26-04-03 Buitenplaats Woellust Toelichting

29

Buitenplaats Woellust

hoogste 15 meter. Voor het bouwen van het bijbouwvolume, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn eveneens nadere regels opgesteld. Onder voorwaarden is een aan huis verbonden beroep bij recht toegestaan. 5.2.3

Algemene regels

In hoofdstuk 3 zijn de algemene regels opgenomen. Deze worden hieronder kort toegelicht. Anti-dubbeltelregel Het doel van de anti-dubbeltelregel (Artikel 5) is om te voorkomen dat, wanneer volgens een plan bepaalde gebouwen niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. Kort gezegd, komt het erop neer, dat grond die één keer in beschouwing is genomen voor het toestaan van gebouwen, niet een tweede maal mag meetellen voor de toelaatbaarheid van andere gebouwen, als die grond inmiddels tot een ander bouwperceel is gaan behoren. Algemene gebruiksregels In de algemene gebruiksregels (Artikel 6) is aangegeven welke vormen van gebruik in elk geval strijdig zijn met de bestemmingen. Algemene afwijkingsregels In de algemene afwijkingsregels (Artikel 7) is een aantal bepalingen opgenomen die het mogelijk maken om het plan op ondergeschikte punten aan te passen. Omdat dit zich niet beperkt tot één bestemming, maar bij diverse bestemmingen gewenst of noodzakelijk kan blijken, zijn deze regels in beginsel op alle bestemmingen van toepassing. Het verlenen van een omgevingsvergunning met afwijking mag geen automatisme zijn. Het verlenen van de vergunning wordt zorgvuldig afgewogen en gemotiveerd.

Algemene wijzigingsregels Met de algemene wijzigingsregels (Artikel 8) kunnen burgemeester en wethouders het plan wijzigen door aan gronden alsnog de dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 1' of 'Waarde - Archeologie 3' toe te kennen indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat de begrenzing van de gronden met deze dubbelbestemming, gelet op ter plaatse aanwezige archeologische waarden, aanpassing behoeft. 5.2.4

Overgangs- en slotregels

In dit hoofdstuk zijn het overgangsrecht en de slotregel opgenomen in Artikel 9 en Artikel 10. Voor de redactie van het overgangsrecht geldt het Besluit ruimtelijke ordening. Bebouwing die niet voldoet aan de bepalingen van dit uitwerkingsplan is onder het overgangsrecht gebracht. Een geringe uitbreiding van de bebouwing met 10% wordt mogelijk gemaakt. Het gebruik van gronden en bebouwing dat in strijd is met dit nieuwe uitwerkingsplan op het tijdstip van inwerkingtreding, mag in beginsel worden voortgezet. Wijziging van dit strijdige gebruik is verboden, indien de afwijking van het plan wordt vergroot. Indien het strijdige gebruik, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. In de slotregel wordt aangegeven onder welke titel het uitwerkingsplan wordt vastgelegd.

30

Buitenplaats Woellust

Hoofdstuk 6 6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De kosten die gepaard gaan met het voornemen worden door de gemeente en de initiatiefnemer gedragen. De kosten die uit dit plan kunnen voortvloeien, zijn aanvragen voor een tegemoetkoming in schade. Schade, toegebracht door deze planologische wijziging, zal worden verhaald op de aanvrager van het (bouw)plan middels een gesloten planschadeovereenkomst tussen gemeente en aanvrager.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Dit uitwerkingsplan wordt voor de duur van zes weken ter inzage gelegd en ter beoordeling voorgelegd aan de 'overlegpartners' (artikel 3.1.1 van het Bro). De resultaten van inspraak en overleg zullen te zijner tijd in dit hoofdstuk worden verwerkt. 6.2.1

Inspraak en overleg

Dit uitwerkingsplan is ter beoordeling voorgelegd aan de 'overlegpartners' (artikel 3.1.1 van het Bro) en besproken met de omwonenden. Van de provincie Groningen, de Veiligheidsregio Groningen en de Omgevingsdienst Groningen is een overlegreactie binnen gekomen. De overlegreacties zijn geanonimiseerd en als bijlage 8 opgenomen. Waar nodig zijn de reacties van de verschillende partijen nader onderbouwd of verwerkt in het uitwerkingsplan. In het kader van overleg heeft op 21 december 2022 tevens een informatieavond plaatsgevonden. Een verslag van deze avond is als bijlage 9 opgenomen. Uit de informatieavond komen een aantal zaken in het algemeen naar voren waaronder het behoud van groen, de mogelijkheid tot de realisatie van appartementengebouwen met 4 bouwlagen in plaats van 5 bouwlagen en de mogelijkheid van lichthinder. Met betrekking tot de bovenstaande zaken kan worden toegezegd dat het groen zo veel als mogelijk behouden blijft en de lichtuitstraling door middel van gerichte armaturen zo veel als mogelijk voorkomen wordt. De appartementengebouwen kunnen met drie bouwlagen niet rendabel worden uitgevoerd. Derhalve blijft het bestemmingsplan appartementengebouwen met 5 bouwlagen mogelijk maken. 6.2.2

Zienswijzen

Het ontwerpuitwerkingsplan heeft van 15 maart tot en met 25 april 2023 ter inzage gelegen. Binnen de genoemde termijn heeft een ieder een zienswijze naar voren kunnen brengen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Er is één zienswijze ontvangen. Verder zijn nog reacties ontvangen van de volgende partijen: Provincie Groningen; Omgevingsdienst Groningen; Waterschap Hunze en Aa's. Door de gemeente is een reactienota zienswijzen opgesteld. Deze reactienota is als bijlage bij het vaststellingsbesluit opgenomen. In de reactienota is een overzicht van de ingekomen zienswijze met daarbij de inhoudelijke reactie weergegeven. Ook wordt een inhoudelijke reactie gegeven op de reacties van de provincie, omgevingsdienst en waterschap.

31