11-01 2023R0037 raadsvoorstel Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2023R0037 25-04-2023 22-05-2023 Wethouder H.J. Schmaal Gegevensbeheer Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023

Voorstel De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 vast te stellen.

Inleiding Op 17 september 2022 is de landelijke Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking getreden. Hierin staan regels over de wijze waarop gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen. De Regeling kwijtschelding belasting medeoverheden vervangt de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen. Artikel 255 van de Gemeentewet geeft ruimte om een aantal beleidskeuzes te maken, die ertoe leiden dat in ruimere mate kwijtschelding wordt verleend. Met het eigen gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid kan worden afgeweken van de regeling op basis van de Rijkswet zoals de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990. Zo kunnen gemeenten zelf bepalen om een ruimer kwijtscheldingsbeleid te voeren. U beslist over het al dan niet toepassen van de beleidskeuzes. Vanwege de komst van Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden is de kwijtscheldingregeling voor gemeentelijke belastingen in Veendam wordt met dit voorstel herzien. In het coalitieakkoord Met vertrouwen vooruit Coalitieakkoord Veendam 2022 – 2026 is opgenomen “Kwijtschelding blijft een belangrijk onderdeel van het lokale minimabeleid”, dat is met dit voorstel mogelijk. Daarnaast is de huidige verordening kwijtschelding van 2017 en dient deze geactualiseerd te worden.

Beoogd effect Er voor te zorgen dat er uitvoering wordt gegeven aan het toestaan van extra financiële middelen. En daarmee verhoging van de vermogensnorm voor álle belastingschuldigen door het opnemen van artikel 4. ‘Extra toegestane financiële middelen’ in de verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Tevens zal de geactualiseerde verordening weer aansluiten bij de relevante wetgeving.

Argumenten 1.1 Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden is vastgesteld De regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden bevat regels over de wijze waarop gemeenten (maar ook provincie en waterschappen) het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding. Nieuw is dat de raad kan bepalen Raadsvoorstel: Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023 pagina 1

dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. 1.2 Reguliere vermogensnorm financiële middelen worden getoetst. Op die wijze wordt bepaald iemand in aanmerking komt voor kwijtschelding is onder andere afhankelijk van zijn of haar financieel vermogen. Bij de berekening voor kwijtschelding wordt een bepaald bedrag vrijgesteld aan financiële middelen (banksaldo), Momenteel bestaat deze vrijstelling uit de volgende componenten: - Normbedrag kosten voor bestaan - Maandbedrag huur -/- normbedrag - Maandbedrag zorgpremie -/- normpremie gemeente 1.3 De vermogensnorm is verhoogd. In de afgelopen jaren is nooit een extra verhoging van de vermogensnorm vastgesteld. Alleen de normbedragen (kosten van bestaan, huur- en zorgpremie) werden halfjaarlijks aangepast. Nu is er de mogelijkheid om het totale bedrag aan financiële middelen te verhogen. De algemene verhoging bedraagt maximaal € 2.000,- bovenop de reguliere vermogensnorm. Wel hangt de vermogensnorm af van de leefsituatie van de belastingschuldige. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in echtgenoten, alleenstaanden of alleenstaande ouders. Ons voorstel is om deze maximumnorm aan te houden. De verhoging komt dan neer op: a. € 2.000,- voor de belastingschuldige en zijn echtgenoot, b. 75 % van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande, en c.

90% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande ouder. 1.4 Landelijk inlichtingenbureau voor automatische toetsing. Wij maken gebruik van de geautomatiseerde kwijtscheldingstoets, Aanvragers geven toestemming om inlichtingen op te vragen bij het landelijk bureau. Zo beschikken wij over juiste gegevens en is het niet nodig dat belastingschuldigen jaarlijks opnieuw een aanvraag indienen. Wordt op basis van deze gegevens een aanvraag afgewezen, dan wordt de belastingschuldige hiervan op de hoogte gebracht, Men krijgt dan alsnog de gelegenheid een schriftelijke aanvraag te doen als blijkt dat de situatie in tussentijd dusdanig is veranderd en de kans op kwijtschelding wel aanwezig is.

Kanttekeningen 1.1 Als de verordening niet wordt vastgesteld kan er niet worden overgegaan tot verhoging van de toegestane extra financiële middelen in het kader van aanvragen tot kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. 1.2 De huidige verordening is van 2017 en verouderd en dient daarom geactualiseerd te worden, als dat niet gebeurt dan lopen we risico’s door foute verwijzingen etc.

Financiën Het totaalbedrag aan kwijtschelding zal door de invoering van artikel 4. ‘Extra toegestane financiële middelen’ in vergelijking met 2022, naar verwachting tussen de € 10.000,- en € 15.000,- toenemen in 2023. Deze verhoging is gebaseerd op basis van de aanvragen kwijtschelding uit 2022. De financiële gevolgen zullen voor 2023 op nacalculatorische basis worden verwerkt en voor de meerjarenbegroting bij de actualisatie van de meerjarenbegroting in relatie tot de tariefsbepaling.

Raadsvoorstel: Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023 pagina 2

Uitvoering De ingediende verzoeken om kwijtschelding voor gemeentelijke belasting voor 2023 zullen, na vaststelling van Verordening Kwijtschelding Veendam 2023 door uw raad, getoetst worden aan de gewijzigde regels met betrekking tot kwijtschelding.

Communicatie Publicatie vindt op de gebruikelijke wijze plaats (DROP).

Bijlagen Verordening Kwijtschelding Veendam 2023

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

B.H.M. Link

A. Castelein

Raadsvoorstel: Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023 pagina 3

Nummer: 2023R0037 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25-04-2023

besluit De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 vast te stellen.

Besloten in de openbare vergadering van 22-05-2023

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

B.H.M. Link

T. van der Bij

Raadsvoorstel: Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Veendam 2023 pagina 4