35-03-01 Reactie van Stichting Houtrookvrij op ingezonden beleidsbrief NHK

Oldenzaal, 25 augustus 2025

Onderwerp: Correctie weergave RCC-uitspraak campagne “Eerlijk over houtstook” Afschrift: Beleidsmedewerker Luchtkwaliteit Geacht college Burgemeester & Wethouders, geachte raadsleden, Recent heeft de Stichting Nederlandse Haarden- en Kachelbranche (NHK) u geïnformeerd over de uitspraak van de Reclame Code Commissie (RCC) inzake de campagne “Eerlijk over houtstook” van Milieu Centraal. In die brief wordt echter een onjuiste weergave van de feiten gegeven. Graag brengen wij u hierbij de juiste context onder de aandacht.1) 1. RCC-uitspraak over de campagne “Eerlijk over houtstook” ✓ De RCC heeft de klachten van NHK grotendeels afgewezen. ✓ De kernboodschap van de campagne – dat houtstook een belangrijke bron van fijnstof is en gezondheidsrisico’s met zich mee kan brengen – is door de RCC als voldoende onderbouwd en toelaatbaar beoordeeld. ✓ De naam van de campagne is níet als misleidend bestempeld. ✓ Het gebruik van het weckpot-symbool is toegestaan; de RCC adviseerde slechts om duidelijker te vermelden dat dit een visuele representatie is. ✓ Daarnaast adviseerde de RCC om op de campagnewebsite te vermelden dat aanvullend onderzoek naar gezondheidseffecten wenselijk is. ✓ De RCC heeft dus géén overtreding van artikel 5 van de Nederlandse Reclame Code vastgesteld. Integendeel: de campagne mag in de huidige vorm doorgang vinden, mits voorzien van bovengenoemde verduidelijkingen.

2) 3)

2. Nieuwe feiten over uitstoot houtkachels Naast de uitspraak van de RCC zijn ook recente onderzoeksresultaten van belang. Uit onderzoek van - TNO in opdracht van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) - blijkt dat 80% van de houtkachels in de praktijk aanzienlijk meer fijnstof uitstoot dan fabrikanten opgeven. 4) Belangrijk hierbij is dat: ✓ Fabrikanten gebruik maken van uiteenlopende testmethoden, waardoor opgegeven waarden structureel lager uitvallen dan de praktijkemissie. ✓ De werkelijke uitstoot van houtkachels dus substantieel wordt onderschat. ✓ De ILT daarom pleit voor één uniforme, realistische Europese testmethode om burgers beter te beschermen.

3. Relevantie voor lokaal beleid Voor gemeenten betekent dit dat: ✓ Houtstook een substantiële bijdrage levert aan de fijnstofproblematiek in woonwijken. ✓ Gezondheidsrisico’s voor kwetsbare groepen, zoals kinderen, ouderen en mensen met hart- of longaandoeningen, reëel en onderbouwd zijn. ✓ Gemeenten binnen hun bevoegdheden instrumenten hebben om inwoners te beschermen, bijvoorbeeld door middel van voorlichting, stookbeperkingen en het stimuleren van alternatieven.

Conclusie De RCC-uitspraak bevestigt dat voorlichting over de risico’s van houtstook gerechtvaardigd en zorgvuldig onderbouwd is. De brief van NHK geeft hiervan een misleidende voorstelling. In combinatie met de nieuwste ILT/TNO-bevindingen over de hoge praktijkuitstoot van Ecodesign houtkachels is er alle aanleiding voor gemeenten om houtstookbeleid serieus op de agenda te houden. Wij verzoeken u de juiste weergave van de RCC-uitspraak en de nieuwe wetenschappelijke feiten te betrekken bij uw beleidsvorming en communicatie richting inwoners.

Met vriendelijke groet, Anne-Marie Monnikhof & Maria Slootweg Bestuur Stichting Houtrookvrij

Bronnenlijst: 1) PDF bestand: NHK Brief aan gemeentelijk bestuur en haar beleidsmakers; 1 Gemeentenuitspraak-RCC-geanonimiseerd2) Link: https://nos.nl/artikel/2576096-campagne-van-milieu-centraal-tegen-stoken-van-houtmag-doorgaan PDF bestand: 2 NOS Campagne van Milieu Centraal tegen stoken van hout mag doorgaan 3) PDF bestand: 3 uitspraak - Stichting Reclame Code NHK klacht tegen MC Link RCC uitspraak dossier 2025/00181; uitspraak - Stichting Reclame Code 4) Link: LTI rapport https://www.ilent.nl/documenten/leefomgeving-en-wonen/productlabels-markeringen-en-energiemaatregelen/ecodesign/rapporten/evaluatie-meetmethodenecodesign-kachels PDF bestand: 4 Evaluatie+meetmethoden+Ecodesign+kachels De exacte passage staat op pagina 4 van het rapport, in de samenvatting: Passage: “Bij praktijktesten bleek dat 80% van de geteste Ecodesign-houtkachels meer uitstoot dan de waarde die volgens de officiële testmethode is opgegeven.” Context van deze bevinding: ✓ De officiële Ecodesign-testmethode wordt uitgevoerd onder laboratoriumomstandigheden die niet representatief zijn voor het dagelijks gebruik. ✓ ILT en TNO voerden praktijktesten uit onder realistische omstandigheden (zoals wisselende stookgedrag, brandstofkwaliteit, etc.). ✓ Daaruit bleek dat de meeste kachels in de praktijk aanzienlijk meer fijnstof uitstoten dan de waarden waarmee ze zijn gecertificeerd.