21-05 Wijzigingsoverzicht verordening 212 financieel beleid beheer en organisatie

Wijzigingsoverzicht van de voornaamste wijzigingen in de verordening financieel beleid, beheer en organisatie versie 2023 (artikel 212 Gemeentewet) Artikel

Wijziging in de verordening 212

Toelichting wijziging

1.

Definities

2.

Vaststelling programma-indeling en paragrafen

Een aantal aanvullende definities zijn omschreven. Er zijn aanvullende artikelen toegevoegd:

3.

5.

Inrichting begroting en jaarstukken

2. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode op voorstel van burgemeester en wethouders per programma vast: a. de taakvelden, en b. de beleidsindicatoren. Het voorstel van burgemeester en wethouders bevat in ieder geval de verplichte beleidsindicatoren, bedoeld in artikel 25, tweede lid, onder a, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. 3. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode een nadere onderverdeling van de programma’s vast. 4. De raad stelt bij aanvang van iedere raadsperiode vast over welke onderwerpen hij in extra paragrafen naast de verplichte paragrafen van de begroting en de jaarstukken kaders wil stellen en wil worden geïnformeerd. Toegevoegd:

Autorisatie begroting en investeringskredieten

3. In het overzicht van de geraamde incidentele baten en lasten per programma worden posten vanaf € 100.000,-afzonderlijk gespecificeerd. Toegevoegd: 2. In afwijking van het eerste lid kan de raad een activiteit welke onderdeel is van een [programma of programmaonderdeel of taakveld], als prioriteit aanwijzen en daarvoor de baten en lasten apart autoriseren. 4. Burgemeester en wethouders informeren de raad als zij verwachten, dat de lasten van een [programma of programmaonderdeel of taakveld] of een prioriteit de geautoriseerde lasten dreigen te overschrijden, de investeringsuitgaven van een investeringskrediet het geautoriseerde investeringskrediet

dreigen te overschrijden, of de baten van een [programma of programmaonderdeel of taakveld] of een prioriteit de geautoriseerde baten dreigen te onderschrijden. De raad geeft aan of hij een voorstel wil voor het wijzigen van de geautoriseerde lasten van het [programma of programmaonderdeel of taakveld] of de prioriteit, voor het wijzigen van het geautoriseerde investeringskrediet, of voor het bijstellen van het beleid.

6.

Tussentijdse rapportages

Gewijzigd lid: 3. In de tussentijdse rapportages worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten van taakvelden, prioriteiten en investeringskredieten in de begroting groter dan 10% toegelicht.

7.

Jaarstukken

Nieuw artikel: Artikel 7. Jaarstukken 1. Gelijktijdig met het aanbieden van de jaarstukken bieden burgemeester en wethouders de raad het voorstel aan over de bestemming van het jaarrekeningresultaat. 2. Vooruitlopend op het bestemmingsvoorstel over het jaarrekeningresultaat kunnen burgemeester en wethouders de raad voorstellen om restantmiddelen op onderdelen van het rekeningresultaat over te hevelen naar het volgende begrotingsjaar.

Paragraaf 3 Rechtmatigheidsverantwoording

Artikel 10. Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording. Toegevoegd vanwege de gewijzigde regelgeving. Artikel 11. Voorwaardencriterium Artikel 12 Begrotingscriterium Artikel 13 Misbruik en oneigenlijk gebruik-criterium

Overeenkomstig de modelverordening VNG zijn de artikelen 11, 12 en 13 opgenomen.

Paragraaf 4. Financieel beleid

Het activabeleid van de gemeente is als onderdeel van verordening opgenomen en geactualiseerd. Hierin is o.a. de ondergrens voor het activeren van uitgaven verhoogd van € 10.000,- naar € 15.000,- in verband met de inflatieontwikkelingen. Uitgaven kleiner dan € 15.000,worden niet geactiveerd.

Paragraaf 5. Paragrafen bij de begroting en jaarstukken 30.

Artikel 30. Interne controle

Daarnaast zijn de artikelen 15 t/m 20 toegevoegd. Toegevoegde paragraaf in de verordening. Artikel is vanwege de gewijzigde regelgeving toegevoegd: Artikel 30. Interne controle 1. Burgemeester en wethouders dragen zorg voor de jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de beheerhandelingen. Bij afwijkingen rapporteren burgemeester en wethouders daarover in de rechtmatigheidsverantwoording, zoals beschreven in artikel 25 onder f. Daarnaast informeren burgemeester en wethouders de raad over genomen maatregelen tot herstel van de tekortkomingen. 2. Burgemeester en wethouders zorgen voor de systematische controle van de administratie en de ontwikkeling van de bezittingen en het financieel vermogen van de gemeente met dien verstande dat de waardepapieren, de voorraden, de uitstaande leningen, de debiteurenvorderingen, de liquiditeiten, de opgenomen leningen, de kortlopende schulden en de vorderingen van crediteuren jaarlijks worden gecontroleerd en registergoederen en bedrijfsmiddelen ten minste eenmaal in de 4 jaar. Bij afwijkingen in de administratie nemen burgemeester en wethouders maatregelen tot herstel van de tekortkomingen.