41-04-01 Raadsbrief woonzorgonderzoek en uitnodiging inforaad 281024

Uw kenmerk: Zaaknummer: Start zaak: Behandeld door: E-mail adres: Tel. Nummer: Datum: Bijlagen: Verzenddatum:

Aan de raad van de gemeente Veendam Postbus 20004 9640 PA Veendam

2024-040015 22 september 2024 Sociaal beleid info@veendam.nl 0598-652222 22 september 2024 1 9 oktober 20241

Betreft: Woonzorgonderzoek Koploperregio Groningen Geachte raad, Ons college heeft op 1 oktober 2024 de resultaten van het plan van aanpak Koploperregio Groningen in de vorm van het Woonzorgonderzoek provincie Groningen en het Position Paper: Wonen en zorg in Groningen vastgesteld als input voor een op te stellen regionaal afgestemde gemeentelijke woonzorgvisie. Namens de Koploperregio Groningen delen wij graag met de gemeenteraad een uitgebreid overzicht van de recente ontwikkelingen en beslispunten met betrekking tot het programma 'Een thuis voor iedereen' en de bijbehorende woonzorgopgaven in de regio. Als startpunt van ons gezamenlijk streven naar passende huisvesting voor kwetsbare groepen, zoals dak- en thuislozen, mensen met sociale of medische urgenties en statushouders, heeft het College op 6 februari 2024 ingestemd met het plan van aanpak en de governance structuur van de Koploperregio Groningen. Via de raadsbrief van 7 februari 2024 jl. (zaaknummer 2024-004205) bent u geïnformeerd over de landelijke ontwikkelingen die de basis vormen voor dit plan van aanpak van Koploper Groningen. Hieronder kort de context hiervan. Het Rijk wil met de Nationale Woon en Bouw Agenda opnieuw de regie nemen over de volkshuisvesting.

Om dit streven een juridische grondslag te geven, heeft de minister VRO een integraal wetsvoorstel voorbereid dat vastlegt hoe het Rijk regie kan gaan voeren over het volkshuisvestingsbeleid. Het gaat om het wetsvoorstel Versterking Regie op de Volkshuisvesting (Wvrv), ook wel bekend als de Regiewet. Het is een integraal wetsvoorstel en behelst een aanpassing van de: Omgevingswet; Huisvestingswet; Woningwet; Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het wetsvoorstel is in consultatie geweest en ligt nu bij de Raad van State. Het bevat ingrijpende veranderingen op het gebied van wonen en zorg. Het kernwoord is ‘plicht’. Gemeenten worden ten eerste verplicht een regionaal afgestemde woonzorgvisie vast te stellen. In de woonzorgvisie maken zij zichtbaar: de behoefte van aandachtsgroepen en ouderen aan huisvesting, zorg en ondersteuning. Het wetvoorstel Wvrv beoogt te borgen dat aandachtsgroepen meer kans hebben op woonruimte. Ten tweede worden gemeenten verplicht om in een huisvestingsverordening een urgentieregeling op te nemen, waarmee aandachtsgroepen en urgenten - met voorrang op de (reguliere) DAEB-inkomensgroep - een sociale huurwoning kunnen krijgen toegewezen. De verplichte urgentieregeling betekent dus impliciet dat de gemeenten die nog geen huisvestingsverordening hebben, er een moeten vaststellen.

Dit landelijke programma ‘Een thuis voor iedereen’ richt zich op het bieden van een thuis dat verder gaat dan een fysieke woning; het omvat zorg, ondersteuning en begeleiding die cruciaal zijn voor het Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 1 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676

herstel van deze groepen. In het plan van aanpak van Koploper Groningen is uiteengezet dat de Groninger gemeenten, de Provincie, de woningcorporaties, het zorgkantoor Menzis en zorgaanbieders dit programma combineren met het landelijke programma ‘Wonen en zorg voor ouderen’. Een van de kernonderdelen van ons plan van aanpak is het woonzorgonderzoek, uitgevoerd door de Stec Groep, dat een diepgaand inzicht biedt in de huidige en toekomstige woonzorgopgaven op provinciaal, regionaal en lokaal niveau. Dit onderzoek heeft geresulteerd in waardevolle inzichten per dorp en wijk en is ook toegankelijk via een digitaal dashboard. Het woonzorgonderzoek en het daarop gebaseerde Position Paper leveren de benodigde input voor de regio´s en gemeenten om vorm en inhoud te geven aan een actuele woonzorgvisie. Er zijn diverse duidingsmomenten op regionaal en provinciaal niveau geweest met belangrijke stakeholders. De opbrengsten hiervan zijn verwerkt in het Position Paper. Wij hebben op 1 oktober 2024 ingestemd met het Woonzorgonderzoek provincie Groningen en het Position Paper: Wonen en zorg in Groningen als input voor een regionaal afgestemde gemeentelijke woonzorgvisie. Daarnaast hebben we in relatie daarmee kennisgenomen van de Begripsbepalingen Wonen en zorg en een Reflectie op bestaande afsprakenkaders.

Het woonzorgonderzoek en position paper bieden uitgebreide analyses, oplossingsrichtingen en een helder kader voor een evenwichtige verdeling van aandachtsgroepen over de gemeenten, passende huisvesting en zorg, regionaal afgestemde woonzorgvisies en gemeentelijke urgentieverordeningen. Beide documenten zijn te vinden op de website van de Provincie Groningen via de link: https://www.provinciegroningen.nl/projecten/een-thuis-voor-iedereen/

en ook op onze eigen website via de link: Een thuis voor iedereen - Gemeente Veendam Een korte samenvatting treft u als bijlage bij deze brief aan. Het vervolg op het woonzorgonderzoek zijn regionaal afgestemde gemeentelijke woonzorgvisies, huisvestingsverordeningen en verdere samenwerking binnen de gezamenlijke structuur van de Koploperregio Groningen. De vijf Oost-Groninger gemeenten Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde hebben aan bureau HHM en KAW gevraagd om hen te ondersteunen bij de totstandkoming en het formuleren van vijf regionaal afgestemde gemeentelijke woonzorgvisies met bijbehorende uitvoeringsagenda’s op hoofdlijnen. Hierbij worden stakeholders (waaronder inwoners(vertegenwoordigers, adviesraden, huisartsen, welzijnsorganisaties, zorgaanbieders, corporaties/ontwikkelaars, zorgkantoor/ zorgverzekeraar en provincie) actief betrokken door middel van een zorgvuldig participatie- en communicatietraject. Informatieve gemeenteraad op 28 oktober 2024 Ons college acht een nauwe betrokkenheid van de gemeenteraad bij de totstandkoming van een regionaal afgestemde gemeentelijke woonzorgvisie van groot belang. In overleg met uw griffie en presidium is op 28 oktober aanstaande een informatieve bijeenkomst gepland met uw gemeenteraad.

Tijdens de bijeenkomst wordt u door de adviesbureaus HHM en KAW en onze regionaal projectleider wonen en zorg meegenomen in het proces, krijgt u inzicht in de opgaven waar de gemeenten in onze regio voor staan, worden de dilemma’s geschetst en uw input gevraagd. Verderop in het proces is nog

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 2 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676

een informatieve raad voorzien, voorafgaand aan de vaststellingsprocedure. Als college nodigen wij u van harte uit voor deze informatieve raadsvergadering over dit belangrijke onderwerp. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Veendam,

Burgemeester Annelies Pleyte

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

Secretaris Arend Castelein

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 3 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676