13-01 2023R0003 Aanpassing Verordening Jeugdhulp Veendam 2023

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2023R0003 24-01-2023 06-03-2023 Wethouder A. Grimbergen Afdeling Mens en Maatschappij Aanpassing Verordening Jeugdhulp Veendam 2023

Voorstel 1. de Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 vast te stellen; 2. de huidige Verordening Jeugdhulp Veendam 2017 in te trekken; Inleiding De aanbesteding voor de inkoop van algemene voorziening voor ambulante jeugdhulp (hierna: AVAJ) is afgerond. De gegunde partijen gaan per 1 april 2023 starten met de uitvoering van de algemene voorziening. In onze Verordening Jeugdhulp Veendam 2017 is een algemene voorziening niet heel duidelijk opgenomen. Dat is voor inwoners, aanbieders, verwijzers, andere betrokkenen en voor ons niet wenselijk. Iedereen dient te begrijpen dat voor ambulante jeugdhulp deze algemene voorziening kan voorzien in de behoeften van onze inwoners. De AVAJ is dus een voorliggende voorziening voor veel geïndiceerde jeugdhulp. We vragen u de Conceptverordening vast te stellen en de huidige Verordening in te trekken. Daarnaast worden een aantal wijzigingen in de Verordening voorgesteld, omdat dit in de opbouw van de Verordening logischer is, maar ook omdat soms jurisprudentie of wetgeving letterlijk in de Verordening wordt herhaald. De toelichting op de conceptverordening is leesbaarder gemaakt en stelt duidelijker wat de bedoeling is van de Verordening. In bijlage 2 is een was-wordt tabel opgenomen.

Beoogd effect Voor 1 april 2023 de huidige Verordening Jeugdhulp Veendam 2017 te wijzigen, zodat de AVAJ formeel een goede plek krijgt in ons Veendammer jeugdlandschap. Argumenten 1.1. Het wordt zo duidelijk dat de AVAJ een algemene vrij toegankelijke voorziening zonder of met beperkt voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de jeugdige en zijn ouders is. Dit staat verwoord in artikel 1 lid 1 sub j van de Conceptverordening. In de huidige Verordening verwijst dit artikel naar artikel 2 waar dit niet expliciet wordt uitgewerkt. Dat is wel nodig, want de AVAJ gaat werken zonder formele indicaties, maar natuurlijk wel met een lichte toets. Met de lichte toets wordt vastgesteld of er een hulpvraag is, waarvoor ondersteuning nodig is, maar ook bijvoorbeeld of de jeugdige onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Veendam valt (woonplaatsbeginsel). In de toelichting op de Conceptverordening wordt de werking en de reikwijdte van de AVAJ verder uitgewerkt.

Raadsvoorstel: Aanpassing Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 pagina 1

1.2. Dit is niet alleen voor de AVAJ en inwoners van belang, maar ook voor de wettelijke verwijzers. Dit is uitgewerkt in de Conceptverordening in artikel 4 voor de huisarts, medisch specialist of jeugdarts en in artikel 5 voor onze eigen toegang. De medische verwijsroute is wettelijk vastgelegd. Medici hebben hier een eigenstandige verantwoordelijkheid in. Het is daarom van belang dat er een goede samenwerking met voornamelijk de huisartsen in Veendam is en blijft (denk aan de Ondersteuners Jeugd en Gezin, die de AVAJ gaat leveren). 1.3 De hulp bij een pgb een Verklaring omtrent het Gedrag moet overleggen. In de huidige Verordening staat in artikel 7 lid dat het college kan verlangen van een informele hulp dat een Verklaring omtrent het Gedrag wordt overlegd. Omdat informele hulp vanuit het sociale netwerk ertoe kan leiden dat hier misbruik van kan worden gemaakt, stellen we voor om de Verklaring omtrent het Gedrag te verplichten. Dit is een kleine wijziging, maar wel relevant om te vermelden. 1.4 herhalingen van jurisprudentie en wetgeving zijn verwijderd. Onder andere in artikel 8 van de huidige Verordening wordt letterlijk een gedeelte van de wet geciteerd. Wij achten het niet gewenst dat dit gebeurt, want als de wet of jurisprudentie wijzigt, dan zijn wij genoodzaakt de Verordening ook te wijzigen. Dit zijn kleine wijzigingen, maar wel relevant om te vermelden. 2.1.

Zonder intrekking van de huidige Verordening bestaan er twee Verordeningen naast elkaar. Dit is niet wenselijk. Kanttekeningen: Geen Financiën: NVT Uitvoering: Na akkoord door uw raad vindt publicatie van de Verordening op de gebruikelijke wijze plaats. Communicatie: Aanvullende communicatie is niet nodig. Bijlagen 1. Conceptverordening Jeugdhulp Veendam 2023 (inclusief toelichting) 2. Bijlage was – wordt tabel Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

B.H.M. Link

A. Castelein

Raadsvoorstel: Aanpassing Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 pagina 2

Nummer: 2023R0003 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24-01-2023 besluit 1. de Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 vast te stellen; 2. de huidige Verordening Jeugdhulp Veendam 2017 in te trekken; Besloten in de openbare vergadering van 06-03-2023 De raad voornoemd, Voorzitter,

Griffier,

B.H.M. Link

T. van der Bij

Raadsvoorstel: Aanpassing Verordening Jeugdhulp Veendam 2023 pagina 3