09-04 Bijlage 3 - Zienswijze Voorkeursrecht Dallen III mts. Maathuis.incl.bijl

Adviesbureau voor grond- en pachtzaken, bemiddeling en taxaties

Aan de Raad van de gemeente Veendam t.a.v. Postbus 20004 9640 PA Veendam

Per e-mail: - i@veendam.nl

]~

Wildervank, 12 november 2024 Betreft: Voorkeursrechtbeschikking De Dallen III Wildervank

Geachte gemeenteraad, Bijgaand treft u de zienswijze aan namens de maatschap Maathuis, Poststraat 35, 9648 JM Wildervank. In het eerder toegezonden bericht van 29 oktober jl., welke als bijlage onderdeel uitmaakt van deze zienswijze, is het gebrek aan berichtgeving reeds gestipuleerd. Cliënt vindt het opvallend dat de gemeente op de grote trom slaat, als het gaat om de beoogde vestiging van SHINE op een naastgelegen perceel, terwijl op vorenbedoeld perceel 'toevallig' geen Voorkeursrechtbeschikking is gevestigd door B & W. Het is algemeen bekend dat het gemeentebestuur de komst van SHINE met grote belangstelling ziet komen omdat dit een grote startmotor voor andere innovatieve activiteiten kan worden. Echter niet iedereen zit te springen op de komst hiervan (getuige het verslag van de informatieavond m.e.r. oprichting medische isotopenfabriek SHINE, gehouden op 7 juli 2021). Cliënt heeft op 17 augustus 2021 een zienswijze ingediend bij de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS), welke als bijlage is toegevoegd. De Commissie voor de m.e.r. (Commissie m.e.r.) heeft op 1 oktober 2021 advies aan de ANVS uitgebracht over de reikwijdte en het detailniveau van het MER. Daarbij is door de Commissie kennisgenomen van de zienswijzen en adviezen. De ANVS heeft dit Advies Reikwijdte en Detailniveau opgesteld. Het advies van de Commissie m.e.r.

en de zienswijzen zijn daarin meegenomen. Tot op heden is er geen m.e.r./MER zodat ieder nog in het duister tast en op antwoorden wacht of de veiligheid en volksgezondheid kan gewaarborgd. Recente 'ontdekkingen' bij Tata Steel en Chemours tonen maar weer eens aan dat de praktijk weerbarstig is. Cliënt verzoekt de gemeenteraad hierop pro-actief te acteren en toetsen.

Ingeschreven bij het Nederlands Register Vastgoed Taxateurs (NRVT) Registratienummer RT193919376 Vestiging Winsum: Martin Pijlman Mobiel: 06-51122600

m

Register-Taxateur

Noordelijke Rentmeesters B.V., Remmelt G. Panman Kleine Zilverreiger 12, 9648 OH Wildervank E-mail: panman@noordelijkerentmeesters.nl Website: www. noordelijkerentmeesters. nl Telefoon: 0598 - 39 39 90 Mobiel: 06 - 53896344 K.v.K.: 02085169 Bankrekening: NL69 RABO 03190 16 196 BTW nummer: NL8137.06.026.B01

Door het vestigen van een Voorkeursbeschikking wordt de bedrijfsexploitatie van cliënt bevroren. Cliënt wil het liefst de agrarische onderneming voortzetten op de huidige plek, echter maakt dient zich grote zorgen over de mogelijke komst van de isotopenfabriek in relatie tot hun agrarische onderneming. Zijn er straks nog wel partijen die de produkten van het bedrijf willen afnemen? Moet dient 5 jaar wachten, voordat er helderheid komt? Voor de hoofdlocatie met bedrijfsgebouwen (ca 90ha) zal in ieder geval een nieuwe landingsplaats gezocht moeten worden, waarbij de veldkavels ook nog een niet onbelangrijke rol spelen. Een nieuwe vestigingslocatie ligt niet voor het oprapen. De druk op de grondmarkt is hoog. Dit alles zorgt voorgrote onzekerheid bij de familie Maathuis. Cliënt verzoekt u dan ook de vinger aan de pols te houden bij het College opdat zij ook een proactieve houding aanneemt en zich inspant om een soepele bedrijfsverplaatsing te bewerkstelligen. Ik verzoek u hiervan kennis te nemen en mee te wegen in uw besluitvorming.

Bijlage: zienswijze d.d. 29 oktober 2024 (Gemeente) zienswijze 17 augustus 2021 (ANVS)

-:}•

Rentmeester ] '-.NVR www .noordelijkerentmeesters.nl

Adviesbureau voor grond- en pachtzaken, bemiddeling en taxaties

Aan de Raad van de gemeente Veendam t.a.v. Postbus 20004 9640 PA Veendam

Per e-mail

@veendam.nl

Wildervank, 29 oktober 2024 Betreft: Voorkeursrechtbeschikking De Dallen 111 Wildervank Geachte gemeenteraad, Ondergetekende heeft uit de Staatscourant vernomen dat het College van Burgemeester en Wethouders een voorkeursrechtbeschikking 'De Dallen 111 Wildervank' heeft genomen op 15 oktober jl. Uit kadastrale recherche is gebleken dat dit op 16 oktober jl. is ingeschreven in de openbare registers van het Kadaster. Ik heb voormelde beschikking als vaste adviseur van de maatschap Maathuis, Poststraat 35, 9648 JM Wildervank, met hun kortgesloten. Gebleken is dat zij op geen enkele wijze, noch telefonisch, noch per post, noch per aangetekend schrijven door uw gemeente zijn geïnformeerd. Zonder deze kennisgeving en kennisneming is het tijdig indienen van een zienswijze door een belanghebbende onmogelijk. Het staat dan ook in een schril contrast dat in de publicatie vermeld staat: 'in het kader van een zorgvuldige voorbereiding van de door de gemeenteraad te nemen voorkeursbeschikking, kunnen belanghebbenden met ingang van 16 oktober 2024 gedurende 4 weken hun zienswijze naar voren brengen' Ik verzoek u hiervan kennis te nemen en deze 'ernstige misser' alsnog formeel te herstellen richting de grondeigenaar.

Ingeschreven bij het Nederlands Register Vastgoed Taxateurs (NRVT) Registratienummer RT193919376 Vestiging Winsum: Martin Pijlman Mobiel: 06-51122600

Il

Reaister-Tnxateur

Noordelijke Rentmeesters B.V., Remmelt G. Panman Kleine Zilverreiger 12, 9648 OH Wildervank E-mail: panman@noordelijkerentmeesters.nl Website: www.noordelijkerentmeesters.nl Telefoon: 0598 - 39 39 90 Mobiel: 06 - 53896344 K.v.K.: 02085169 Bankrekening: NL69 RABO 03190 16 196 BTW nummer: NL8137.06.026.B01

3

3

H H

<

0,

::,

""H 0

.....

'

"tl C. 0

m ,,, H

.-t 3

::E

0,

0,

..... Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming Postbus 16001 2500 BA Den Haag Per e-mail: postbus.kerninstallatie@anvs.nl en per post

E-mail:

17 augustus 2021 Mts. Maathuis / ANVS fonny@bunderadvocaten.nl

Dossiernummer: Uw kenmerk:

20210079 Zienswijze mededelingsnotitie m.e.r. SHINE

Datum:

Inzake:

(XJ

"tl

.i,,.

(/)

.i,,.o

0 ... )>

er

re (/)

:i:: .i,,. <D '-1 <D .i,,. -, <D ::,

Geachte heer/mevrouw,

<

Hierbij bericht ik u namens mijn cliënten, maatschap Maathuis, gevestigd aan de Poststraat 35 (9648 JM) te Wildervank, alsmede de afzonderlijke maten: De heer wonende op voornoemd adres; tevens wonend op voornoemd adres en wonen e aan de Poststraat 34 (9648 JM) te Wildervank,

<D <D ::,

<D -·

-

3·:,; :,; 0:,; @.

hierna gezamenliJ

er er C C

Namens cliënten dien ik hierbij een zienswijze in aangaande de mededelingsnotitie milieueffectrapportage oprichting medische isotopenfabriek SHINE Medica! Technologies (hierna: de notitie).

O 0 0. 0. < <

::, 0. <D -,

::, 0.

<D -,

O 0 O 0 O 0 <D <D

......

Feiten Cliënten hebben een akkerbouwbedrijf waarbij de betreffende percelen net buiten Wildervank liggen tegen de lintbebouwing aan, rondom de locatie waar SHINE Medica! Technologies (hierna: Shine) haar isotopenfabriek wil vestigen. Op de afbeelding uit bijlage 1 is een kaart opgenomen, waarbij de geel gearceerde percelen de percelen van cliënten zijn. In totaal hebben cliënten hier 85 hectare grond, waarop zij uien, suikerbieten, graan, aardappelen en wortels verbouwen, allen bedoeld voor menselijke consumptie.

::, ::,

. ::, 2. -

00

en en

WW

'-1 '-1

Op dit moment wordt op het perceel het meest noordelijk (links naast het perceel van Shine), aangeduid met de rode rechthoek, een nieuwe aardappel-uien bewaarloods gebouwd, bij de bestaande bebouwing op dit

(XJ (XJ

0

~

(XJ

~

w~

perceel.

Mededelingsnotitie milieueffectrapportage In dit stadium van de procedure wordt aan cliënten en iedereen die daar verder prijs op stelt, de mogelijkheid gegeven een zienswijze in te dienen ten aanzien van de mededelingsnotitie. In deze notitie komen diverse onderdelen van het m.e.r. onderzoek naar voren, maar er wordt ook in duidelijk gemaakt dat veel nog onderzocht moet worden.

Zienswijze Cliënten zijn niet content met de (voorgenomen) komst van de medische isotopenfabriek naar de locatie die is gekozen. Hierbij wordt de zienswijze van cliënten kenbaar gemaakt, per onderwerp gerubriceerd.

_b u _,, cf e :t-t advocaten

mr. r. Krol-Poslma Kvk 820159101 BTW in, 036283S•llJ• mr. AH. van der Wol KvK 82037655 I BlW t1L862J1Jl40801 Op ui onze diensten zrln Alyemen Voorwoorden van toepo 1ing. woar tn eventuele aanspra..-elljkheid wordt beperkt Op eerste verzoek wordt uosretoos een exernplocr van de Algemene Voo, woorden roe ezont.Jen

Alternatieven In de notitie wordt redelijk uitgebreid ingegaan op mogelijke alternatieve technologieën voor het produceren van medische isotopen. Ook wordt gesproken over welke eisen voor Shine van belang waren bij het kiezen van de locatie, zoals de aanwezigheid van een luchthaven in de nabijheid, goede ontsluiting via wegen en voldoende afstand tot woongebied. Cliënten menen echter dat deze locatie niet geschikt is voor de medische isotopenfabriek; enerzijds vanwege de ligging nabij gewassen, maar ook vanwege de korte afstand tot bebouwing. Vanaf de rand van het perceel tot aan de nabije bebouwing is circa 400 meter, zo blijkt uit de meting die is bijgevoegd als bijlage 2. Op de kaart uit bijlage 3 is een cirkel van ca. 800 meter getrokken rondom de dichtstbij gelegen woningen. Daarop is te zien dat welke plek Shine ook kiest op het betreffende perceel, de fabriek altijd binnen een afstand van 800 meter tot bebouwing gelegen zal zijn. Ten aanzien van alternatieve locaties is bijvoorbeeld onduidelijk waarom de medische isotopenfabriek niet op het industrieterrein De Dallen Il of naast het stikstofmengstation aan de Transitieweg te Muntendam, kan worden gerealiseerd, waar meer ruimte is en meer afstand tot bebouwing.

Cliënten menen dan ook dat in de notitie (uitgebreid) ingegaan dient te worden op waarom deze locatie de beste locatie is, en de minste milieueffecten heeft ten opzichte van andere potentiële locaties.

Gevolgen gewassen Uit de notitie blijkt niet welke invloed de aanwezigheid van de isotopen heeft om de omgeving, meer specifiek de gewassen in de nabije omgeving. Zoals te zien is op de luchtfoto uit bijlage 1 zijn de percelen waarop cliënten diverse gewassen verbouwen direct naast het perceel gelegen waar Shine haar isotopenfabriek wil realiseren. De invloed die de productie van medische isotopen op de omgeving heeft is daarom van groot belang voor cliënten. Cliënten gaan er dan ook vanuit dat dit in de m.e.r. meegenomen zal worden. Hierbij wordt opgemerkt dat cliënten directe en indirecte schade vrezen voor de gewassen en de verkoop ervan; verwacht wordt niet alleen dat er risico's zijn m.b.t. de mate waarin gewassen aangetast raken, nog belangrijker is dat afname van de producten zoals uien, sterk zal dalen, wanneer men weet dat deze nabij de medische isotopenfabriek zijn geteeld.

Gevolgen omwonenden Naast het voorgaande menen cliënten dat onvoldoende naar voren komt in hoeverre Shine de gevolgen voor omwonenden meeneemt in haar overwegingen. Zoals blijkt uit de afbeelding uit bijlage 2 is de afstand tot de bebouwing niet groot; slechts 400 meter. In de media is eerder door Shine gesproken over 800 meter. De gevolgen voor omwonenden dienen uitgebreid(er) in de m.e.r. naar voren te komen, naar de mening van cliënten.

Gevolgen werkzame personen nabije omgeving Voorts blijkt thans uit de notitie niet hoe er bij bijvoorbeeld calamiteiten gecommuniceerd wordt met de omwonenden rondom de medische isotopenfabriek. Ook wordt niet duidelijk hoe gecommuniceerd met bijvoorbeeld personen die werkzaam op het akkerbouwbedrijf van cliënten, die werken in de schuren of op de landerijen die pal tegen het toekomstige Shine perceel aan gerealiseerd zijn, dan wel op het bedrijventerrein De Dallen ll.

Waarborgen m.b.t. veiligheid Uit de notitie blijkt verder niet duidelijk welke waarborgen Shine biedt, wanneer de medische isotopenfabriek is gerealiseerd. Zo is mondeling toegezegd dat er geigertellers rondom de toekomstige fabriek zullen worden geplaatst. Specifieke waarborgen met betrekking tot veiligheid worden in de notitie echter niet genoemd, terwijl deze van groot belang zijn voor zowel cliënten als bijvoorbeeld omwonenden en de natuur in het algemeen.

2

Ook is in de notitie geen aandacht besteed aan de veiligheidsaspecten met betrekking tot de boorlocatie van de NAM, gelegen aan de Dallen 12, aan de overzijde van de weg ten opzichte van de door Shine beoogde locatie. Deze locatie is ook weergegeven op de kaart uit bijlage 3, met de rode ster.

Afvalwater Voorts zou in het m.e.r. uitgebreid ingegaan moeten worden op afvalwater. Er zullen kennelijk diverse afvalwaterstromen vrijkomen, die conform wetgeving plaatsvinden. Er zal geen sprake zijn van de lozing van radioactief afvalwater. Omdat cliënten, maar ook andere akkerbouwers uit de omgeving, beregenen met het water uit de nabij gelegen sloten, menen cliënten dat dit onderdeel nadrukkelijk in het m.e.r. naar voren dient te komen.

Lucht en licht In de notitie wordt niet ingegaan op de hinder die wordt ondervonden van de medische isotopenfabriek op de lucht, en daarmee samenhangend de neerslag die in aanraking komt met deze lucht. Dit is essentieel nu dit grote gevolgen kan hebben voor het milieu. Ook zal verlichting nodig zijn. De gevolgen hiervan voor het milieu worden in de notitie niet aangestipt. Verlichting heeft zowel gevolgen voor dieren en vogels in de omgeving van de locatie, alsmede voor de gewassen die cliënten telen. Ook dit onderwerp zou in de m.e.r. aan de orde moeten komen.

Ontwerp gebouwen Aangaande het ontwerp van de gebouwen wordt in de notitie opgemerkt dat het uit Amerika overgenomen ontwerp 'het meest gunstige ontwerp' is. Onduidelijk is echter waarom en voor wie dit het meest gunstige ontwerp is. Derhalve dient in de notitie te worden ingegaan op de mate waarin het ontwerp gunstig zou zijn. Ook de routing van splijtingstoffen wordt niet duidelijk, alsmede hoe omgegaan wordt met kidnapping. Dit element zou ook aan de orde moeten komen in de m.e.r. Daarnaast wordt namens cliënten ook in algemene zin opgemerkt dat in de notitie veel waarde wordt gehecht aan het gebouw dat Shine in Amerika realiseert. Dit gebouw is echter nog in aanbouw. Het is voor cliënten dan ook volstrekt onduidelijk waar Shine de positieve ervaringen aangaande dit gebouw op baseert, nu het gebouw in Amerika nog niet in bedrijf is (geweest). Op pagina 8 van de notitie wordt bijvoorbeeld aangegeven dat Shine met haar Amerikaanse fabriek in Janesville ervaringen heeft opgedaan met een gesloten systeem. Welke ervaringen dit precies zijn, wordt niet duidelijk. In een m.e.r. dient hier aandacht aan te worden besteed. Voor zover Shine aan deze vergelijking waarde wil ontlenen, dient in de notitie te worden ingegaan op waarom de fabriek in Amerika dusdanig positieve ervaringen oplevert, dat deze kunnen worden overgenomen voor de m.e.r. die in Nederland dient te worden opgesteld.

Duurzaamheid Voorts menen cliënten dat de notitie nog onvoldoende inzage geeft in wat Shine terug wil doen voor de omgeving en in welke mate zij op een duurzame wijze handelt. In de notitie wordt opgemerkt dat gekeken wordt naar varianten in het kader van verduurzaming die in de m.e.r. naar voren komen en aan de hand waarvan de C02-footprint eventueel gereduceerd kan worden (p. 14 van de notitie). Cliënten menen dat duurzaamheid een belangrijke rol dienen te krijgen in de m.e.r., waarbij ook duidelijkheid wordt gegeven over de C02 footprint.

b

3

Conclusie Gezien het voorgaande wordt verzocht in de m.e.r. voorgenoemde onderwerpen mee te nemen, zodat de milieueffecten inzichtelijk worden van de medische isotopenfabriek die Shine voornemens is te realiseren. De notitie is thans zeer beperkt qua inhoud, reden waarom thans nog geen goede inschatting van de milieugevolgen kan worden gemaakt. Ik verzoek u mij op de hoogte te houden van verdere besluitvorming.

mw. mr. F. Krol-Postma

4

1

Bijlage 1

Bunder Advocaten

b

1

b

Bijlage 2

Bunder Advocaten

Afstand: 0.11 km Oppervlakte: 0 m2

Gemeten afstand via www.ruimtelijkeplannen.nl

1

b

Bijlage 3

Bunder Advocaten

•

- / ) ~