07-02-01 Actualiteit ontwikkeling jeugdhulp landelijk en regionaal

\n

gemeente Veendam

Aande raad van de gemeente Veendam Postbus 20004

9640PAVeendam

Uw kenmerk: Zaaknurnmer: Start zaak: Behandeld door: E-mail adres: Tel. Nummer: Datum: Bijlagen: Verzenddatum:

ads--caIL{2 \ 8 februari 2023

Afdeling Mens en Maatschappij

info@veendam.nl 0598-652222

8 februari2023 1 4•H•n

\n

’I'CJ 2023

Betreft: Actualiteit ontwikkeling jeugdhulp landelijk en regionaal Geachte leden van de gemeenteraad,

De RegiovisieJeugdhulp is in de meeste gemeenteraden in de jeugdhulpregio Groningen eind vorig jaar behandeld en/of vastgesteld. In uw raad was dat op 7 februari 2022. De Regiovisieheeft zoals u weet een belangrijke verbinding met de landelijke Hervormingsagenda.Bij de behandeling van de regiovisie zijn er bij diverse gemeenten ook modes/ amendementen aangenomen en toezeggingen gedaan. Rode draad hierin waren de volgende punten: - Betrek aanbieders en clientenvertegenwoordigers middels ontwikkeltafels; - Betrek van de Hewormingsagenda bij de uitwerking van de Regiovisie; - Leg de resultaten van de ontwikkeltafels voor aan de raden. Met deze brief willen wij u informeren over de opbrengsten van de ontwikkeltafels en de voortgang van de Hervormingsagenda.

In alle gemeenten is afgesprokenhet procesvan de regiovisiewaarmeewe het '’wat" hebben vastgesteld,voort te zetten in de vorm van ontwikkeltafels om het "hoe” uit te werken. We nemen u in dit schrijven graag mee in dat vervolgen wat dit tot nog toe heeft opgeleverd.Verder nemen we u mee in de landelijke ontwikkelingen rondom de Hewormingsagenda,gelet op de impact hiervan op onze Regiovisie.

ResuttaatOntwikkeltafels De Adviescommissie Jeugd heeft kennisgenomen van het bijgevoegde advies van de Regiegroep

(bijlage I) over de opbrengsten van de Ontwikkeltafels. Vastgesteld is dat de opbrengsten van de Ontwikke}tafels nog onvoldoende uitwerking geven aan het "Hoe". De complexiteit van de thema's

en het korte tijdsbestek waarin tot resultaat gekomen moest worden is hier debet aan. Hoewel meer tijd genomen zal moeten worden voor de verdere uitwerkingvan het "Hoe" heeft het proces tot nog toe een aantal waardevolle resultaten opgeleverd. Het belangrijkste resultaat is het herstel

van vertrouwen en de relatie tussen gemeentenen betrokken partijen, waaronderde aanbieders. Dit biedt een basis voor samenwerking en partnerschap in het vervolg. Daarnaasthebben de Ontwikkeltafels zich aIs instrument bewezen en is er consensus over de meerwaarde en dat dtt

ook voor het vewolg moet worden ingezet.

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PAVeendam telefoon 0598 652222 Raadhuisplein 5, 9641AW Veendam fax 0598 652250

e-maII info@veendam.nl website www.veer\dam.nl

pag.1 van 4 bank nr. NL64BNGH0285008676

Hoewel nadere concretisering noodzakelijk is heeft de regiegroep een aantal rode draden kunnen

onderscheidenuit de opbrengstenvan de Ontwikkeltafels tot nog toe. Onderstaandkort

samenvattend: •

De ontwikkeltafels geven invulling aan het centrale element van de regiovisie 'samenwerking en partnerschap’;

clientperspectief aan tafel zorgtvoor een beter gespreken verbreding van het perspectief; Dethema’s van de ontwikkeltafels raken elkaar en vullen elkaaraan, de ambitieniveaus en

•

•

de mate van concreetheidverschillen; Niet het 'wat’ maarvooral het 'hoe’ vraagt aandacht;De uitdaginghierbij is om te zorgen dat datgenewat is bedacht “van het papier af komf’ en werkelijkheidwordt;

•

Pleidooi om, daar waar dat kan, op regionaal niveau op te trekken;

•

Meer sturing nodig op het realiserenvan overkoepelenderandvoorwaarden.

•

Landelijke ontwikkelingen rond Hewormingsagenda Jeugdhulp In de kamerbrief van staatssecretaris van Ooijen (VWS) en minister Weerwind

(rechtsbescherming) d.d. 13 mei 2022 informeert VWS de Tweede Kamer over hun visie op het stelsel van de jeugdzorg en de hervormingen die volgens hen nodig zijn

(https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2022/05/13/kamerbriefhewormingen-jeuRdzorg). In deze brief concluderen zij dat de decentralisatie van de Jeugdzorg goed is verlopen maar dat de transformatie nog onvoldoende van de grond is gekomen. In de brief wordt toegelicht aan de hand van vijf leidende principes op welke wijze zij de jeugdhulp willen verbeteren binnen een beheersbaar financieel kader. Voor een deel worden deze hervormingen

uitgewerkt binnen de Hervormingsagenda.De partners van de zogenoemdevijfhoek (gemeenten, Rijk, zorgprofessionals, clientenorganisaties en zorgaanbieders) zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van de agenda.

Het proces rondom de totstandkoming van de Hewormingsagenda heeft enige tijd stilgelegen. Aanleiding hiervoor was een in het landelijk coalitieakkoord opgenomen extra structurete bezuiniging van € 500 miljoen vanaf 2025. Hierop hebben gemeenten en aanbieders de samenwerking tijdelijk opgeschort. Pasnadat het kabinet heeft besloten om zelf de verantwoordelijkheid te dragen voor de extra bezuinigingen uit het coalitieakkoord zijn de gesprekken aan de landelijke tafel weer hervat.

Onderhand is de concept-Hervormingsagenda voorgelegd aan gemeententer consultatie. De

belangrijksteuitkomstenhiemanzijnalsvolgt: • Oproep aan VNG om stevigte blijven onderhandelenop de financiele kaders; • Herkenninginhoudelijkethema’s en bereidheid om rondom specialistischezorg te regionaliserenen uniformeren, de toegang te versterkenen de verantwoordelijkheid te nemen voor het terugdringen van administratieve lasten; • •

Missen een duidelijke visie in de agenda; Scepsisover de hardheid en bruikbaarheid van de huidige agenda: taakstelling is hard

•

terwijl op onderdelen de teksten nog open zijn; Bij taakstelling onvoldoenderekeninggehouden met de uitvoerbaarheid en de

maatschappelijkeen economischeactualiteit rondomarmoede.

Concluderendmeet warden vastgestelddat gemeenten kritisch zijn op de inhoud van de conceptHervormingsagenda.Aangegevenis dat wanneer er geen betere onderbouwing komt bij de voorgestelde bezuinigingen gemeenten niet kunnen instemmen met deze agenda. Staatssecretaris

van Ooijen beloofde tijdens het Kamerdebatover de jeugdzorgop 21 november “alles op alles te GemeenteVeendam Postbus20004, 9640 PA Veendam telefoon 0598 652222 Raadhuisplein S, 9641 AW Veendam fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

paB.2 van 4 bank nr. NL64BNGH0285008676

zetten” om binnen een maand een akkoord te hebben over de hervormingsagendajeugd 20222028. Dit heeft hij niet gered, zo staat te lezenin zijn brief aan de Kamer.Er is meer tijd nodig voor een zorgvuldige afronding van het proces (https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2023/01/06/kamerbrief-verzoekinzake-commissiebrief-tweede-kamer-aan-de-staatssecretaris-van-vws-om-een-brief-aan-dekamer-te-doen-toekomen-over-de-impasse-in-de-jeugdzorg)

Tegelijkertijd is er het besef dat we niet kunnen stilstaan en moeten blijven inzetten op de verbetering van de jeugdzorg. De inhoud van de Hewormingsagenda valt voor een belangrijk deel

samenmet de Regiovisieen het vervolg van de Ontwikkeltafels en wordt daarom integraal

opgepakt.

Amendementenen moties In verschillende gemeenten zijn moties en amendementen vastgesteld en toezeggingen gedaan. Qua tekst verschillen deze enigszins. U heeft tijdens de raadsvergadering aangegeven dat u op de

hoogte wilt blijven van de regionale ontwikkelingen met betrekking tot de resultaten van de Ontwikkeltafelsen de Hervormingsagenda.Ook heeft u het belangvan betrokkenheidvan ouders en jeugdigen, de partners en aanbiedersbij de Ontwikkeltafels benadrukt.

Vervolg

Voor het vervolg is door het DBPG&Zgekozenom het instrument Ontwikkeltafelsen de sturing daaropdoor een regiegroepvoort te zetten. Voordat hier een vervolgaan gegevenkan worden zullener een aantal stappen worden gezet. • Borgingbestuurtijk opdrachtgeverschapmiddels het opstellenen ondertekenenvan een convenant met de ketenpartners.Hieraanwordt gewerkt; • Er is inmiddels een kwartiermakeraangesteldom het verdere proceste co6rdineren en uit

• • •

te lijnen; De huidige regiegroepformuleert de randvoorwaardenwaarbinnende ontwikkeltafels goed kunnen functioneren; De huidige regiegroepstelt voor de Ontwikkeltafels concreteen haalbare vervolgopdrachtenop. Na vaststelling van de Hewormingsagendazullen de afsprakendie daaruit voortkomen in samenhangmet het vervolg ontwikkeltafels worden opgepakt.

Conclusie

Het resultaatvan het gelopen procesvan ontwikkeltafels heeft er toe geleid dat de betrokken ketenpartners,waaronder de cIIentvertegenwoordigersen aanbieders,weer goed zijn aangehaakt op het proces Regiovisie en we als gemeenten weer goed in gesprek zijn met deze partners.

We willen het partnerschapdat hierdoor is ontstaan blijven voortzetten en het moet onderdeel worden van het reguliere samenwerkingsprocesrondom Jeugdhulpin Groningen.We staan 'samenaan de lat’ voor de kinderen in de JeugdhulpregioGroningendie onze hulp keihard nodig hebben. Aan de hand van een door uw raad vastgestelde regiovisie aangevuldmet de uitkomst

van de ontwikkeltafels die is samengevatin een adviesvan de Regiegroep,gaanwe aan de slag met het zetten van concrete stappen. Natuurlijk brengen we onze regiovisiedaarbij in verbinding met de nog niet vastgesteldelandelijke Hervormingsagenda.Tezamenbiedenzij het kader waarbinnen we bouwen aan een lokaal en regionaalJeugdhulplandschapwaar we voor de jongeren echt het verschilmaken. Dit doen we in partnerschap met de aanbieders,dienten en hun vertegenwoordigers en andere Groninger gemeenten. Dit partnerschap bekrachtigen we met een convenant. Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam telefoon 0598 652222 Raadhuisplein 5, 9641AW Veendam fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag.3 van 4 bank nr. NL64BNGH0285008676

Doordat de Hervormingsagenda landelijk vertraging heeft opgetopen kunnen een aantal

onderdelen van de Regiovisiepas later concreet worden ingevuld. Devisie en het partnerschap dat is ontstaan aan de ontwikkeltafels bieden echter voldoende kaderom met elkaar aan de slagte gaan.Er is werk aan de winkel!

Wij vertrouwen er op, u met deze brief een goed beeld te hebben gegeven over de ontwikkelingen rondom Regiovisie, ontwikkeltafels en Hervormingsagenda. Uiteraard blijven wij u hierover regelmatig informeren.

ti BurgemeesteF en wethoudel \

Veendam

Burgeme Castelein

De heer B.A.M. Link

Gemeente Veendam Postbus2CX)04, 9640 PAVeendam

tetefoon 0598 652222

e-mail info@veendam.nl

Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

fax

website www.veendam.nl

0598 652250

pag.4 van 4 bank nr. NLWbBNGH0285008676