45-04-02 Reactienota veegplan bedrijven terreinen Veendam
Tekst van het document
Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties Veegplan herziening bedrijventerreinen Veendam
Nota van beantwoording inspraak- en overlegreacties Veegplan herziening bedrijventerreinen Veendam
Inhoud Rapport en bijlage(n)
18 oktober 2023
Inhoudsopgave 1
Inleiding
3
2
Overzicht reacties
4
2.1
Reacties
4
3
Ontvankelijkheid
5
4
Beantwoording overleg- en inspraakreacties
6
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
5
Inspraakreactie Koninklijke Metaalunie
6
4.1.1
Inspraakreactie
6
4.1.2
Reactie gemeente Veendam
6
4.1.3
Conclusie
6
Inspraakreactie ABS Cylinders
6
4.2.1
Inspraakreactie
6
4.2.2
Reactie gemeente Veendam
7
4.2.3
Conclusie
7
Inspraakreactie Tennet
7
4.3.1
Inspraakreactie
7
4.3.2
Reactie gemeente Veendam
7
4.3.3
Conclusie
7
Overlegreactie provincie Groningen
8
4.4.1
Overlegreactie
8
4.4.2
Reactie gemeente Veendam
8
4.4.3
Conclusie
8
Overlegreactie Veiligheidsregio Groningen
8
4.5.1
Overlegreactie
8
4.5.2
Reactie gemeente Veendam
8
4.5.3
Conclusie
8
Aanpassingen veegplan
18 oktober 2023
9
1
Inleiding
lag gedurende zes weken ter inzage. De terinzagelegging ving aan vanaf 5 juli 2023 en duurde tot en met 15 augustus 2023. Gedurende de termijn zijn er drie inspraakreacties en twee overlegreacties binnengekomen. Het college van burgemeester en wethouders neemt de ingediende reacties in behandeling. De reacties zijn in dit document samengevat en voorzien van beantwoording. Indieners van een inspraakreactie zullen hierover schriftelijk worden geïnformeerd. Na behandeling van de reacties past het college van burgemeester en wethouders het bestemmingsplan zo nodig aan voordat het plan als ontwerp ter inzage wordt gelegd.
18 oktober 2023
3
2
Overzicht reacties 2.1
Reacties
Drie bedrijven en twee instanties hebben in het kader van het overleg een vraag of advies ingediend ten aanzien van het veegplan. De ingediende reacties zijn in hoofdstuk 4 besproken. Nummer
Naam
1.
Koninklijke Metaalunie
2.
ABS Cylinders
3.
TenneT
4.
Provincie Groningen
5.
Veiligheidsregio Groningen
18 oktober 2023
4
3
Ontvankelijkheid Ten aanzien van de ontvankelijkheid van inspraakreacties geldt dat de terinzagelegging van het voorontwerpveegplan vanaf 5 juli 2023 was. Gedurende een periode van zes weken kon eenieder een inspraakreactie indienen over het voorontwerpveegplan. Deze periode van zes weken is op grond van artikel 3:16, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. De inspraakreacties zijn binnen deze termijn van terinzagelegging bij de gemeente Veendam binnengekomen en dus tijdig ingediend. Voor het overleg met instanties was door het college een termijn van acht weken gesteld. De ingediende overlegreacties zijn binnen die termijn ingediend.
18 oktober 2023
5
4
Beantwoording overleg- en inspraakreacties 4.1
Inspraakreactie Koninklijke Metaalunie
4.1.1 Inspraakreactie Koninklijke Metaalunie geeft, namens M.I.V. International B.V. en M.I.V. Veendam B.V., aan een gebiedsart te missen. Het lijkt de indiener dat door deze gebiedsaanduiding weg te laten onbedoeld onder meer het perceel De Zwaaikom 8a zich niet meer bevindt op een gezoneerd industrieterrein in de zin van de Wet geluidhinder als het plan op deze wijze door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Volgens de indiener is dit niet zonder betekenis omdat het voor MIV International B.V. en M.I.V. Veendam B.V. geldende geluidsregime anders is indien het niet meer gevestigd is op een gezoneerd industrieterrein. Indiener geeft aan dat het onwenselijk is dit veegplan verder in procedure te brengen zonder alsnog de gebiedsaanduiding geluidzone - gezoneerd industrieterrein op de plankaart toe te voegen. 4.1.2 Reactie gemeente Veendam De gemeente Veendam dankt de Koninklijke Metaalunie voor het indienden van een inspraakreactie. Ze is het echter niet eens met de indiener. In het vigerend bestemmingsplan ligt nu ook geen gebiedsemissie per kavel. De bestemmingsplannen buiten het bestemmingsplan bedrijventerrein hebben de geborgd zijn. De gemeente Veendam is niet voornemens om de huidige systematiek te wijzigen. 4.1.3 Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het voorontwerpveegplan.
4.2
Inspraakreactie ABS Cylinders
4.2.1 Inspraakreactie kaart te missen. Het lijkt de indiener dat door deze gebiedsaanduiding weg te laten onbedoeld onder meer het perceel De Zwaaikom 3 zich niet meer bevindt op een gezoneerd industrieterrein in de zin van de Wet geluidhinder als het plan op deze wijze door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Volgens de indiener is dit niet zonder betekenis omdat het voor ABS Cylinders geldende geluidsregime anders is indien het niet meer gevestigd is op een gezoneerd industrieterrein. Indiener geeft aan dat het onwenselijk is dit veegplan verder in procedure te brengen zonder alsnog -
18 oktober 2023
6
4.2.2 Reactie gemeente Veendam De gemeente Veendam dankt ABS Cylinders voor het indienden van een inspraakreactie. Ze is het echter niet eens met de indiener. In het vigerend bestemmingsplan ligt nu ook geen gebiedsaanduiding kavel. De bestemmingsplannen buiten he De gemeente Veendam is niet voornemens om de huidige systematiek te wijzigen. 4.2.3 Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het voorontwerpveegplan.
4.3
Inspraakreactie Tennet
4.3.1 Inspraakreactie TenneT merde strookbreedte van de hoogspanningsverbinding (Veendam - Veendam Wildervank) op de verbeelding wordt weergegeven. TenneT kan zich vinden in deze aanpassing, waardoor de hoogspanningsverbinding een betere publiekrechtelijke bescherming geniet. Desondanks geeft het plan TenneT aanleiding tot het maken van de onderstaande opmerkingen en/of verzoeken. Bestemming Bedrijf- nutsbedrijf TenneT verzoekt het hoogspanningsgedeelte een eigen bestemming te geven. Door het toevoegen van - Nutsbedrijf' wordt het hoogspanningsstation beter geborgd. Grens dubbelbestemming op het hoogspanningsstation Op de verbeelding is een dubbelbestemming opgenomen voor een gedeelte van de hoogspanningsverbinding. Tennet verzoekt om de dubbelbestemming bij de grens van het hoogspanningsstation te laten vervallen. De dubbelbestemming is namelijk opgenomen om ongewenste ontwikkelingen van derden te voorkomen. Het opnemen van een dubbelbestemming op het perceel van het eigen hoogspanningsstation is overbodig en daarom niet wenselijk. 4.3.2 Reactie gemeente Veendam De gemeente Veendam dankt TenneT voor het indienden van een inspraakreactie en gaat mee in de verzoeken van TenneT. De verzoeken zorgen voor een goede borging van de activiteiten op de verschillende percelen. 4.3.3 Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van het voorontwerpveegplan.
In het veegplan wordt de beN
Hoogspanningsver-
conform de bovenstaande opmerking gewijzigd op de verbeelding.
18 oktober 2023
7
4.4
Overlegreactie provincie Groningen
4.4.1 Overlegreactie De provincie Groningen geeft aan dat het veegplan een aantal gebreken herstelt in het bestaande plan en verwerkt het actuele beleid en de recente ontwikkelingen in het plangebied. Het veegplan geeft de provincie geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. 4.4.2 Reactie gemeente Veendam De gemeente Veendam bedankt de provincie Groningen voor het indienen van een overlegreactie. 4.4.3 Conclusie De overlegreactie leidt niet tot aanpassing van het voorontwerpveegplan.
4.5
Overlegreactie Veiligheidsregio Groningen
4.5.1 Overlegreactie invloed zijn. Echter, in relatie tot de planontwikkeling ziet de Veiligheidsregio Groningen geen aanleiding voor aanvullende maatregelen. Ook vormt de planontwikkeling zelf geen externe veiligheidsriaanzien van de mogelijkheden voor de bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid in het plangebied. 4.5.2 Reactie gemeente Veendam De gemeente Veendam bedankt de Veiligheidsregio Groningen voor het indienen van een overlegreactie. 4.5.3 Conclusie De overlegreactie leidt niet tot aanpassing van het voorontwerpveegplan.
18 oktober 2023
8
5
Aanpassingen veegplan Naar aanleiding van één van de ingediende inspraakreacties wordt het
eegplan herziening bedrijven-
waarvan in de periode vanaf 5 juli 2023 tot en met 15 augustus 2023 een voorontwerp ter inzage lag, aangepast. De betreffende inspraakreactie leidt tot andere inzichten voor de gemeente. De aanpassingen worden in de onderstaande tekst besproken. Toelichting In de juridische vormgeving wordt
nader toegelicht.
Regels De regels van het veegplan worden ook aangepast. voegd. Verbeelding Op de verbeelding van het ontwerp veegplan wordt de
oegevoegd T ge-
wijzigd.
18 oktober 2023
9
BügelHajema Adviseurs bv Bureau voor Ruimtelijke Ordening en Milieu BNSP Vaart NZ 48-50 9401 GN Assen T 0592-31 62 06 E info@bugelhajema.nl W www.bugelhajema.nl Vestigingen te Assen, Leeuwarden en Amersfoort