12-01 Conceptverslag adviescommissie ODG 20250311

Adviescommissie Omgevingsdienst Conceptverslag bijeenkomst 11 maart 2025 Aanwezig: Gertjan Bruins (Midden-Groningen), Joop van der Lei (Eemsdelta), Thom Berends (Stadskanaal), Aart Jan Langbroek (Oldambt), Reinette Gjaltema-van der Laan (Westerkwartier), Kick Mulder (Het Hogeland), Terence van Zoelen (Groningen), Henk Berends (directeur Omgevingsdienst), Sjoerd de Vries (directiesecretaris Omgevingsdienst), Jesper Stap (griffie Midden-Groningen), Peter Kommerij (griffie Groningen) Afwezig: John Veldt (Eemsdelta), Erik Geukes (Westerwolde), Feike Oppewal (Pekela) 1. Opening en kennismakingsrondje, vaststelling agenda Er wordt een kort voorstelrondje gedaan. In Veendam wordt nog gezocht naar een raadslid om deel te nemen aan de adviescommissie. Joop van der Lei vervangt eenmalig de verhinderde John Veldt. Er wordt geconstateerd dat de Provinciale Staten niet deelnemen aan de adviescommissie. De aanwezige raadsleden vinden dit jammer. Vanuit de Omgevingsdienst worden kort de taken toegelicht: vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van milieu, geluid, licht, lucht en bodem en advisering bij omgevingsplannen. Verder controleert de ODG Seveso-bedrijven in de drie noordelijke provincies. Dit zijn bedrijven waar een vergroot risico is op zware ongelukken door bijvoorbeeld gevaarlijke stoffen. 2.

Aanwijzen/benoemen voorzitter vanuit de raadsleden Er wordt besloten dat Terence van Zoelen uit de gemeente Groningen voorlopig de vergaderingen van de adviescommissie voorzit. 3. Taken adviescommissie en aanpassen regeling Er wordt kort ingegaan op de taken: het algemeen bestuur van advies voorzien; de besluitvorming van de raden met betrekking tot de regeling voorbereiden; de raden van advies voorzien. Procedureel moet eerst het AB van de Omgevingsdienst de adviescommissie instellen, waarna er besluitvorming plaatsvindt in de raden over de benoeming van de leden van de adviescommissie. 4. Ondersteuning adviescommissie Er wordt afgesproken dat de adviescommissie inhoudelijk wordt ondersteund vanuit de Omgevingsdienst (door de directeur en/of de directiesecretaris) en procedureel vanuit de griffies van Groningen en Midden-Groningen tot aan de verkiezingen in maart 2026. 5. Frequentie aantal vergaderingen per jaar

De leden kunnen zich vinden in het aantal vergaderingen 2 à 3 per jaar, zoals ook bij de adviescommissie van de Veiligheidsregio het geval is. In het voorjaar komt de adviescommissie bij elkaar om de begroting en jaarstukken te bespreken en de raden hierover te adviseren, en in het najaar om meer verdieping te zoeken. Op 3 april worden de jaarstukken toegezonden aan de raden, waarna de raden 12 weken de tijd hebben om een zienswijze in te dienen. Afgesproken wordt dat de adviescommissie op 17 april bij elkaar komt voor een toelichting op de jaarstukken. Op 6 mei komt de adviescommissie opnieuw bij elkaar om het advies uit te werken. Na de zomer, bijvoorbeeld in oktober, komt er een inhoudelijk verdieping met bijvoorbeeld een rondleiding. Dit zou overdag moeten plaatsvinden. Een datum hiervoor bepalen we in een van de volgende vergaderingen. 6. Wijze van communiceren met de raden In elke gemeente wordt anders omgegaan met de terugkoppeling van het lid van de adviescommissie aan de eigen raad. In ieder geval wordt aan elke raad het verslag van de vergaderingen van de adviescommissie toegezonden. Het afgevaardigde raadslid kan er zelf voor kiezen om bijvoorbeeld een mededeling te doen in de raadsvergadering of het fractievoorzittersoverleg. 7. Rondvraag Er wordt gevraagd of er ook een protocol voor de adviescommissie moet komen.

Afgesproken wordt om daar voor nu geen moeite in te steken, en eerst af te tasten hoe de adviescommissie het beste haar rol kan pakken. Ook wordt gevraagd wat er gebeurt als de adviescommissie het onderling niet eens is. Geconcludeerd wordt dat de adviescommissie een advies uitbrengt op hoofdlijnen, en dat er altijd raakvlakken zullen zijn. Tot slot wordt opgemerkt dat politieke vragen gericht moeten worden aan het ‘eigen’ college. De raad controleert immers het college, dat op zijn beurt is vertegenwoordigd in het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. De adviescommissie moet niet op de stoel van AB, DB of college zitten, maar op hoofdlijnen adviseren. Daar kan ook de Omgevingsdienst voordeel van hebben, omdat de adviescommissie kan dienen als voelsprieten voor bijvoorbeeld de informatiebehoefte van de raad. 8. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:07 uur.