23-03-01 Raadsbrief Reactie Regioberaad inzake rol raden en Staten bij de uitwerking van Nij Begun

gemeente Veendam

Aan de raad van de gemeente Veendam Postbus 20004 9640 PA Veendam

Uw kenmerk: Zaaknummer: Start zaak: Behandeld door: E-mail adres: Tel. Nummer: Datum: Bijlagen: Verzenddatum:

30 mei 2024 Anno Sportel info@veendam.nl 0598-652222 30 mei 2024

-4 MEI 2024

Betreft: Reactie brief Regioberaad inzake rol raden en Staten bij de uitwerking van Nij Begun

Geachte leden van het Regioberaad, gemeenteraden en Provinciale Staten, Hartelijk dank voor uw brieven van 11 april en 17 mei jl. waarin u ons, via de bestuurlijke trekkers, informeert over de gewenste rol van volksvertegenwoordigingen bij de uitwerking van de maatregelen die voortvloeien uit de kabinetsreactie Nij Begun. Nij Begun gaat onder meer over de toekomst van Groningen en Noord-Drenthe. Verschillende agenda's vormen de basis voor 30 jaar lang investeren in Groningers en hun omgeving. Wij hechten er veel waarde aan dat u als vertegenwoordigers van raden en Staten actief betrokken bent bij het proces rond Nij Begun en u zich inzet voor een heldere rol en betrokkenheid van de regionale volksvertegenwoordigers. Als colleges zijn wij verantwoordelijk voor de inhoud, het proces en de besluitvorming vanuit de regio. Om die reden ontvangt u van ons een reactie op uw brieven. Algemeen: betrokkenheid en positie raden en staten

Wij zien dat er sprake is van een bijzondere situatie. Terwijl er gewerkt wordt aan de uitvoeringsagenda's is de wet die het formele kader geeft nog in procedure. Dat maakt het moeilijk om u een toezegging te doen over uw rol. Wij kunnen u bijvoorbeeld niet toezeggen dat u een plan kunt vaststellen wanneer die bevoegdheid niet in de wet - dat wil zeggen de Groningenwet onderdeel Staat van Groningen - gegeven wordt. Omdat de wet de verantwoording van de bewindspersoon en het kabinet aan de Tweede Kamer vastlegt en de uitvoeringsagenda's daarin een rol spelen, ligt het voor de hand dat de formele besluitvorming op rijksniveau zal plaatsvinden. In de reactienota die in het afstemmingsmoment op de "hoofdlijnennotitie" voor de Staat van Groningen is opgesteld, hebben wij aangegeven dat formele bevoegdheden in de wet voor raden en Staten de positie van kaderstelling en controle eerder verzwakt dan sterker maakt. Maar wij consulteren u wel voordat wij instemmen (of welke term de wet daarvoor geeft) met een uitvoeringsagenda. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de reactienota die u in de bijlage aantreft. Hierna geven wij op hoofdlijnen aan hoe wij hier invulling aan willen geven wat betreft 1) de Staat van Groningen, 2) de sociale agenda, 3) de economische agenda en 4) participatie en communicatie.

Gemeente Veendam Postbus 20004,9640 PA Veendam telefoon 0598 652222 e-mail info@veendam.nl pag. Ivan3 Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam fax 0598 652250 websitewww.veendam.nl bank nr. NL64BNGH0285008676

1) Staat van Groningen

Inmiddels is het "afstemmingsmoment Staat van Groningen" afgerond. Door de flexibele en mee\werkende opstelling van raden. Staten en algemeen besturen van de waterschappen was het mogelijk om tijdig een reactie aan de staatssecretaris te geven. In juli start naar verwachting de formele internetconsultatie. Het is dan mogelijk te reageren op de ontwerpwet. Dat willen wij weer regionaal oppakken. Voordat wij een consultatiereactie indienen, consulteren wij u. Over het verloop van dat proces wordt u op korte termijn nader geïnformeerd. 2) Sociale Agenda

De sociale agenda is één van de uitvoeringsagenda's zoals bedoeld in de Groningenwet - Staat van Groningen. Er komen twee momenten waarop raden en Staten betrokken worden bij de voortgang van de sociale agenda: rond de doelen van de agenda en met de uitgewerkte sociale agenda. Raden en Staten kunnen hun opvattingen over de doelen van de uitvoeringsagenda voor het zomerreces via een zienswijze richting hun eigen college kenbaar maken. Het college kan deze vervolgens inbrengen in de verdere ontwikkeling van de sociale agenda. De sociale agenda wordt eind 2024 door de kwartiermaker aan de colleges, raden en Staten aangeboden. Alvorens de colleges met de uitwerking van de sociale agenda instemmen, zuilen raden en Staten wederom in de gelegenheid worden gesteld hun opvattingen kenbaar te maken. In beide gevallen zullen wij u informeren over de wijze waarop wij met de ingebrachte opvattingen zijn omgegaan. In een afzonderlijke brief worden raden en Staten nader geïnformeerd over de doelen van de sociale agenda en het vervolgproces. 3) Economische Agenda

De economische agenda is ook één van de uitvoeringsagenda's zoals bedoeld in de Groningenwet Staat van Groningen. Dit proces is nog niet zover als de sociale agenda. Sinds april dit jaar wordt gewerkt aan de uitwerking van de economische agenda, waarbij geldt dat dit proces een klein half jaar later is gestart dan de sociale agenda. In de basis wordt voor de economische agenda zoveel mogelijk aangesloten bij het proces voor de sociale agenda. Dat betekent dat wij raden en staten op verschillende momenten vragen om opvattingen en dat wij verantwoording afleggen over de manier waarop de opvattingen hebben verwerkt. De in uw brief van 17 mei jl. genoemde informatiebijeenkomsten zien wij als waardevolle stappen in het proces van de totstandkoming van de economische agenda. Wij zijn voornemens deze te organiseren. 4) Participatie en communicatie

Voor het onderdeel participatie en communicatie is zoals bekend een startnotitie is opgesteld. Deze is eerder ter informatie met de raden en Staten gedeeld. De startnotitie participatie en communicatie kan door iedere volksvertegenwoordiging geagendeerd worden zodat zij de mogelijkheid krijgen om hierop inbreng te leveren. Wij zorgen er vervolgens voor dat de inbreng en eventuele moties verwerkt worden in de aanpak op het gebied van participatie en communicatie. Dit leidt niet tot een nieuwe notitie, maar de inbreng en moties worden nadrukkelijk meegenomen in de participatie-aanpak die onder andere een plek krijgt in de ontwikkeling en uitvoering van de verschillende uitvoeringsagenda's. Informatie op 8 juni 2024

U bent uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst over de sociale en economische agenda. Deze bijeenkomst vindt plaats zaterdag 8 juni 2024 van 9.30 tot 13:30 uur in Het Kielzog in Hoogezand. De uitnodiging voor deze bijeenkomst heeft u ontvangen via de griffies.

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam telefoon 0598 652222 e-mail info@veendam.nl pag. 2 van 3 Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam fax 0598 652250 websitewww.veendam.nl bank nr. NL64BNGH0285008676

Afsluitend

Wij waarderen uw inzet en betrokkenheid bij dit belangrijke traject en kijken uit naar de verdere samenwerking om de doelstellingen van Nij Begun te realiseren. Mocht er tussentijds behoefte zijn aan verdere afstemming of ondersteuning, dan staan wij daar uiteraard voor open.

Hoogachtend,

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail infoiSveendam.nl pag. 3van3 website www.veendam.nl bank nr. NL64BNGH0285008676