06-01 Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

2023R0107 31-10-2023 18-12-2023 Wethouder A. Grimbergen Afdeling Mens en Maatschappij Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024

Voorstel 1. De wijzigingsverordening ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024’ vast te stellen Inleiding In verband met landelijke wijzigingen moet de bestaande verordening maatschappelijke ondersteuning op een aantal punten worden aangepast. In de verordening maatschappelijke ondersteuning bepaalt u als gemeenteraad hoe om te gaan met bepaalde keuzes die daarin gemaakt worden. Beoogd effect Een verordening maatschappelijke ondersteuning die aansluit bij de situatie per 1 januari 2024. Argumenten 1.1 Het rijk indexeert per 1 januari 2024 het bedrag van het Wmo-abonnementstarief. De gemeente Veendam heeft in de verordening opgenomen dat het abonnementstarief € 19,00 per maand is. Dit bedrag wordt geïndexeerd en stijgt per 1 januari 2024 naar € 20,60 per maand. Dit is een besluit van de minister voor Langdurige Zorg en Sport in verband met stijgende kosten voor Wmo-voorzieningen en inflatie. De VNG adviseert om het bedrag van het abonnementstarief niet in de verordening te noemen, maar te verwijzen naar de desbetreffende wetsbepalingen (artikel 2.1.4, 3e lid, en 2.1.4a, 4e lid, Wmo 2015). Dit voorkomt dat we in de jaren erna opnieuw de verordening dienen aan te passen. 1.2 De verordening dient aangepast te worden naar aanleiding van een recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB).

In een recente uitspraak van de CRvB (ECLI:NL:CRVB:2023:1580) is duidelijk geworden dat gemeenten het tarief voor individuele informele hulp vanuit een persoonsgebonden budget (pgb) niet mogen koppelen aan het minimumloon. De Raad oordeelt dat de hoogte van het pgb-uurtarief voor individuele begeleiding door iemand uit het sociaal netwerk minimaal de hoogte moet hebben van het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij FWG 30 van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Met de aanpassing in artikel 10 van de verordening sluiten wij daarbij aan.

Raadsvoorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024 pagina 1

1.3 Uit behandelde casuïstiek blijkt de laatste tijd dat de afwijzing van maatwerkvoorzieningen voor woningaanpassingen een aanscherping nodig heeft. Hiervoor wordt artikel 7 aangepast en lid 8 toegevoegd. Hierin wordt duidelijk gemaakt dat als de cliënt zelf de gevraagde voorziening voor de melding heeft gerealiseerd of geaccepteerd, het college niet alsnog een maatwerkvoorziening realiseert tenzij er sprake was van een acute noodsituatie óf als het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven óf als de noodzaak en de passendheid van de voorziening achteraf nog beoordeeld kan worden. 1.4 Met de wijziging die betrekking heeft op Beschermd Wonen uniformeren we de verordening in samenwerking met Groningse gemeenten. Er is regionaal afgesproken is dat de Groninger gemeenten Beschermd Wonen zoveel mogelijk uniform uitvoeren en regelen. Zie hiervoor de aanpassingen in artikel 12e, dit heeft betrekking op de pgb regels Beschermd Wonen. Alleen de implementatie van de wooncomponent voor intramurale pgb-cliënten vereist een wijziging in de verordening. Vanwege deze implementatie moet er een bepaling in de pgb-regels worden geschrapt die momenteel bepaalt dat er géén wooncomponent wordt verstrekt aan intramurale pgb-cliënten. Dit is geen landelijke ontwikkeling, maar de Groningse gemeenten weken hier af van de norm, door deze toe te voegen sluiten we weer aan bij de wet.

1.5 Ten slotte worden er een aantal losse onderdelen aangepast in de verordening. Dit zijn: - Artikel 10, in een eerdere wijziging van de verordening, nadere regels en beleidsregels zijn de producten begeleiding basis en speciaal, voor zowel individuele begeleiding als groepsbegeleiding samengevoegd naar één product, dit is in dit artikel niet meegenomen, en wordt hiermee hersteld. - Artikel 15, hier werd per abuis verwezen naar het tweede lid, dit moet het derde lid zijn. - Artikel 12, lid 5 sub b onder 3 verwees naar een onderdeel h. deze bestaat niet, dit moet onderdeel b zijn. 1.6 Als bijlage is een was-wordt-tabel opgenomen. Bij de aanpassingen is gebruik gemaakt van een wijzigingsverordening. Hierin zijn alleen de wijzigingen opgenomen. In een was-wordt-tabel is na te gaan wat de tekst uit de verordening was, en hoe deze gaat luiden. Kanttekeningen Geen. Financiën Door middel van tussentijdse monitoring en evaluatie zal de ontwikkeling van de financiële consequenties worden gevolgd. Uitvoering De verordening moet van kracht zijn op 1 januari 2024, tegelijk met de indexatie van het Wmo abonnementstarief. Communicatie De wijzigingsverordening wordt bekendgemaakt door publicatie in het Gemeenteblad; de wijzigingen worden daarna verwerkt in de huidige verordening op overheid.nl.

Inwoners met een Wmo voorziening die onder het abonnementstarief valt worden over de indexatie van het Wmo-abonnement op de hoogte gebracht door het CAK via de CAK-beschikking. Daarnaast geeft het CAK algemene informatie over de verhoging in een flyer bij de beschikking. Vanuit de

Raadsvoorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024 pagina 2

gemeente zelf worden inwoners op de hoogte gebracht van de indexatie middels onze website en social media. Bijlagen - Wijzigingsverordening maatschappelijke ondersteuning 2024 - Was-wordt tabel

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Mr. S.E. Korthuis

A. Castelein

Raadsvoorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024 pagina 3

Nummer: 2023R0107 De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023

besluit 1. De wijzigingsverordening ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024’ vast te stellen

Besloten in de openbare vergadering van 18-12-2023

De raad voornoemd,

Voorzitter,

Griffier,

mr. S.E. Korthuis

A.A. Swart

Raadsvoorstel: Verordening maatschappelijke ondersteuning Veendam 2024 pagina 4