37-04 Brief over aanvraag nieuwe Regio Deal

RAADSBRIEF REGIO DEAL OOST-GRONINGEN Onderwerp Opgesteld door Datum

Nieuwe aanvraag Regio Deal – 5e tranche Stuurgroep Regio Deal Oost-Groningen 8 september 2023

Geachte leden van de raad, Bij deze informeren wij u over ons voornemen een nieuwe Regio Deal-aanvraag te doen (tranche 5). Voor de volledigheid schrijven we eerst kort over de huidige Regio Deal en daarna over de nieuwe Regio Deal-aanvraag en hoe het proces van de aanvraag eruit ziet.

Huidige Regio Deal Oost-Groningen De gemeenten Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde, de provincie Groningen en de Rijksoverheid hebben in juli 2020 een Regio Deal gesloten. Gezamenlijk investeren zij de komende vier jaar 30 miljoen euro in de verbetering van de brede welvaart in Oost-Groningen. De helft van het geld komt van de Rijksoverheid. De andere helft komt van de provincie Groningen (25%) en de zes OostGroninger gemeenten (ook 25%). Het programma is opgezet aan de hand van de pijlers leren, werk en inkomen, gezondheid en woonomgeving. Onder die vier pijlers vallen tien actielijnen. Elke actielijn draagt bij aan het bereiken van de doelstelling op minimaal één van de vier pijlers. Binnen de tien actielijnen vinden verschillende projecten plaats. De precieze invulling van die projecten wordt jaarlijks vastgesteld in een uitvoeringsprogramma. Op de website van de Regio Deal Oost-Groningen staat een overzicht van alle projecten zoals Jouwbespaarcoach, Route Rubicon, De verrijkte schooldag en Innovatiehub Oost-Groningen.

Nieuwe Regio Deal-aanvraag De huidige Regio Deal loopt tot de zomer van 2025. Inmiddels is door het Rijk een nieuwe ronde Regio Deals gestart, waarop ook Oost-Groningen weer aanspraak kan maken. Deze aanvraag is erg belangrijk omdat de opgaven in de regio nog steeds fors zijn. Met de aanvraag voor een nieuwe Regio Deal willen we als OostGroninger gemeenten blijven inzetten op het verbeteren van de brede welvaart. Met een nieuwe Regio Deal kunnen we bestaande projecten voortzetten, werken aan de ontwikkeling van nieuwe projecten, blijven investeren in regionale samenwerking, in verbinding blijven met de Rijksoverheid en, het belangrijkste, ons blijven inzetten voor de inwoners van Oost-Groningen. Eerder dit jaar zijn we als stuurgroep langs geweest in Den Haag om de mogelijkheden te bespreken over een vervolg van de huidige Regio Deal. Destijds is ons aangeraden om te werken aan een nieuwe Regio Deal-aanvraag voor de 5e tranche (looptijd 2024-2028). Deze aanvraag, die bestaat uit een analyse van de opgaven en een voorgestelde aanpak, is op dit moment in voorbereiding. De aanvraag wordt dit keer door vijf gemeenten ingediend. Midden-Groningen (vml Menterwolde) is op dit moment één van de zes gemeenten die mee doet, maar doet niet mee aan de nieuwe aanvraag. De reden daarvoor is dat voor de nieuwe Regio Deal gewerkt wordt met de Regionale Agenda Oost-Groningen als basis.

Dit ambitiedocument hebben de colleges van de vijf Oost-Groninger gemeenten in de november 2021 met elkaar vastgesteld en ter info naar de gemeenteraden gestuurd. De Regionale agenda wordt op dit moment concreet uitgewerkt in het masterplan Oost-Groningen.

Inzet nieuwe Regio Deal De vier thema’s uit de huidige Regio Deal (Wonen, Werk & Inkomen, Gezondheid en Leren) krijgen een vervolg in de nieuwe Regio Deal. Daarbij gaan we van vier naar drie thema’s: • Gezond en gelukkig leven • Een leven lang ontwikkelen • Veilige en leefbare dorpen en wijken Een leven lang ontwikkelen komt voort uit de samenvoeging van Werk & Inkomen en Leren. In de huidige Regio Deal zien we veel samenwerking tussen deze twee thema’s waardoor het logisch is om deze onderwerpen

www.regiodealoostgroningen.nl | regiodealoostgroningen@rwlp.nl | #RegioDealOG

samen te voegen. Ten opzichte van het huidige programma zijn er op thema’s twee wijzigingen. Verduurzaming verdwijnt, want dit krijgt een plek in andere specifieke programma’s (zie hieronder). Het onderwerp ondermijning en veiligheid is toegevoegd omdat dit in onze regio een groeiende opgave is. Ook sluit dit aan bij de Rijksagenda waardoor de aanvraag kansrijker wordt.

Relatie met andere programma’s Op het moment van schrijven wordt er ook gewerkt aan aanvragen voor andere landelijke programma’s zoals bijv. het Volkshuisvestingsfonds en Nationaal Isolatieprogramma. Wij zorgen ervoor dat de aanvragen op elkaar zijn afgestemd en er geen onnodige overlap ontstaat, dit doet namelijk afbreuk aan de kwaliteit van de aanvraag en daarmee de kans op toekenning. Daarnaast is deze aanvraag voor de Regio Deal onderdeel van Nij Begun, de kabinetsreactie op de parlementaire enquête GAS (PEGAS). In maatregel 35.6 staat genoemd dat er voor de Regio Deal-aanvragen 50 miljoen bestemd is voor de provincie Groningen. Naast de aanvraag vanuit Oost-Groningen zijn er drie andere aanvragen in voorbereiding. Wij stemmen onze aanvragen inhoudelijk en financieel op elkaar af. We gebruiken de Regio Deal als opmaat om onszelf klaar te zetten voor een effectieve en efficiënte uitvoering van Nij Begun, waarvan het masterplan Oost-Groningen een onderdeel is.

Het aanvraagproces • • •

•

•

•

De aanvraag wordt opgesteld door het programmabureau Regio Deal, in opdracht van en in samenwerking met de gemeenten. De aanvraag wordt ter besluitvorming in oktober voorgelegd in de colleges, voordat de aanvraag wordt ingediend. Eind oktober wordt de aanvraag ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken. Het ministerie beoordeelt deze aanvraag en beslist of we de Regio Deal-aanvraag verder mogen uitwerken en concretiseren. Hun reactie ontvangen wij in het 1e kwartaal van 2024. De aanvraag van de Regio Deal delen we t.z.t. ter informatie met de gemeenteraden. Bij een positieve reactie van het ministerie krijgen we de opdracht om de Regio Deal-aanvraag te concretiseren. Dit betekent dat we laten zien wat onze plannen zijn en hoe we dit willen financieren. 50% van de financiering moet uit de regio komen. Voor deze cofinanciering moeten ook alle gemeenteraden een besluit nemen, aangezien de gemeenten gezamenlijk ook zich voor vier jaar (financieel) committeren aan de Regio Deal. Voordat dit besluit wordt gevraagd, gaan wij (stuurgroepleden en programmabureau) in gesprek met gemeenteraden over de inhoud en financiën van de Regio Deal-aanvraag. Dit vindt plaats in de periode van februari – juli 2024. De inzet voor de nieuwe Regio Deal-aanvraag is op dit moment 25 miljoen euro. Dit betekent dat er 12.5 miljoen aan cofinanciering uit de regio moet komen.

Deze cofinanciering kan bestaan uit o.a. bestaande beschikte middelen van gemeenten en kan verspreid worden over de loopjaren van de Regio Deal (2024-2028).

We hopen dat wij u met deze brief voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Stuurgroep Regio Deal Oost-Groningen Cora-Yfke Sikkema, burgemeester gemeente Oldambt (voorzitter) Tjeerd van Dekken, gedeputeerde provincie Groningen (vice voorzitter) Erik Drenth, wethouder gemeente Midden-Groningen Ellen van Klaveren, wethouder gemeente Pekela Jur Mellies, wethouder gemeente Stadskanaal Ans Grimbergen, wethouder gemeente Veendam Harm-Jan Kuper, wethouder gemeente Westerwolde

www.regiodealoostgroningen.nl | regiodealoostgroningen@rwlp.nl | #RegioDealOG