07.4 Bijlage 4 - Concept-convenant kassiersfunctie provincie Groningen
Tekst van het document
CONVENANT Kassiersfunctie Perspectief Groningen en Noord-Drenthe
Datum: 2026
DE ONDERGETEKENDEN: De navolgende bestuursorganen: 1. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aa en Hunze; 2. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta; 3. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Groningen; 4. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland; 5. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen; 6. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordenveld; 7. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt; 8. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pekela; 9. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal; 10. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tynaarlo; 11. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veendam; 12. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier; 13. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde; 14. het dagelijks bestuur van het Waterschap Hunze en Aa’s; 15. het dagelijks bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest; 16. het college van gedeputeerde staten van de provincie Groningen; hierna gezamenlijk aangeduid als “Partijen” en ieder voor zich als “Partij”, OVERWEGENDE DAT: -
-
-
het kabinet in ‘Nij begun – op weg naar erkenning, herstel en perspectief’ reageert op de bevindingen van de parlementaire enquêtecommissie in het rapport ‘Groningers boven gas’; de Economische Agenda (maatregel 35 Nij Begun) het beleidsmatige kader is voor het realiseren van maatregelen en doelstellingen, waaronder de verdeling van financiële middelen die door het kabinet beschikbaar worden gesteld; het kabinet in Nij Begun toezegt een generatielang (dertig jaar), jaarlijks geld beschikbaar te stellen voor de Economische Agenda en dit geld ook dient om de uitvoeringskosten te dekken; Partijen op XXX het openbaar lichaam Perspectief Groningen en Noord-Drenthe hebben opgericht ter uitvoering van de doelen van de Economische Agenda; ten behoeve van de financiering van de doelen de minister van Buitenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de toegezegde gelden (hierna: de Gelden) via een decentrale-uitkering (hierna: de DU) zal verstrekken; de Gelden conform artikel 20 Gemeenschappelijke Regeling Perspectief Groningen en NoordDrenthe door het Rijk aan de provincie Groningen worden uitgekeerd en de provincie Groningen op haar beurt de Gelden één-op-één uitkeert aan het Openbaar Lichaam;
ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: Artikel 1 Definities In dit Convenant wordt verstaan onder: Convenant: het onderhavige Convenant Kassiersfunctie Perspectief Groningen en Noord Drenthe; DU: een decentrale uitkering door de Minister; Economische Agenda de Economische Agenda zoals bedoeld in ‘Nij Begun – op weg naar erkenning, 1
Gelden: Kassier
Minister: Nij Begun
Openbaar Lichaam: Provincie
herstel en perspectief’, die Partijen op 10 juni 2025 hebben vastgesteld; de gelden die via een DU worden verstrekt door de Minister voor de uitvoering van de Economische Agenda; de Provincie als deelnemer aan het Openbaar Lichaam die de Gelden van de Minister ontvangt en deze Gelden conform de bepalingen van dit Convenant verstrekt aan het Openbaar Lichaam; de minister van Buitenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties; de kabinetsreactie op het rapport 'Groningers boven gas' van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen, voluit genaamd ‘Nij begun – op weg naar erkenning, herstel en perspectief’; Het Openbaar Lichaam Perspectief Groningen en Noord-Drenthe; de publiekrechtelijke rechtspersoon de provincie Groningen met inbegrip van het college van gedeputeerde staten van die provincie;
Artikel 2 Doel van dit Convenant Dit Convenant heeft als doel afspraken vast te leggen over de wijze waarop de Gelden door de Provincie, na ontvangst daarvan, als Kassier worden verstrekt aan het Openbaar Lichaam. Artikel 3 Beschikbaarheid van de Gelden 1. Wanneer de Minister met een DU Gelden verstrekt aan de Provincie, verstrekt de Provincie die Gelden, zodra zij daarover beschikt, als Kassier onverwijld en zonder enige inhouding aan het Openbaar Lichaam. 2. Het verstrekken van de Gelden door de Provincie aan het Openbaar Lichaam geschiedt overeenkomstig het bepaalde in de Provinciewet en de Financiële verordening provincie Groningen 2023 zoals deze van tijd tot tijd luiden, met inbegrip van de eventuele opvolger van die verordening. 3. De kosten die de Provincie maakt bij het vervullen van haar in dit Convenant opgenomen verplichtingen komen ten laste van de Gelden. Artikel 4 Geen risico of aansprakelijkheid voor de Provincie 1. De Provincie draagt geen financieel risico voor haar rol als Kassier krachtens dit Convenant.
Geen van Partijen zal de Provincie op enigerlei wijze kunnen aanspreken voor mogelijke schade, geldelijk geleden nadeel of op geld waardeerbaar nadeel ontstaan in verband met of als gevolg van de vervulling door de Provincie van haar rol als Kassier krachtens dit Convenant, behoudens in geval van opzet, bewuste roekeloosheid of grove nalatigheid van een in dit kader bevoegde functionaris van de Provincie. 2. Partijen vrijwaren de Provincie gezamenlijk voor alle aanspraken van derden die verband houden met of het gevolg zijn van de vervulling door de Provincie van haar rol als Kassier krachtens dit Convenant, behoudens voor zover sprake is van opzet, bewuste roekeloosheid of grove nalatigheid van een in dit kader bevoegde functionaris van de Provincie. Artikel 5 Financiële en inhoudelijke verantwoording Het Openbaar Lichaam is bij uitsluiting verantwoordelijk voor de rechtmatige, doelmatige en doeltreffende besteding van de Gelden en legt daar overeenkomstig de daarvoor geldende regels verantwoording over af zoals bedoeld in artikel 19 Gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe.
Artikel 6 Looptijd van het Convenant 2
1. Dit Convenant treedt na ondertekening door alle Partijen in werking op XXX 2. Dit Convenant wordt aangegaan voor de looptijd van de Economische Agenda. Artikel 7 Evaluatie Na afloop van de eerste twee jaar vindt evaluatie van de in dit Convenant vastgelegde afspraken plaats. Op initiatief van de Provincie en/of het algemeen bestuur van het Openbaar Lichaam kan opnieuw een evaluatie plaatsvinden. Artikel 8 Tussentijdse beëindiging 1. Dit Convenant is naar zijn aard niet bedoeld om tussentijds te worden beëindigd. 2. Tussentijdse beëindiging van dit Convenant door een Partij is uitsluitend mogelijk indien sprake is van een objectieve noodzaak. De Partij die hier een beroep op doet, legt dit gemotiveerd voor aan Partijen. Indien een dergelijke situatie aan de orde is, zullen Partijen overleggen over de afwikkeling van de lopende verplichtingen en de termijn waarbinnen de afwikkeling zal plaatsvinden. Artikel 9 Wijziging Convenant Dit Convenant kan slechts worden gewijzigd, aangevuld of anderszins worden aangepast nadat Partijen daarover overeenstemming hebben bereikt en hun overeenstemming schriftelijk hebben vastgesteld in een door elk der Partijen ondertekend document. Wijziging kan in ieder geval plaatsvinden indien het Rijk de regels omtrent de DU wijzigt. Artikel 10 Toepasselijk recht en geschillen 1. Op dit Convenant is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. 2.
Dit Convenant kent geen formele procedure om geschillen op te lossen. Partijen trachten onderlinge geschillen in eerste instantie in goed overleg op te lossen. 3. Indien het geschil niet in goed overleg kan worden opgelost, is uitsluitend de rechtbank Noord-Nederland, locatie Groningen, in eerste aanleg bevoegd, onverminderd het recht op hoger beroep of cassatie.
ALDUS OVEREENGEKOMEN EN ONDERTEKEND Ondertekening volgt op separate pagina’s.
3
Ondertekeningspagina Kassiersfunctie Perspectief Groningen en Noord-Drenthe
Instructie voor ondertekening Iedere bestuursorgaan van de gemeente/ de Provincie en de waterschappen kent haar eigen aanwijzing voor ondertekening. We vragen iedere gemeente/ de Provincie en de waterschappen daarom zelf zorg te dragen voor de juiste ondertekening van dit Convenant. Gebruik daarvoor deze ondertekeningspagina. Noem de naam van de organisatie en vergeet de datum niet. Wanneer een wethouder, gedeputeerde of lid van het DB ondertekent, zorg er dan voor dat hij/zij gemachtigd is. Omdat er 16 Partijen zijn, zijn er straks in totaal 16 aparte ondertekeningspagina’s. Stuur een ondertekend exemplaar van dit Convenant naar ……. Deze zorgt voor de archivering. Hou een exemplaar voor het eigen archief.
Verwijder dit tekstvlak.
4