08.0 Raadsvoorstel Jaarstukken 2025, actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 VRG

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

28-04-2026 18-05-2026 Burgemeester Annelies Pleyte OOV Jaarstukken 2025, actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG)

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en het accountantsrapport 2025 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG); 2. Kennis te nemen van de concept actualisatie begroting 2026 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG), en het Cebeon rapport behorende bij de actualisatie begroting 2026; 3. Kennis te nemen van de concept beleidsbegroting 2027 van de VRG; 4. Geen zienswijze in te dienen op de concept actualisatie 2026 en de concept beleidsbegroting 2027 van de VRG.

Inleiding: Het bestuur van de VRG heeft onlangs de financiële stukken aangeboden. Het betreft de jaarstukken 2025, de concept actualisatie begroting 2026 en de concept beleidsbegroting inclusief financieel meerjarenperspectief. Het Dagelijks Bestuur van de VRG heeft op 12 maart 2026 ingestemd met de concept actualisatie begroting 2026 en de concept beleidsbegroting 2027. Het Algemeen Bestuur heeft op 26 maart 2026 kennis genomen van deze stukken. Het Dagelijks Bestuur legt deze nu voor aan de gemeenteraden ter zienswijze. Voorgesteld wordt deze stukken ter kennisname door te geleiden naar de leden van de raad en voor zover het gaat om de actualisatie begroting 2026 en de concept beleidsbegroting 2027 inclusief het meerjarenperspectief geen zienswijze in te dienen.

Beoogd effect: 1. Bekendmaking aan de raad voldoet aan de bepalingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de specifieke bepalingen uit de gemeenschappelijke regeling van de VRG zelf. 2. Voldoen aan uw algemene informatieplicht richting de gemeenteraad.

Raadsvoorstel: Actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG) pagina 1

Argumenten: 1.1 Door kennis te nemen van de jaarstukken 2025, wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. Op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient na vaststelling van de jaarstukken, inclusief de goedkeuring van de accountant, de raad te worden geïnformeerd. 1.2

Door kennis te nemen van de concept actualisatie begroting 2026 en het bijbehorende Cebeon rapport, wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. De nacalculatie van de loon- en prijsindexatie en kosten herhuisvesting Sontweg in 2026 leidt tot stijging van de deelnemers-bijdrage met € 239.000. De overige voorgestelde wijzigingen betreffen technische wijzigingen, verschuivingen of bijdragen via derden. Dit leidt tot minimale verschuivingen per individuele gemeente.

1.3

Door kennis te nemen van de concept-beleidsbegroting 2027, wordt ook voldaan aan de aan de wettelijke verplichtingen conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. In de beleidsbegroting staan de doelstellingen die de VRG zich stelt voor het jaar 2027 en het financiële kader dat hiermee gemoeid is. De concept beleidsbegroting inclusief meerjarenraming is opgesteld aan de hand van de uitgangspunten in de kaderbrief 2027-2030. De toename in de begroting ten opzichte van de geactualiseerde begroting 2026, ad € 2.239.000, wordt veroorzaakt door loon- en prijsontwikkelingen en de kosten van de herhuisvesting Sontweg. In de concept beleidsbegroting 2027 zijn de landelijke en regionale ontwikkelingen beschreven.

Kanttekeningen: De afgelopen jaren zijn de organisatiekosten van de VRG gestegen als gevolg van diverse ontwikkelingen (zoals de cao-aanpassingen, opleidingen, meldkamer Noord-Nederland, huisvesting kazernes etc.). De toenemende druk op de begroting door deze diverse onvermijdelijke ontwikkelingen maakt het noodzakelijk om de financiële risico's in kaart te brengen. De risico's zijn niet in de beleidsbegroting 2027 verwerkt, maar opgenomen in de risicoparagraaf waarbij een inschatting van kans en impact is weergegeven. Het gesprek hierover zal gevoerd moeten worden, waarbij ook gezocht moet worden naar een passende dekking om de financiële stabiliteit te kunnen waarborgen.

Financiën: 1. Actualisatie begroting 2026 De gemeentelijke bijdrage voor 2026 is geactualiseerd n.a.v. het opnemen van de rentelasten van de gronden van de herhuisvesting Sontweg en de nacalculatie van loon en prijscompensaties. Dit betekent voor de Veendam een nadeel van € 13.701,- voor 2026 (zie tabel). 2. Beleidsbegroting 2027 De omvang van de begroting 2027 neemt als gevolg van indexering en de kosten herhuisvesting Sontweg toe met ruim 2,2 miljoen. Het overgrote deel van deze stijging is reeds verwerkt in de gemeentelijke meerjaren- begroting. De gevolgen van de nieuwe financiële bijdrage ten opzichte van de gemeentelijke begroting worden weergegeven in de onderstaande tabel. Deze financiële gevolgen zullen worden verwerkt in de actualisatie van de meerjarenbegroting bij de Voorjaarsnota 2026.

Raadsvoorstel: Actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG) pagina 2

2026P

2026 act

2027

2028

2029

Gevraagde bijdrage VRG

1.876.006

1.889.707

1.967.811

2.051.639

2.178.576

Begroting Veendam

1.876.006

1.876.006

1.944.856

2.010.786

2.078.952

0

13.701

22.955

40.853

99.624

Verschil (nadeel)

Uitvoering: De eventuele zienswijzen dienen uiterlijk 8 juni 2026 ingediend te worden. De aldus ingebrachte zienswijzen zullen in de vergadering van het Dagelijks Bestuur VRG worden besproken en- voorzien van een commentaar van het Dagelijks Bestuur- worden voorgelegd aan het Algemeen bestuur VRG op 25 juni 2026 waar de actualisatie 2026 en begroting 2027 definitief worden vastgesteld.

Communicatie: Publicatie van dit besluit vindt plaats conform de reguliere procedure. Het bestuur van de Veiligheidsregio Groningen wordt schriftelijk geïnformeerd over het besluit. Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2025 VRG 2. Jaarstukken VRG 2025 3. Definitief accountantsverslag Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen 2025 4. Aanbiedingsbrief concept actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 VRG 5. Concept actualisatie begroting 2026 6. Cebeon rapport behorende bij actualisatie begroting 2026 7. Concept beleidsbegroting 2027 8. Conceptbrief zienswijze

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Annelies Pleyte

Arend Castelein

Raadsvoorstel: Actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG) pagina 3

Nummer: De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28-04-2026

besluit 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en het accountantsrapport 2025 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG); 2. Kennis te nemen van de concept actualisatie begroting 2026 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG), en het Cebeon rapport behorende bij de actualisatie begroting 2026; 3. Kennis te nemen van de concept beleidsbegroting 2027 van de VRG; 4. Geen zienswijze in te dienen op de concept actualisatie 2026 en de concept beleidsbegroting 2027 van de VRG.

Besloten in de openbare vergadering van 18-05-2026

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

Annelies Pleyte

Ariën Swart

Raadsvoorstel: Actualisatie begroting 2026 en concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen (VRG) pagina 4