13-03-03 bijlage-2-rapport-varianten-bereikbaarheidsdoelen-goederenvervoer

Statistieken van het CBS zoals “Internationale handel en doorvoer; waarde, gewicht, goederen, vervoerwijze17” kunnen hierbij een input zijn. Het KiM geeft in haar rapport “Bereikbaarheid

17

https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84668NED?q=waarde%20goederen

Buck Consultants International / Royal HaskoningDHV

23

anders bekeken” (november 2011) een aanzet tot het operationaliseren van deze gegeneraliseerde transportkosten.

geconcretiseerde (deel-) doelstellingen de effectiviteit (i.c. is er voldoende doelbereik in de betreffende regio?) gemeten worden.

Belangrijk aandachtspunt bij deze variant is de impact van de uitkomst van marktprocessen op aspecten uit de brede welvaart. Dat vergt andere indicatoren die tegen de economische toegevoegde waarde moeten worden afgezet.

Een zo groot mogelijke bijdrage van de bereikbaarheid voor een regio kan hierbij bepaald worden door een combinatie van een bepaalde mate van leveringszekerheid van de benodigde goederen voor de regio en uiteindelijk de economische toegevoegde waarde die de goederen-gerelateerde bedrijvigheid voor de regio leveren. Deze economische toegevoegde waarde moet voor de betreffende regio dan zo groot mogelijk zijn.

5.5

Operationaliseren “Bereikbaarheid voor de kracht van elke regio”

Bijvoorbeeld: Als het ontwikkelperspectief van de betreffende regio inzet op ‘circulaire kracht’, dan richt het goederenvervoer zich op hergebruik, retourstromen e.d..

In de variant ‘Bereikbaarheid voor de kracht van elke regio’ staan de ontwikkelperspectieven van de diverse regio’s centraal. Het goederenvervoer is veelal faciliterend aan processen en functies. Aan de hand van wat nodig is om de doelstellingen voor een regio te realiseren, wordt dan duidelijk waarop het goederenvervoer zich zou moeten richten. Per regio verschillen ontwikkelingsdoelen en deze kunnen ook weer in de tijd veranderen18. Hier dient leveringszekerheid zich te richten op goederenstromen die voor individuele regio’s van belang zijn.

Als een regio vooral een ‘diensten’-economie (exclusief logistieke dienstverlening) heeft, dan zou de analyse zich kunnen beperken tot goederenstromen die voor het functioneren van maatschappelijke instellingen in de regio van belang zijn. Eventueel vergt dit andere indicatoren die van toepassing zijn op de desbetreffende regio.

Voor de nulmeting is hierbij al een heldere identificatie van regiogrenzen nodig en een identificatie van specifieke, voor die regio relevante goederenstromen. Dat is geen sinecure: een andere regiogrens kan veel uitmaken. Het werken met zogenaamde ‘hittekaarten’ kan dit wellicht (deels) ondervangen. Vervolgens kan voor

18

Deze doelen komen bijvoorbeeld naar voren in regiodeals of ruimtelijke economische visies van overheden en regio’s.

Buck Consultants International / Royal HaskoningDHV

24