05-06-01 Brief van college aan raad antwoordbrief DOKK en -mails

~ gemeente Veendam

Aan de raad van de gemeente Veendam Postbus 20004 9640 PA Veendam

Uw kenmerk: Zaaknummer: Start zaak: Behandeld door: E-mail adres: Tel. Nummer: Datum: Bijlagen: Verzenddatum:

200909 200906 27 januari 2022 H.A. Birza info@veendam.nl 0598-652222 3 februari 2022 3

Betreft: afwijzen aansprakelijkheid en beantwoorden brief en mails

Geachte Raad, Bij brief van 16 juli 2021 heeft mevrouw mr. dr. J.G.L. van Nus, advocaat bij DOKK Advocaten te Amsterdam, namens haar cliënten de heer B.J. Bosma uit Meeden en de Stichting Platform Tegenwind N33 en anderen, de Gemeente Veendam, de gemeenteraad en het college verantwoordelijk en aansprakelijk gesteld voor alle eventuele schade van haar cliënten als gevolg van de door haar gestelde onrechtmatigheid betreffende het Windpark N33. De brief is ingegeven door een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder: de Afdeling) van 30 juni 2021 inzake het bestemmingsplan 'uitbreiding Windpark Delfzijl Zuid'. De Afdeling heeft daarin bepaald dat er- op basis van een eerdere uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie - aan de vaststelling van de normen voor windparken die in het Activiteitenbesluit milieubeheer en de Activiteitenregeling milieubeheer zijn opgenomen, een milieubeoordeling van die normen vooraf had moeten gaan. Dat is nooit gebeurd en daarom moeten deze normen buiten toepassing blijven en mogen ze niet meer gebruikt worden bij vergunningaanvragen en lopende beroepsprocedures voor windparken.

De uitspraak van de Afdeling heeft tot gevolgd gehad dat veel tegenstanders van windparken en/of mensen die hinder ondervinden van turbines menen dat ook aan de vergunningen van al bestaande windparken de rechtskracht zou zijn ontvallen. De Afdeling zelf en ook de Staatssecretaris van Economische Zaken hebben daarover aangegeven dat de uitspraak geen gevolgen zou hebben voor bestaande windparken waarvan de vergunningen al formele rechtskracht hebben. Het Rijk doet nu onderzoek naar de normen van het Activiteitenbesluit en regeling en eventuele aanpassing daarvan. De brief van DOKK Advocaten is ook aan de raad gericht en de raad heeft de brief om advies aan het college in handen gesteld (vergadering van 27 september 2021, brief nr. 20). Het college zelf heeft de aansprakelijkheid inmiddels bij brief van 2 februari afgewezen en is verder op de inhoud ingegaan (zie bijlage). Het college adviseert de raad om de aansprakelijkheid eveneens af te wijzen. De raad heeft immers geen rol gespeeld bij het Inpassingsbesluit Windpark N33 zoals dat door de betreffende Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 1 van 2 bank nr. NL64BNGH0285008676

ministers is genomen en waarmee het windpark planologisch mogelijk is gemaakt. Ook is de raad niet het bevoegd gezag voor de verleende omgevingsvergunningen. De raad zou bij voorbeeld kunnen reageren zoals in bijgaande concept-reactie is aangegeven. De raad heeft van 'NederWind netwerk' (een samenwerkingsverband van meerdere organisaties dat zich inzet voor energietransitie zonder windturbines op land), in de persoon van de heer ir. Kees Pieters twee mailberichten ontvangen waarin onder andere wordt gesteld dat de raad al lange tijd door drie ministeries wordt misleid over de rechtmatigheid van de vergunningen van windparken en dat de raad wordt opgeroepen rechtmatig te handelen door o.a. tegen de exploitatie van windparken op te treden. In de mails worden nog diverse onderwerpen aangesneden. De raad heeft ook deze mails (raadspost nrs. 009782 en 009789) in handen van het college gesteld om deze te betrekken bij de vraag om advies over de hier boven besproken aansprakelijkstelling van DOKK Advocaten. De twee mailberichten sluiten op elkaar aan. Ook hier kan gesteld worden dat de raad bij de meeste onderwerpen geen rol speelt en niet aan het gevraagde kan voldoen. Het advies van het college over deze mails is om ze in één uitgebreide mail te beantwoorden (per antwoordmail want er is geen postadres bekend). De reactie zou kunnen zijn zoals die in concept is bijgevoegd.

Het college gaat er vanuit hiermee aan de adviesvraag van de raad te hebben voldaan.

thouders van Veendam,

Secretaris, De heer A. Castelein

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 2 van 2 bank nr. NL64BNGH0285008676