip en de duur van de bijeenkomst kort en krachtig. Met enige regelmaat worden de raden en staten door middel van een brief - van het college - geïnformeerd over de stand van zaken. Binnen afzienbare tijd, ergens rond december van dit jaar, wordt iedereen opnieuw geïnformeerd. Begin 2027 moet de uitvoeringsstructuur er staan. Daarover later meer. Tot dat moment ligt er een convenant met de looptijd tot 2027. Nb. Beide presentaties zijn inmiddels met tussenkomst van de griffiers breed gedeeld. Kortheidshalve wordt daarnaar verwezen.

8. Inventarisatie onderwerpen volgend overleg december 2025 - vaststellen vergaderrooster 2026; -evaluatie procedure Staat van Groningen. Vanuit de groep worden er op dit moment geen nieuwe onderwerpen aangedragen.

9. Rondvraag en sluiting Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. Niks meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de bijeenkomst om goed half 11 en wenst iedereen een ‘wel thuis’.

4