07-01 Raadsvoorstel Centrumregeling beschermd wonen

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2024R0059 30-04-2024 24-06-2024 Wethouder A. Grimbergen Sociaal beleid Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024

Voorstel het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 aan te gaan. Inleiding: In 2021 hebben de Groninger gemeenten met behoud van de centrumgemeenteconstructie een nieuwe centrumregeling vastgesteld in verband met de inhoudelijke en aangekondigde financiële doordecentralisatie van beschermd wonen naar alle gemeenten. In samenhang hiermee is een convenant gesloten waarin een eigen Groninger financieel (her)verdeelmodel is vastgelegd. Inhoudelijk is beschermd wonen door-gedecentraliseerd. De financiële doordecentralisatie is uitgebleven en recent weer uitgesteld tot 1 januari 2026. Nog steeds wordt beschermd wonen bekostigd met centrumgemeentebudget beschermd wonen. Het convenant is moeilijk uitvoerbaar gebleken. Op 1 juli 2022 is een wijziging in werking getreden van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr). De Wgr versterkt de positie van de gemeenteraden. De huidige centrumregeling 2021 dient voor 1 juli 2024 in overeenstemming te zijn gebracht met de nieuwe Wgr. Deze gelegenheid is aangegrepen om de in de praktijk toegepaste bekostigingssystematiek voor beschermd wonen in onze provincie in de centrumregeling op te nemen ter vervanging van het convenant uit 2021.

Het college van Veendam heeft in zijn vergadering van 19 december 2023 (onder voorbehoud van toestemming door de raad) ingestemd met de ontwerp-centrumregeling 2024. Op advies van het college heeft de gemeenteraad van Veendam in zijn vergadering 26 februari 2024 besloten om geen zienswijze naar voren te brengen met betrekking tot op de Ontwerp-Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024. Inmiddels is duidelijk dat geen van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een zienswijze heeft ingebracht. Beoogd effect: Inwerkingtreding van de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 per 1 juli 2024 Argumenten: 1.1 Nu alle colleges van de deelnemende gemeenten hebben ingestemd met de ontwerp-gemeenschappelijke regeling, geen van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een zienswijze naar voren heeft gebracht met betrekking tot de ontwerp-gemeenschappelijke regeling, is thans de toestemmingsprocedure aan de orde. Raadsvoorstel: Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 pagina 1

De voor de gemeenschappelijke regeling vereiste consensus tussen alle deelnemende gemeenten is bereikt. Er zijn geen wijzigingen meer in de ontwerp-centrumregeling aangebracht. 1.2 De colleges van de deelnemende gemeenten kunnen, nu er consensus is bereikt tussen de deelnemende gemeenten, de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 pas aangaan, wanneer de gemeenteraden hen hiervoor formeel toestemming verlenen. Hierop ziet onderhavig raadsvoorstel. Artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt namelijk dat de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters niet overgaan tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Pas als alle 10 gemeenteraden tijdig toestemming verlenen, kan de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 per 1 juli 2024 in werking treden en kan aan de termijn uit de Wgr 2022 worden voldaan. Financiën: De financiële gevolgen zijn ongewijzigd ten opzichte van het eerdere raadsvoorstel omtrent de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024. Zie bijlage 2.

Uitvoering: Wanneer de raden van alle deelnemende gemeenten hun colleges toestemming verlenen om de Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 aan te gaan, verzorgt centrumgemeente Groningen de bekendmaking. Bijlagen: 1. Tekst ontwerp-Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024. 2. Raadsbesluit 2023R0147 d.d. 26-2-2024 om geen zienswijze in te brengen m.b.t. OntwerpCentrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Mr. S.E. Korthuis

A. Castelein

Raadsvoorstel: Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 pagina 2

Nummer: 2024R0059 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30-04-2024

besluit het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 aan te gaan.

Besloten in de openbare vergadering van 24-06-2024

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

Mr. S.E. Korthuis

A.A. Swart

Raadsvoorstel: Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2024 pagina 3