07-01 Raadsvoorstel verordening adviescommissie omgevingskwaliteit

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2023R0086 19-09-2023 30-10-2023 Wethouder A. Kleve Fysieke leefomgeving Wijziging Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam

Voorstel 1. de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 vast te stellen; 2. de huidige Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2023 in te trekken; 3. de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 op de gebruikelijke wijze bekend te laten maken. Inleiding Vanuit de praktijk is de vraag naar boven gekomen of het mogelijk is om een hogere vergoeding toe te kunnen kennen aan commissieleden (niet-raadsleden) van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit. De vergoeding voor commissieleden is in de gemeente Veendam op dit moment €91,28 per vergadering volgens het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers bij een inwonersaantal van 20.001 – 50.000. Artikel 3.4.2. van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers geeft de mogelijkheid aan de gemeenteraad om bij verordening deze vergoeding hoger vast te stellen. De Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2023, die in december 2022 is vastgesteld, heeft al een artikel 14 dat gaat over de verrekening van de vergoedingen voor leden van die commissie. Deze bepaling gaat echter uitdrukkelijk niet over de burgerleden in de commissie.

De Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 werkt het artikel verder uit door een lid toe te voegen voor burgerleden. Beoogd effect De invoering van de mogelijkheid, in de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024, om een hogere vergoeding toe te kennen aan burgerleden van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit geeft invulling aan de vraag hiernaar in de praktijk.

Raadsvoorstel: Wijziging Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam pagina 1

Argumenten 1.1 Vanuit de praktijk bestaat de wens om een hogere vergoeding toe te kennen aan commissieleden (niet-raadsleden). In concreto bestaat nu de wens om de burgerleden in de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit bij Libau een hogere vergoeding te geven. Dit heeft te maken met de vereiste deskundigheid voor het deelnemen in deze commissie, maar ook met het tijdsbeslag: een vergadering in Groningen (ook voor een enkel agendapunt) vergt inclusief voorbereiding en reistijd al gauw een hele middag. Daarnaast zijn de burgerleden ook beschikbaar voor advisering buiten de reguliere vergaderingen om. Ook bestaat er een groot verschil met de vergadervergoeding die de andere leden van de Adviescommissie ontvangen. Na vaststelling door de raad geeft de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 het college de mogelijkheid om een hogere vergoeding vast te stellen voor burgerleden van eerdergenoemde commissie die meer gerelateerd is aan de vergadervergoeding van de overige commissieleden. 1.2 Delegatie aan het college zorgt voor meer flexibiliteit.

Door de vaststelling door het college van de vergoedingen voor burgerleden van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit, kan in voorkomende gevallen met goede argumenten sneller en eenvoudiger een aanpassing van de vergoeding worden doorgevoerd(, bijvoorbeeld om in de pas te blijven met de vergoedingen voor de andere commissieleden). 2.1 Omdat de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2023 wordt ingetrokken, dient er een nieuwe Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam te worden vastgesteld. De nieuw vast te stellen verordening zal in vergelijking met de vorige verordening één wijziging ondergaan, te weten toevoeging van artikel 14 waarin de mogelijkheid tot het toekennen van hogere vergoeding voor burgerleden is geregeld. Kanttekeningen Artikel 14 biedt de mogelijkheid om voor burgerleden een hogere vergoeding vast te stellen als voldaan wordt aan de voorwaarden. Dit is echter beperkt doordat bij vaststelling van de vergoeding aansluiting wordt gezocht bij de vergoedingen die door Libau worden vastgesteld voor de vaste leden van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit. Financiën De financiële gevolgen zijn mede afhankelijk van de nog vast te stellen hoogte van de toekomstige vergoeding die de burgerleden voor hun inzet ontvangen.

De financiële gevolgen worden meegenomen bij de actualisatie van de (meerjaren)begroting bij de tussentijdse rapportages. Uitvoering Na vaststelling van de nieuwe Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 zal deze worden bekendgemaakt op de gebruikelijke wijze en zal publicatie volgen op overheid.nl en de eigen website. De Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024, met uitzondering van artikel 14, treedt tegelijk met de Wet van 23 maart 2016, houdende regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (Omgevingswet) in werking. Artikel 14 van deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van publicatie van het Gemeenteblad waarin deze verordening wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2023. Communicatie -

Raadsvoorstel: Wijziging Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam pagina 2

Bijlagen 1. Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024; 2. Overzicht van wijzigingen Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2023;

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

mr. S.E. Korthuis

A. Castelein

Raadsvoorstel: Wijziging Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam pagina 3

Nummer: 2023R0086 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19-09-2023

besluit 1. de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 vast te stellen; 2. de huidige Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2023 in te trekken; 3. de Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam 2024 op de gebruikelijke wijze bekend te laten maken.

Besloten in de openbare vergadering van 30-10-2023

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

mr. S.E. Korthuis

A.A. Swart

Raadsvoorstel: Wijziging Verordening op de gemeentelijke Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit Veendam pagina 4