08-01 Raadsvoorstel Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2025-2029

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2024R0126 12-11-2024 16-12-2024 Wethouder H.J. Schmaal Omgevingsbeleid & -ontwikkeling Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Veendam 2025-2029

Voorstel 1. Kennis te nemen van het "Meerjarenplan 2020-2024" BIZ Ondernemerscentrum Veendam. 2. De Verordening Bedrijven Investeringszone Centrum Veendam 2020-2024 vast te stellen op grond waarvan: 2a. het gebied (zie bijlage bij de Verordening) wordt aangewezen als Bedrijveninvesteringszone (BIZ); 2b. van gebruikers en bij leegstand van eigenaren van onroerende zaken, zijnde niet woningen, binnen de bedrijven investeringszone een BIZ-bijdrage wordt geheven; met uitzondering van de vrijstellingen in artikel 6; 2c. de Stichting bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam uit de opbrengst van de heffing een subsidie wordt verleend (minus 3% perceptiekosten) voor activiteiten zoals deze zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst Bedrijven Investeringszone Centrum Veendam en het meerjarenplan BIZ Veendam 2025-2029 Inleiding De termijn van de huidige Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2020-2024 zal aan het eind van het jaar aflopen. De wens is om dit te continueren. De BIZ heeft in 2024 zelf een evaluatie gedaan onder de leden met een positieve uitkomst. Daarnaast is de samenwerking met de Gemeente Veendam goed. In Januari zullen de leden officieel moeten stemmen voor een eventuele voortzetting. Dit zal geschieden via het bijgesloten regelement. De BIZ heeft een vijfjarenplan gemaakt welke is bijgesloten.

Beoogd effect Een gastvrij, schoon en veilig centrum is wenselijk, naast een goed economische functionerend sfeervol centrum. De BIZ-regeling geeft de ondernemers de ruimte om dit naar eigen inzicht in te vullen en professionaliseren. Argumenten 1.1. Een meerjarenplan is een randvoorwaarde voor een BIZ-regeling Op basis van het meerjarenplan in het aan te wijzen gebied kan er jaarlijks subsidie uitgekeerd (min de perceptiekosten ad 3%) worden aan de Stichting Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam (verder te noemen Stichting).

Raadsvoorstel: Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Veendam 2025-2029 pagina 1

1.2 Een BIZ-regeling is voor en door ondernemers De BIZ dient het gezamenlijk belang van de ondernemers en geschiedt tevens in het algemeen belang (bijvoorbeeld leefbaarheid of veiligheid). Alle ondernemers profiteren van de activiteiten. 2.1 De Verordening is vereist om een BIZ-bijdrage te kunnen heffen en om subsidie te kunnen verstrekken. Met een vastgestelde Verordening ontstaat de wettelijke grondslag om jaarlijks de BIZ-bijdrage te kunnen heffen. Daarnaast biedt de Verordening de wettelijke grondslag voor het verstrekken van subsidie aan de Stichting. De Verordening is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. 2a1 BIZ-Gebied In de verordening wordt het BIZ-gebied vastgesteld. Binnen dit gebied wordt er geheven. 2b1 De Verordening regelt de wijze van heffing. Op basis van 0,7% van de WOZ waarde van niet woningen, met uitzondering van de in artikel 6 genoemde vrijstellingen van de BIZ-verordening, in het BIZ-gebied worden gebruikers aangeslagen. Van leegstaande panden in het gebied wordend de eigenaren aangeslagen. Hierbij geldt een minimum bedrag van €600,- en maximaal €1300,-. 2c1. Opbrengsten BIZ-regeling worden in de vorm van subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting BIZ Centrum Veendam. De beoogde opbrengsten worden exclusief de jaarlijkse perceptiekosten voor het heffen en invorderen van de heffing ad 3% in de vorm van subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting.

Hiervoor gaat het college een overeenkomst aan met de Stichting. Hierin zitten vertegenwoordigers vanuit het centrum die bepalen waar het geld aan besteed wordt elk jaar. Hiervoor dient de Stichting elk jaar een begroting en een plan in bij de gemeente waaraan de gelden besteed worden. Elk jaar dient de Stichting verantwoording hierover af te leggen aan de gemeente. 2c2. Na positieve draagvlakmeting treedt de Verordening pas in werking Nadat uw gemeenteraad heeft ingestemd met de Verordening moet het college nog een draagvlakmeting organiseren. Dit zal schriftelijk gebeuren. Pas nadat een meerderheid in het BIZgebied heeft ingestemd met de BIZ, treedt de Verordening in werking, met terugwerkende kracht per 01-01-2025. Deze draagvlakmeting zal begin 2025 plaatsvinden waarna het college bepaalt of er een meerderheid is of niet. Kanttekeningen 4.1 Na negatieve draagkrachtmeting dan geen BIZ. Financiën De in de stukken opgenomen kosten kunnen worden gedekt binnen het beschikbare BIZ budget. Uitvoering Nadat uw gemeenteraad de Verordening BIZ heeft vastgesteld, vindt er begin 2020 een draagvlakmeting plaats. Hiervoor dient de meerderheid in het BIZ-gebied in te stemmen met de BIZ. Pas nadat het college heeft vastgesteld dat er een meerderheid voor een BIZ heeft gestemd, wordt met terugwerkende kracht per 1 januari 2020 de BIZ geheven.

Communicatie Samen met de Ondernemersvereniging Veendam Centraal (OVC) komt de BIZ tot stand. Zij informeren de ondernemers over het proces. De ondernemers zijn door de OVC geïnformeerd over de BIZ.

Raadsvoorstel: Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Veendam 2025-2029 pagina 2

Bijlagen 1. Meerjarenplan BIZ Veendam 2025-2029 DEF 2. Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2025-2029 concept 3. Kaartje BIZ gebied 4. Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2025-2029 5. Afschrift akte van oprichting en statuten 8 juni 2020 6. Reglement draagvlakmeting verlenging BIZ Centrum Veendam 2025-2029

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Annelies Pleyte

Arend Castelein

Raadsvoorstel: Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Veendam 2025-2029 pagina 3

Nummer: 2024R0126 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12-10-2024

besluit 1. Kennis te nemen van het "Meerjarenplan 2020-2024" BIZ Ondernemerscentrum Veendam. 2. De Verordening Bedrijven Investeringszone Centrum Veendam 2020-2024 vast te stellen op grond waarvan: 2a. het gebied (zie bijlage bij de Verordening) wordt aangewezen als Bedrijveninvesteringszone (BIZ); 2b. van gebruikers en bij leegstand van eigenaren van onroerende zaken, zijnde niet woningen, binnen de bedrijven investeringszone een BIZ-bijdrage wordt geheven; met uitzondering van de vrijstellingen in artikel 6; 2c. de Stichting bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam uit de opbrengst van de heffing een subsidie wordt verleend (minus 6% perceptiekosten) voor activiteiten zoals deze zijn opgenomen in de uitvoerings

Besloten in de openbare vergadering van 16-12-2024

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

Annelies Pleyte

Ariën Swart

Raadsvoorstel: Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Veendam 2025-2029 pagina 4