23-01 Vastgesteld verslag regioberaad 25 maart 2025

Samenvattend verslag bijeenkomst Regioberaad dinsdag 25 maart 2025 18.00 uur zaal Topweer provinciehuis Groningen Aanwezig: Eemsdelta: Dennis Vijver, Petra Blink, griffier Tineke Kramer Groningen: Justine Jones, griffier Josine Spier Het Hogeland: Annemarie Smits, raadsadviseur Mirthe Bos Midden-Groningen: Niels Joostens (voorzitter), Marieke Bos, Esmeralda Smith, raadsadviseur Jesper Stap. griffier Mieke Bouwman Oldambt: Mandy Meertens, plv. griffier Jeroen Bottema Pekela: Erik Schipper Stadskanaal: Ronald Elzen, Harma Zwiers, griffier Wendy Onrust Veendam: Ammy van Eerden, Rob Haije, griffier Ariën Swart Westerkwartier: Jeroen Betten, René de Vink, plv. griffier Hanna Mutter Westerwolde: Wim Eilert Provincie Groningen: Stephanie Bennett, Mariët Bosman, commissiegriffier Ilse van der Werf Aa en Hunze: Ina Oortwijn, Frits Klein Langenhorst, griffier Pascal van Corbach Noordenveld: Nanda Emmens, Roelof Blomsma, plv. griffier Henriëtte Johannes Tynaarlo: Marjolein Koning Tevens aanwezig: Sylvia van Roon (tot agendapunt 5) 1. Opening De voorzitter opent de bijeenkomst met een woord van welkom. Daarbij merkt hij op dat ook de gemeente Het Hogeland intussen de Gemeenschappelijke Regeling heeft vastgesteld, waarmee ook de Drentse gemeenten officieel deel uitmaken van het Regioberaad. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Vaststelling verslag 21 januari 2025 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Stand van zaken Groningenwet Sylvia van Roon geeft een presentatie over de positie van de deelnemende raden en staten bij de ‘Staat van Groningen’. Ze vertelt dat op 15 april de eerste monitor uitkomt. De Staat van Groningen gaat over de schadeafhandeling, versterken en de uitvoeringsprogramma’s van het Rijk. Het is de bedoeling dat er op basis van die monitor een gesprek plaatsvindt met een afvaardiging van de 16 betrokken overheden. Het is een hele puzzel om de reacties van die overheden binnen de termijn samen te brengen. 1

Daarbij wordt ook gekeken naar de positie van raden en staten in dat proces. Daartoe is een voorstel opgesteld. De monitor betreft een jaarlijkse verantwoording van de minister aan de Tweede Kamer. Ieder half jaar zal er een gesprek plaatsvinden met de colleges en dagelijks besturen van de waterschappen. Het eerste gesprek op basis van de monitor en het tweede op basis van de voortgang. Na het uitkomen van de monitor komt het Kabinet binnen 8 weken met een reactie. In die 8 weken moet er ook worden gesproken met die overheden en maatschappelijke organisaties. Concreet is er voor de regio 6 weken de tijd om tot een afgestemde reactie te komen. Het uitgangspunt is dat de regio met een schriftelijke reactie komt, dat in het daarop volgend gesprek nader wordt geduid. Ten aanzien van de positie van raden en staten stelt de werkgroep de volgende werkwijze voor: Nadat de colleges hun schriftelijke reactie hebben gegeven en het gesprek hebben gehad wordt er een bijeenkomst georganiseerd, waarbij de bestuurlijke trekkers (zijnde de gesprekspartners namens de regio) de raden en staten informeren. Vervolgens kan het gesprek in de eigen raad plaatsvinden. De uitkomsten daarvan zijn input voor het tweede gesprek in dat jaar. Na dat zogenaamde najaarsgesprek krijgen raden en staten een schriftelijke terugkoppeling.

Na de eerste cyclus zal een evaluatie van deze werkwijze plaatsvinden en zo nodig zal bijstelling plaatsvinden. De Voorzitter dankt voor de zeer heldere uiteenzetting en constateert dat de gepresenteerde planning helaas samenloopt met de behandeling van de voorjaarsnota en begroting binnen de gemeenten, waar overigens niets aan is te doen. De vergadering bevestigt dat de voorgestelde werkwijze helder is en dat het goed is dat deze wordt geëvalueerd. Voorts wordt geconcludeerd dat het om een strakke planning gaat, waar weinig ruimte is voor extra stappen. Op deze wijze wordt invulling gegeven aan de wettelijke rol van raden en staten en Algemene Besturen. Het is nu een zoektocht naar de wijze waarop zowel de colleges als de volksvertegenwoordigende organen hun rol kunnen vervullen, waar nodig kan de werkwijze worden bijgesteld. 5. Terugblik Sociale agenda Er wordt kort teruggekeken naar het proces rondom de mogelijkheid tot indienen van een zienswijze op de sociale agenda. Het algemene beeld in de vergadering is dat het prettig was dat er nu meer tijd was om tot een zienswijze te komen. 6. Vooruitblik Economische agenda De voorzitter introduceert dit agendapunt met het in herinnering roepen van dat de colleges de economische agenda hebben aangeboden en de raden en staten. Die hebben vervolgens tot 24 april om een zienswijze in te dienen.

Het is niet aan het Regioberaad om inhoudelijk op de documenten in te gaan, echter wijst hij wel op pagina 68 van de economische agenda alwaar wordt gesproken over de uitvoeringstructuur. Door het bureau Berenschot wordt het Regioberaad genoemd als mogelijke 2

adviescommissie als het gaat om de uitvoering van de economische agenda. Dit laatste punt wordt nader besproken, waarbij de rol van het Regioberaad binnen de economische agenda wordt afgewogen. Over het algemeen wordt vastgesteld dat het Regioberaad tot doel heeft om de raden en staten in positie te brengen en niet om inhoudelijk te adviseren of besluiten te nemen. Na uitwisseling van diverse gezichtspunten worden de griffies gevraagd met een advies te komen over de wijze waarop de raden en staten binnen de economische agenda kunnen worden gepositioneerd. Mieke Bouwman verduidelijkt de status van de suggestie van Berenschot. Het betreft hier een mogelijke werkwijze, maar de raden en staten gaan zelf over hun eigen positionering, daarvoor is het regioberaad immers in het leven geroepen. Het regioberaad kan de eigen raden en staten daarover adviseren. Dat geldt overigens ook voor bijvoorbeeld over de rol van raden en staten bij de uitvoering van de sociale agenda. In essentie gaat het erom op welke wijze raden en staten in de komende periode van 30 jaar zichzelf willen positioneren. Zij reageert positief op het verzoek aan de griffiers om met een notitie komen, waartoe wordt besloten. Daarnaast worden over dit punt vragen gesteld in de bijeenkomst aansluitend op deze vergadering. 7.

Terugkoppeling vanuit de raden / staten werkwijze Nij Begun Desgevraagd wordt geconstateerd dat er nog geen terugkoppeling is op de zienswijzen naar aanleiding van de sociale agenda. Voor het overige worden geen zaken ingebracht. 8. Stand van zaken Gemeenschappelijke Regeling Dit punt staat op de agenda om te komen tot een uniforme wijze van publicatie van de agenda en het verslag van dit overleg. Afgesproken wordt dat iedere deelnemer de agenda en het verslag nadat het is vastgesteld publiceert volgens de eigen werkwijze. 9. W.v.t.t.k. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.10 uur.

3