09.1 Raadsvoorstel Bestuursverslag Opron 2024

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

22-07-2025 29-09-2025 Wethouder B. Wierenga Sociaal beleid Jaarverslag Scholengroep OPRON 2024

Voorstel 1. Kennis te nemen van het Bestuursverslag 2024 van Scholengroep OPRON. 2. Naar aanleiding van dit jaarverslag geen zienswijze in te dienen. Inleiding Gemeente Veendam heeft 20 juni het jaarverslag van Scholengroep OPRON ter kennisgeving ontvangen. De lokale overheid heeft een repressieve toezichtrol ten aanzien van een zelfstandige stichting voor openbaar primair onderwijs. Vanuit die rol ontvangt de raad de jaarverslagen. Scholengroep OPRON (Openbaar PRimair ONderwijs) verzorgt openbaar primair onderwijs in de gemeenten Midden-Groningen, Stadskanaal en Veendam. Tot Scholengroep OPRON behoren 16 scholen voor basisonderwijs, één school voor speciaal basisonderwijs en één school voor (voortgezet) speciaal onderwijs. Omdat OPRON in drie gemeenten werkt (Stadskanaal, Veendam en Midden-Groningen), voeren de drie gemeenten het repressieve toezicht gezamenlijk uit. Beoogd effect Naleving van de zorgplicht Openbaar onderwijs, conform artikel 48 van de Wpo, door invulling te geven aan de repressieve toezichtrol van de gemeente voor wat betreft het openbaar primair onderwijs. Argumenten: 1.1. De kwaliteit van het onderwijs is op orde en aandachtspunten zijn in beeld. De het jaarverslag van OPRON is zowel op inhoud als financieel op orde. Hieronder worden de belangrijkste punten kort toegelicht.

Inhoudelijk OPRON werkt planmatig aan het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs. De afspraken over kwaliteitsverbetering zijn door scholen vastgelegd als doelen in het schooljaarplan en hebben geleid tot het realiseren van de basiskwaliteit. Op basis van de leerresultaten op de doorstroomtoets 1S/2F scoren de scholen Braskörf in Veendam en de Ommewending in Ommelanderwijk onder het referentieniveau. Om de onderwijskwaliteit te verbeteren werken deze scholen planmatig en in overleg met het bestuur aan een verbetertraject.

Raadsvoorstel: Jaarverslag Scholengroep OPRON 2024 pagina 1

Financieel: • Er is sprake van een fors positief resultaat van € 760.777. Dit wordt vooral veroorzaakt door hogere rijksbijdragen. • Er heeft een grote verschuiving plaatsgevonden van € 3,2 miljoen van het eigen vermogen naar de voorziening groot onderhoud (vreemd vermogen). Dit in verband met een aantal grote investeringen in de komende jaren. • Het weerstandsvermogen is gedaald t.o.v. 2023 door deze storting in de voorziening groot onderhoud, maar het weerstandsvermogen is voldoende en blijft de komende jaren stabiel. • Er is sprake van een negatief begroot resultaat van € 653.000 in 2025. Dit wordt verklaard door de inzet van eerder ontvangen middelen ter verbetering van de kwaliteit van het onderwijs. • Door OPRON is afdoende antwoord gegeven op de gestelde vragen naar aanleiding van de begroting (bijlage 2). 1.2. De jaarrekening is beoordeeld in overleg met de gemeente Stadskanaal en Midden-Groningen. Er is gekeken of er vanuit financieel oogpunt aandacht van uw raad gevraagd moet worden met betrekking tot de continuïteit van het openbaar onderwijs in de gemeente Veendam. 1.3. De gemeenten hebben aanvullende vragen gesteld over het jaarverslag van 2024. OPRON heeft deze afdoende beantwoord. Een opsomming van de vragen en antwoorden van OPRON staat in bijlage 2.

Op basis van de antwoorden en het verdere jaarverslag zien wij geen aanleiding om de raad voor te stellen om een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Een voordelig of nadelig saldo van de jaarrekening van Scholengroep OPRON heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke rekening/begroting. Er vindt geen verrekening plaats met de gemeente. Uitvoering Scholengroep OPRON wordt na het besluit van de raad geïnformeerd. Communicatie Zie uitvoering. Bijlagen 1. Bestuursverslag Scholengroep OPRON 2024; 2. Vragen n.a.v. bestuursverslag OPRON en beantwoording;

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Annelies Pleyte

Arend Castelein

Raadsvoorstel: Jaarverslag Scholengroep OPRON 2024 pagina 2

Nummer: De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22-07-2025

besluit 1. Kennis te nemen van het Bestuursverslag 2024 van Scholengroep OPRON. 2. Naar aanleiding van dit jaarverslag geen zienswijze in te dienen.

Besloten in de openbare vergadering van 29-09-2025

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

Annelies Pleyte

Ariën Swart

Raadsvoorstel: Jaarverslag Scholengroep OPRON 2024 pagina 3