14-02-01 aanbiedingsbrief begroting 2024 ODG

Aan de gemeenteraden en Provinciale Staten van

Postadres

de deelnemers van de Omgevingsdienst Groningen

Postbus 97 9640 AB VEENDAM

Bezoekadres Lloydsweg 17 9641 KJ VEENDAM

Datum verzending

: 31 maart 2023

Behandeld door

: E. Hulst

Telefoonnummer

: 06-46944917

E-mailadres

: ehulst@od-groningen.nl

Uw kenmerk/uw brief

:

Ons kenmerk

: 2023-0026

Bijlagen

:

Onderwerp

: Begroting 2024

Bereikbaarheid Telefoon : 0598 788000 e-mail

: info@od-groningen.nl

Bedrijfsgegevens KvK

: 58407308

BTW

: 853026786B01

Bank

: NL84ABNA0446045691

BIC

: ABNANL2A

Geachte leden van de raad/Provinciale Staten, Hierbij bieden wij u de ontwerpbegroting 2024 van de Omgevingsdienst Groningen aan. De ontwerpbegroting is op 30 maart jl. vastgesteld in het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de (op dit moment nog geldende) GR van de Omgevingsdienst Groningen wordt de ontwerpbegroting vóór 1 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, voor een zienswijze aangeboden. Aandachtspunten

Stijging ten opzichte van 2023 Ten opzichte van 2023 valt de begroting van 2024 €1.267.000 hoger uit. Dit is het gevolg van onderstaande wijzigingen, waarmee het Algemeen Bestuur heeft ingestemd. Wat Collectieve taken (opleiden en ontwikkelen nieuwe medewerkers)

€ (x1.000) 400

Omgevingswet1 Minder complexe milieutaken (basistaken)

1

1.016

Uitvoering bodemtaken (via provincie)

283

Bestuurlijke boete

100

Uitvoeringskosten Omgevingswet

185

VTH boa (1 extra fte)

111

Indexatie (3%)

710

Bouwtaken terug (geen bouwtaken meer bij ODG)

-963

SPUK Interbestuurlijk Programma (bijdrage stopt na 2023)

-525

Totaal

1.267

NB. De uitvoeringskosten Omgevingswet zijn jaarlijks €485.000. Het bestuur heeft afgesproken dat indien de Omgevingswet uitgesteld

zou worden naar 1 januari 2024, een gedeelte van de uitvoeringskosten wordt gebruikt ter dekking van het tekort op de overhead (door business case bouw), een gedeelte voor projectleiding Omgevingswet en €185.000 terug te laten vloeien naar de deelnemers in 2023. In 2024 komen deze kosten er weer bij, wat getoond wordt in de begroting.

Indexaties In de meerjarenbegroting zijn indexaties van gemiddeld 3% opgenomen. Een aandachtspunt bij het lezen van de ontwerpbegroting is dat ten behoeve van de herkenbaarheid voor het bestuur in de tekst van de begroting de bedragen zijn opgenomen zoals die door het bestuur zijn geaccordeerd, en dat in de

begroting als zodanig de geïndexeerde bedragen. Ontwikkelopgaven De meerjarenbegroting kent een stijgende lijn, veroorzaakt door enerzijds de eerder genoemde indexaties en anderzijds een aantal ontwikkelopgaven. Voor een aantal ontwikkelopgaven met een structureel karakter geldt dat het Algemeen Bestuur incidenteel middelen beschikbaar heeft gesteld en dat hiervoor (op verschillende momenten in 2024 en 2025) evaluaties zijn afgesproken. Omdat het ons uitgangspunt is geweest om een realistische begroting op te maken en het om ontwikkelopgaven met een structureel karakter gaat zijn deze middelen wel meerjarig geprojecteerd in deze begroting. Separaat zal een advies volgen vanuit de dienst over hoe om te gaan met deze middelen in de volgende begrotingen. Andere financiële en juridische stukken van de ODG

Begrotingswijziging 2023 Het Algemeen Bestuur heeft op 30 maart jl. ook ingestemd met een wijziging van de begroting 2023. Aan deze stukken wordt op dit moment de laatste hand gelegd en vervolgens worden ook deze voor een zienswijze bij u aangeboden.

Jaarrekening Op dit moment wordt de jaarrekening over 2022 opgemaakt. Het Dagelijks Bestuur zal de conceptjaarrekening op 14 april a.s. vaststellen en vervolgens ter informatie aan de raden en staten toezenden, zodat u deze kunt betrekken bij de bespreking van de begroting 2024. Op dit moment is reeds bekend dat 2022 zal worden afgesloten met een positief resultaat van €37.000. Het Algemeen Bestuur moet nog een besluit nemen over de bestemming van het resultaat, dat is nog niet opgenomen in de ontwerpbegroting. Bij de definitieve begroting wordt dit alsnog opgenomen. Naar alle waarschijnlijkheid wordt dit toegevoegd aan de Algemene Reserve.

Gemeenschappelijke regeling Eerder (op 3 februari jl.) ontving u van ons de ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Groningen voor een zienswijze. Zienswijzen op de ontwerp-gewijzigde GR zullen worden behandeld in de vergadering van het Dagelijks Bestuur op 15 juni a.s. In de periode april-juni zal de directeur van de Omgevingsdienst Groningen, mevrouw N. Baars, de raden en staten bezoeken om een toelichting te geven op deze financiële en juridische stukken en overige ontwikkelingen bij de ODG. Indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 Op grond van artikel 13, lid b en artikel 32 lid 4 van de GR willen wij u in de gelegenheid stellen om uw zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. Conform de gewijzigde Wet op de gemeenschappelijke regelingen heeft u twaalf weken om uw zienswijze kenbaar te maken. Mocht u een zienswijze in willen dienen, dan verzoeken wij u om deze uiterlijk 23 juni a.s. te sturen naar secretariaat@od-groningen.nl. Het DB zal in haar vergadering van 14 juli a.s. de ontwerpbegroting, inclusief de reactie op de zienswijzen, ter besluitvorming aanbieden aan het Algemeen Bestuur. Op 7 september neemt het Algemeen Bestuur een besluit over de ontwerpbegroting, inclusief eventueel Pagina 2 van 3

ingediende zienswijzen. Uiterlijk 15 september 2023 dient de begroting naar de toezichthouder, het ministerie van BZK, te worden verzonden. Mocht u naar aanleiding van deze brief en de bijgevoegde ontwerpbegroting vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u uiteraard contact met ons opnemen. Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Groningen, namens deze:

Mevr. N. Baars Directeur Omgevingsdienst Groningen

Pagina 3 van 3