11-01 Raadsvoorstel gemeenschappelijke regeling Veilig Thuis Groningen

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2023R0116 24-10-2023 18-12-2023 Wethouder A. Grimbergen Afdeling Mens en Maatschappij Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met toelichting

Voorstel: 1. Burgemeester en wethouders toestemming te geven de Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met bijbehorende toelichting aan te gaan. Inleiding: Veilig Thuis Groningen (VTG) vervult wettelijke en bovenwettelijke taken in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling in opdracht van de Groninger gemeenten. De Groninger gemeenten hebben consensus bereikt over een nieuwe governance voor VTG, vervat in een lichte gemeenschappelijke regeling, een zgn. centrumregeling: de (Ontwerp-)Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met bijbehorende toelichting. Nu de colleges van de deelnemende gemeenten hebben ingestemd met de ontwerp-gemeenschappelijke regeling met toelichting, geen van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een zienswijze heeft ingediend hieromtrent, is thans de toestemmingsprocedure aan de orde. Beoogd effect: Inwerkingtreding van de Gemeenschappelijke Regeling Veilig Thuis Groningen (VTG) per 1 januari 2024. Argumenten: 1.1 Het college van burgemeester en wethouders van Veendam heeft in zijn vergadering van 9 mei jl. ingestemd met de Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG). 1.2

Het college van burgemeester van wethouders heeft de Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) toegezonden aan de Raad met het verzoek om de zienswijze van de raad omtrent de ontwerp-gemeenschappelijke regeling kenbaar te maken. Het college heeft geadviseerd om geen zienswijze over de ontwerp-gemeenschappelijke regeling naar voren te brengen. Art. 1, lid 2 en lid 3 Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat raden van de deelnemende gemeenten bij de colleges van burgemeester en wethouders binnen acht weken na ontvangst van het ontwerp hun zienswijze over het ontwerp van de regeling naar voren kunnen brengen. De colleges gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden.

Raadsvoorstel: Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met toelichting pagina 1

1.3

De raad van Veendam heeft in zijn vergadering van 26 juni jl. besloten om geen zienswijze naar voren te brengen met betrekking tot de ontwerp-gemeenschappelijke regeling. Zie bijlage 3.

1.4

De voor de gemeenschappelijke regeling vereiste consensus tussen alle deelnemende gemeenten is bereikt. Alle colleges van de deelnemende gemeenten hebben ingestemd met de Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) en bijbehorende toelichting. Geen van de raden van de deelnemende gemeenten heeft besloten een zienswijze in te dienen. De ontwerp-gemeenschappelijke regeling met bijbehorende toelichting blijft dan ook ongewijzigd.

1.5

De colleges van de deelnemende gemeenten kunnen, nu er consensus is bereikt tussen de deelnemende gemeenten, de Gemeenschappelijke Regeling Veilig Thuis Groningen (VTG) pas aangaan, wanneer de gemeenteraden de colleges hiervoor formeel toestemming verlenen. Hierop ziet dit raadsvoorstel. Artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt namelijk dat de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters niet overgaan tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Pas als alle 10 gemeenteraden tijdig toestemming verlenen kan de Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met bijbehorende toelichting per 1 januari 2024 in werking treden.

Financiën: De financiële gevolgen zijn ongewijzigd ten opzichte van het eerdere raadsvoorstel omtrent de Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG). De bijdrage aan VTG wordt gebaseerd op de verdeelsleutel 80% naar rato van inwonertal en 20% naar rato van caseload. In overgangsjaar 2024 is die verhouding 90% - 10% (zie ook bijgevoegd raadsbesluit 2023R0052). De exacte financiële gevolgen zijn afhankelijk van de daadwerkelijke VTG-begroting en subsidie aan VTG. Uitvoering: Wanneer de raden van alle deelnemende gemeenten hun colleges toestemming verlenen om thans de Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met bijbehorende toelichting aan te gaan, verzorgt centrumgemeente Groningen de bekendmaking van de gemeenschappelijke regeling. De verwachting is dat de toestemmingsprocedure nog dit jaar in alle deelnemende gemeenten kan worden doorlopen, zodat de gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2024 in werking kan treden, zoals beoogd. Bijlagen: 1. Tekst Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen 2. Toelichting bij Ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling Veilig Thuis Groningen 3. Raadsbesluit 2023R0052 d.d. 26-6-2023 om geen zienswijze in te dienen m.b.t. OntwerpGemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen

Raadsvoorstel: Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met toelichting pagina 2

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

mr. S.E. Korthuis

A. Castelein

Raadsvoorstel: Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met toelichting pagina 3

Nummer: 2023R0116 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24-10-2023

besluit 1. Burgemeester en wethouders toestemming te geven de Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) en bijbehorende toelichting aan te gaan.

Besloten in de openbare vergadering van 18-12-2023

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

mr. S.E. Korthuis

A.A. Swart

Raadsvoorstel: Gemeenschappelijke Regeling voor Veilig Thuis Groningen (VTG) met toelichting pagina 4