35-05 Raadsbrief Reactie nadere vraagstelling aangaande de raadsbrief 15-06, aangaande de

~ gemeente Veendam

Aan de raad van de gemeente Veendam Postbus 20004 9640 PA Veendam

Uw kenmerk: Zaaknummer: Start zaak: Behandeld door: E-mail adres: Tel. Nummer: Datum: Bijlagen: Verzenddatum:

2023-003781 5 januari 2023 Cor Knoop info@veendam.nl 0598-652222 29 augustus 2024 geen

Betreft: Reactie nadere vraagstelling aangaande de raadsbrief 15-06, aangaande de verantwoording gelden Kansrijk Opgroeien.

Geachte Raad,

Op 4 juli 2024 heeft de fractie van GemeenteBelangen Veendam ons een brief gestuurd over de verantwoording van de middelen van het fonds Kansrijk opgroeien. Met deze brief reageren we op de brief van GemeenteBelangen Veendam. Op 4 april 2023 is in de commissie sociaal domein gesproken over leerlingen die niet tijdig konden beschikken over middelen die nodig zijn voor school. Hierin is aan de orde geweest dat de ROC's en de leerlingen hier een rol in hebben. Het college heeft toen aangegeven dat het niet gewenst is dit probleem vanuit de gemeente op te lossen, door bijvoorbeeld een revolverend fonds in te stellen voor de leerlingen. Dit zou veel kosten met zich mee brengen (personele inzet en administratieve lasten). Het college vond dat de ROC's hier beter zelf een rol in konden nemen.

De raad heeft op 11 juli 2023 besloten voor een fonds "Kansrijk opgroeien" de kosten tot een maximaal bedrag van€ 148.000,- te dekken uit de Algemene Bestemmingsreserve. In het amendement naar aanleiding van agendapunt: nr. 6 Vaststelling jaarrekening 2021 en Voorjaarsnota 2022 heeft de raad bij de vaststelling van de Voorjaarsnota 2022 dit besloten. In dit amendement staat hierover: "Het fonds 'Kansrijk opgroeien' is bedoeld voor met name kinderen en jongvolwassenen (dus van 0 tot 24 jaar) die opgroeien in achterstandsposities en daarmee onvoldoende middelen hebben voor opleiding, stages, school en vrijetijdsbesteding of andere noodzakelijke uitgaven in relatie tot opgroeien. Gedacht kan worden aan ICT-middelen voor de school of opleiding, kosten voor stages, sportabonnementen, kosten voor muziekinstrumenten etc. Dit voor zo ver bestaande fondsen zoals die van Stichting Leergeld en het Kunst en Cultuurfonds geen (volledige) tegemoetkoming verstrekken. Deze fondsen gelden dan ook als voorliggend. Daarnaast is het fonds Kansrijk opgroeien ook nodig om de al jaren bestaande beleidsdoelstelling van 'nul kinderen in armoede' te verwezenlijken. Ondanks dat er al veel wordt gedaan aan armoedebestrijding, is het toch nog bestaan van kinderen in armoede, onverteerbaar en onaanvaardbaar.

Door het instellen van een fonds hiervoor ontstaat een kader waarbinnen het college passende maatregelen kan treffen. De precieze invulling en uitvoering wordt dan vooraleerst ook aan het college overgelaten. Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 1 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676

Nadrukkelijk is vermeld dat de Raad wel wat betreft de planvorming, voortgang en uiteindelijke besteding van de middelen uit dit fonds, periodiek geïnformeerd wil blijven. Voor het fonds 'Kansrijk opgroeien' wordt in totaal een bedrag gereserveerd van€ 148.000,-."

In de te versturen beschikkingen naar de scholen hebben we de voorbeelden zoals in het amendement genoemd, aangepast naar:

'Gedacht kan worden aan ondersteuning van individuele leerlingen op maat door bekostiging van bijvoorbeeld kleding of schoeisel, een fiets, vervoerskosten, laptop/tablet of stages. Daarnaast valt te denken aan collectieve bekostiging van bijvoorbeeld fruit en/of groente(snacks), eten en/of drinken of menstruatieproducten.'

De wenselijkheid en haalbaarheid van dit plan van aanpak is bij de scholen(groepen) getoetst. Ze stonden er positief tegenover en gaven aan, dat ze hier goed uitvoering aan kunnen geven.

We wilden dat een zo groot mogelijk deel van het bedrag gebruikt werd om armoede bij kinderen te bestrijden. Daar pasten geringe administratieve lasten en geringe verantwoordingseisen bij. We hanteerden daarom de volgende kaders:

- De scholen(groepen) hebben tot eind 2023 de mogelijkheid om het geld op gepaste wijze te besteden. - Het geld moet besteed worden aan directe armoedebestrijding van hun leerlingen. - Voorliggende voorzieningen moeten eerst worden gebruikt (Voedselbank, bijzondere bijstand, minimabeleid, Kledingbank Maxima, Stichting Leergeld, Jeugd en Sportfonds en de recent verruimde regeling Doorbraakbudget jongeren). We sturen de folder 'Wegwijzer, Leven met weinig geld' met de beschikking mee. - De scholen(groepen) leggen, als ze hun budget benut hebben, op hoofdlijnen, per school (maar niet per leerling), verantwoording af aan de gemeente Veendam. - 1 school ontvangt een bedrag hoger dan €50.000. We verlenen hen ontheffing van de artikelen 17.2 b. (aanleveren financieel verslag/jaarrekening), c. (aanleveren balans afgelopen subsidietijdvak) end. (aanleveren accountantsverklaring) van de algemene subsidieverordening gemeente Veendam. Wel vragen we, als aanvullende eis, van deze school om het bestede bedrag zichtbaar mee te nemen in de jaarstukken 2023.

In de subisidiebeschikkingen aan de scholen hebben we de volgende voorwaarden benoemd: "Het fonds 'Kansrijk opgroeien' is bedoeld voor met name kinderen en jongvolwassenen (dus van O tot 24 jaar) die opgroeien in achterstandsposities en daarmee onvoldoende middelen hebben voor opleiding, stages, school, vrijetijdsbesteding of andere noodzakelijke uitgaven in relatie tot opgroeien. Gedacht kan worden aan ondersteuning van individuele leerlingen op maat door bekostiging van bijvoorbeeld kleding of schoeisel, een fiets, vervoerskosten, laptop/tablet of stages. Daarnaast valt te denken aan collectieve bekostiging van bijvoorbeeld fruit en/of groente(snacks), eten en/of drinken of menstruatieproducten. Dit voor zo ver bestaande fondsen en regelingen geen (volledige) tegemoetkoming verstrekken. Zie bijlage 1: folder 'Wegwijzer, Leven met weinig geld'. In deze folder staan allerlei voorzieningen waar inwoners van de gemeente Veendam gebruik van kunnen maken." Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 2 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676

De fractie van GemeenteBelangen Veendam stelt ons de vraag of de beschikbare gelden niet beter op de een of andere wijze geoormerkt hadden moeten worden teneinde de doelstelling van het amendement ten volle na te streven. In onze brief aan uw raad d.d. 9 april 2024 hebben wij u gemeld dat scholen er vooral voor hebben gekozen om fietsen, kleding/schoenen, schoolfruit, laptops, spellen en weggeefkasten ter beschikking te stellen. Zoals hierboven aangegeven, wilden we de scholen de nodige vrijheid geven om de besteding van de middelen in te vullen. Daarom hebben we, zoals eerder gecommuniceerd naar de raad, voor geringe administratieve lasten en verantwoordingseisen gekozen. Het college is nog steeds van mening, gezien de verantwoording van de verschillende scholen, dat dit de meest efficiënte en effectieve manier was om invulling te geven aan het amendement van uw raad. Het is ons gebleken dat het voor scholen best complex is om deze doelgroep te bereiken. Wij denken dat deze problematiek gepaard gaat met bijvoorbeeld schaamte en ontkenning. En dat het niet alleen voor de jeugdige complex is, maar ook voor het onderwijzend personeel om dit onderwerp te bespreken. Met vriendelijke groet, eendam,

I

/ /

/~;;)

/

/

~~cretaris

Burgemeester Mr. S.E. Korthuis

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

A. Castelein

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 3 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676