06-06 Algemeen veegplan Veendam 2023 Regels

Indien burgemeester en wethouders voornemens zijn om aan de omgevingsvergunning voorwaarden te verbinden, wordt een professioneel archeoloog om advies gevraagd. Het verbod als bedoeld in sub a is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die: 1. het normale onderhoud en het normale agrarische gebruik betreffen; 2. reeds in uitvoering zijn ten tijde van de inwerkingtreding van het plan; 3. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning; 4. aanvaardbaar zijn op basis van eerder onderzoek waaruit is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

51

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Hoofdstuk 3 Artikel 19

Algemene regels Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

52

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Artikel 20

Algemene gebruiksregels

20.1

Toegestaan gebruik

20.1.1

Aan huis verbonden beroep

Het gebruik van een deel van de (bedrijfs)woning voor een aan huis verbonden beroep, zoals vermeld in bijlage 1 'Lijst aan huis verbonden beroepen' is toegestaan daar waar dit gebruik in de bestemmingsomschrijving is opgenomen, mits: a. b. c. d. e. f. g. h. i.

de woonfunctie in ruimtelijke en visuele zin primair blijft; het aan huis verbonden beroep uitsluitend inpandig wordt verricht; maximaal 25 m2 van de oppervlakte van het hoofd- of bijgebouw wordt gebruikt voor het aan huis verbonden beroep. degene die de gebruiker is van de woning ook degene moet zijn die het aan huis verbonden beroep uitoefent; de ruimtelijke uitstraling van de activiteiten qua aard, omvang, uitstraling en intensiteit verenigbaar is met het karakter van de omringende woonomgeving; geen detailhandel plaatsvindt, behoudens een beperkte verkoop in het klein, in direct verband met het aan huis verbonden beroep; het gebruik geen nadelige invloed heeft op de verkeersafwikkeling en de parkeersituatie ter plaatse; het parkeren plaatsvindt op het eigen terrein; reclame-uitingen niet zijn toegestaan, met uitzondering van de vergunningsvrije vormen.

20.1.2

Bed and breakfastvoorziening

Het gebruik van de bebouwing voor verblijfsrecreatie in de vorm van een bed and breakfastvoorziening is toegestaan daar waar dit gebruik in de bestemmingsomschrijving is opgenomen, mits: a. b. c. d. 20.2

de bed and breakfast in het hoofdgebouw van de (bedrijfs)woning wordt gerealiseerd; de woonfunctie in ruimtelijke en visuele zin primair blijft; het aantal beschikbare kamers niet meer dan vijf bedraagt met een maximum van tien slaapplaatsen; het parkeren op eigen erf plaatsvindt. Strijdig gebruik

Onder strijdig gebruik wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de bestemmingsomschrijvingen, waaronder in elk geval wordt begrepen: a. b. c. d. e. f. g.

het gebruik van de gronden en bouwwerken die zijn bestemd voor wonen ten behoeve van kamerverhuur of het huisvesten van meerdere huishoudens in één woning; het gebruiken van een vrijstaand bijbouwvolume ten behoeve van woonfuncties; het gebruik van de gronden en bouwwerken als seksinrichting; het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen; het gebruik van de gronden en bouwwerken voor detailhandel, tenzij een bestemming dat uitdrukkelijk toestaat; het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van buitenopslag van afval bij afvalverwerkende bedrijven; het gebruik van de gronden en bouwwerken als afhaalpunt voor internetverkoop.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

53

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Artikel 21 21.1

Algemene aanduidingsregels

Overige zone - zoekgebied mestbassins

Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning van de regels afwijken ter plaatse van de aanduiding Overige zone - zoekgebied mestbassins voor de bouw van mestopslagplaatsen in de vorm van foliemestbassins buiten het bouwvlak op de veldkavel, mits wordt aangetoond dat: a. b.

c. d. e. f. g.

de mestopslag op grond van milieuhygiënische belemmeringen binnen het bouwperceel of daarop aansluitend niet mogelijk is; of; de voorzieningen noodzakelijk zijn om aantoonbare structurele verkeersoverlast door transportbewegingen in kernen te voorkomen of te beperken als reële alternatieve ontsluitingsroutes ontbreken, en; andere ruimtelijk relevante belangen niet onevenredig worden geschaad, en; de mestopslagplaats in hoofdzaak bestemd is voor gebruik binnen de bedrijfsvoering van het agrarische bedrijf waarop de vergunningaanvraag betrekking heeft, en; de inhoud van het mestbassin niet meer bedraagt dan 2.500 m3, en; de milieuregelgeving zich niet tegen de aanleg verzet, en; rekening is gehouden met de archeologische verwachtingswaarde;

Verder wordt de situering en inrichting van het mestbassin op de veldkavel bepaald door middel van de maatwerkmethode en de onderstaande kwaliteitscriteria: a.

er wordt een locatie gezocht langs de bestaande infrastructuur, bij voorkeur agrarisch gebruikte infrastructuur en niet zijnde recreatieve fietspaden of langeafstandswandelroutes; b. de minimale onderlinge afstand van bassinlocaties bedraagt 500 m. Er mogen maximaal twee bassins vlak bij elkaar worden gelegd. Dat wordt beschouwd als één bassinlocatie. Deze twee bassins dienen aan één zijde van de weg te worden gesitueerd, zodat vrij uitzicht aan de andere wegzijde gewaarborgd blijft; c. mestbassins bevinden zich niet in prominente zichtassen van sloten, wegen, dijken of nabij visueel opvallende kruisingen of kavelknikken. Mestbassins zijn alleen langs rechtstanden toegestaan; d. er kan worden afgeweken van het bepaalde in sub b en/of c indien er sprake is van onevenredige benadeling wegens bijzondere omstandigheden; e. de afstand van het mestbassin tot oppervlaktewater bedraagt ten minste 5 m; f. qua landschappelijke inpassing wordt waar mogelijk op een verantwoorde wijze aansluiting gezocht bij bestaande verdichtingen in het landschap zoals bosschages zonder natuur- en/of recreatieve waarden; g. een mestbassin wordt omgeven door een grondwal die aan de buitenkant bedekt is met gras. Gebruik van folie of matten aan de buitenkant is niet toegestaan. De grondwal is maximaal 2 m hoog, gerekend vanaf de teen van de grondwal; h.

de grastaluds van het mestbassin worden regelmatig gemaaid. Het bassin wordt zodanig ruim gesitueerd dat er geen rommelhoeken kunnen ontstaan. De directe omgeving moet met gangbare machines regelmatig worden onderhouden; i. hekwerken moeten zijn uitgevoerd in een donkere kleurstelling. Ze mogen het doorzicht niet in belangrijke mate belemmeren. Het hekwerk staat onderaan de voet van de grondwal; j. bouwwerken en installaties zijn in terughoudende kleuren uitgevoerd (donkergrijs, zwart, donkergroen); k. reclame-uitingen en verlichting zijn niet toegestaan. De verharding moet tot een minimum zijn beperkt; l. de afstand tussen het mestbassin en de ontsluitingswegen bedraagt minimaal 20 m. Over de landschappelijke aanvaardbaarheid van de locatie en de wijze van inpassing van de mestopslag wordt advies ingewonnen bij een onafhankelijke, dan wel bij een door de gemeente aangestelde deskundige op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur. Aan de omgevingsvergunning wordt een voorwaarde verbonden die ertoe strekt dat een foliemestbassin alleen mag worden opgericht of aangelegd indien de erfbeplanting vóór een nader te bepalen datum na het verlenen van de omgevingsvergunning overeenkomstig het bij de vergunning gevoegde erfinrichtingsplan wordt aangelegd en vervolgens in stand wordt gehouden gedurende de periode dat hetgeen gebouwd of aangelegd is feitelijk aanwezig is.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

54

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld 21.2

veiligheidszone - transport

21.2.1

Omschrijving gebiedsaanduiding

De voor veiligheidszone - transport aangewezen gronden zijn, naast het bepaalde in de andere voor die gronden aangewezen bestemmingen, mede aangewezen voor het tegengaan van de vestiging van objecten voor langdurig verblijf van groepen verminderd zelfredzame personen. 21.2.2 a. b.

c.

Er mogen geen kwetsbare objecten worden gebouwd; De bouw van beperkt kwetsbare objecten is toegestaan, mits: 1. sprake is van zwaarwegende maatschappelijke, economische en/of planologische redenen; 2. is aangetoond dat er hierdoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de veiligheid van personen; de bouw van objecten ten behoeve van minder zelfredzame personen is niet toegestaan.

21.2.3 a.

b.

21.3

Bouwregels

Specifieke gebruiksregels

Het is verboden gebouwen en/of terreinen te gebruiken als: 1. kwetsbaar object; 2. een object voor langdurig verblijf van verminderd zelfredzame personen. In afwijking van het bepaalde onder a mag bestaand gebruik worden voortgezet.

Vrijwaringszone - LOFAR

Een ruimtelijk plan kan, ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - LOFAR station' alleen voorzien in bedrijfsvestiging, - uitbreiding, intensivering van verkeer en andere activiteiten als hierbij geen elektromagnetische straling ontstaat die een storend effect heeft op de waarnemingen van dit buitenstation en daarmee de LOFARradiotelescoop. Een ontwikkeling binnen deze zone zal voorzien moeten zijn van een positief advies van ASTRON.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

55

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Artikel 22 22.1

Algemene afwijkingsregels

Omgevingsvergunning

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van: a.

b. c. d.

e.

f.

g.

22.2

de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages, met uitzondering van oppervlakte- en inhoudsmaten, en met uitzondering van de hoogte van windturbines, tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages; het bepaalde in het plan en toestaan dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast; het bepaalde in het plan en toestaan dat bestemmings- of bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft; het bepaalde in het plan en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwen ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits: 1. de inhoud per gebouwtje niet meer dan 50 m³ bedraagt; het bepaalde in het plan voor het bouwen van antennes, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 25,00 m bedraagt, met dien verstande dat: 1. de noodzaak voor plaatsing van de antenne is aangetoond waarbij het gedeelde gebruik van masten moet zijn overwogen; 2. bebouwingsbeeld van de omgeving niet wordt verstoord; 3.

de antenne in de onmiddellijke nabijheid van hoge gebouwen en/of bouwwerken of langs grote infrastructurele lijnen (zoals hoogspanningsleidingen en (spoor)wegen) wordt geplaatst; het bepaalde in het plan voor het bouwen van zendmasten voor radioamateurs tot een bouwhoogte van niet meer dan 15,00 m, met dien verstande dat het bebouwingsbeeld van de omgeving niet wordt verstoord; het bepaalde in artikel 20.2 onder g ten behoeve van de vestiging van een afhaalpunt voor internetverkoop.

Voorwaarden

De in lid 19.122.1 bedoelde omgevingsvergunningen mogen niet leiden tot een onevenredige aantasting van: a. b. c. d.

de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en/of bouwwerken; de verkeersveiligheid; de milieusituatie; het bebouwingsbeeld.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

56

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Artikel 23 23.1 a.

b.

c. d.

Overige regels

Parkeernormen Bij de verlening van een omgevingsvergunning voor bouwen of voor een gebruiksverandering moet, indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding geeft, ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's, (motor)fietsen of andere voertuigen in voldoende mate ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het bijbehorend bouwperceel. Voldoende betekent dat wordt voldaan aan de normen van de CROW-publicatie 381. Indien deze normen gedurende de planperiode wordt gewijzigd moet deze wijziging in acht worden genomen. Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het bijbehorend bouwperceel. Gerealiseerde voorzieningen als bedoeld in sub a en b dienen na de realisatie in stand te worden gehouden. Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in sub a en b: 1. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; of 2. voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

57

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Hoofdstuk 4 Artikel 24 24.1 a.

b. c.

24.2 a. b.

c. d.

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. Overgangsrecht gebruik Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

58

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Artikel 25

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Algemeen veegplan Veendam 2023'.

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

59

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Bijlagen bij de regels

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

60

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Bijlage 1                                

overzicht toegestane beroepen aan huis

Kapsalons Schoonheidssalons Zonnestudio's Kantoren Tekenbureaus Adviesbureaus Gastouder Bed and breakfast Huisarts Medisch specialist Raadgevend ingenieur Tandarts Notaris Tandarts-specialist Advocaat Apotheker Gerechtsdeurwaarder Fysiotherapeut Registeraccountant Oefentherapeut (Cesar/Mensendieck) Belastingconsulent Accountant Logopedist Administratieconsulent Verloskundige Makelaar in onroerend goed Dierenarts Assurantiebemiddelaar Bouwkundig architect Organisatie-adviseur Interieur-architect Tuin- en landschapsarchitect

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

61

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Bijlage 2        

overzicht toegestane bedrijven aan huis

Installatiebedrijven Fietsreparatie Bruin- en witgoedreparatie Computerreparatie Cateringbedrijven Autorijscholen Het geven van cursussen Internetbedrijven

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

62

Bestemmingsplan Algemeen veegplan Veendam 2023 Vastgesteld

Bijlage 3

Erfinrichtingstekening Vosseveld 6

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

63