05-03 Memo nadere afspraken met jeugdhulpaanbieders

Memo

Voor: leden van de raad van de gemeente Veendam Van: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veendam Onderwerp: Nadere afspraken inkoopproces jeugdhulp Datum: 5 januari 2022

Inleiding: Al enige tijd wordt er gesproken met de jeugdhulpaanbieders over de wijze van inkoop jeugdhulp. Hierbij is de inzet van Veendam om begeleidings- en behandelingsproducten in dezelfde inkoop meenemen. Wij verwachten dat de koppeling van deze producten elkaar zullen versterken en de hulpverlening ten goede komt. Andersom verwachten we dat als we alleen begeleidingsproducten lokaal inkopen, er substitutie gaat ontstaan naar behandelingsproducten (oftewel, een algemene voorziening begeleiding gaat resulteren in groei van behandelingsproducten). Tot nu toe verliepen deze gesprekken moeizaam. Onder leiding van Jan Menting, afgevaardigde van het Ondersteuningsteam Zorg voor Jeugd van de VNG, hebben we met een delegatie van de zorgaanbieders net voor de jaarwisseling verder gesproken over de situatie in Veendam. We hebben een aantal concrete afspraken kunnen maken over ons inkooptraject en de voortgang van de ontwikkeltafels! Deze afspraken hebben wel gevolgen voor eerder door ons college genomen beslissingen. De afspraken zien er als volgt uit: • De gemeente Veendam gaat in principe nog niet over tot inkoop van ambulante jeugdhulp totdat aan de ontwikkeltafels een aantal zaken zijn uitgewerkt. Denk hierbij aan de afbakening van wat lokaal kan en wat regionaal moet, monitoring, toegang, dekkend jeugdhulplandschap, administratieve lasten, etc.

• Dit moet uiterlijk eind april 2022 worden opgeleverd, zodat vóór 1 mei 2022 de plannen van Veendam aan de opbrengsten van ontwikkeltafels getoetst kunnen worden. Als er nog geen opbrengsten zijn, waaraan kan worden getoetst, dan gaan wij per 1 mei 2022 over tot aanbesteding op basis van onze eigen inzichten en uiteraard met gebruikmaking van de opbrengsten van de ontwikkeltafels op dat moment. • Gedurende het proces van de ontwikkeltafels blijven we in parallel gesprek met aanbieders, zodat we opbrengsten tijdig kunnen verwerken. Gelet op ons besluit om de aanbesteding in ieder geval te doen per 1 mei 2022, is dit ook van belang. • Met de opbrengsten van de ontwikkeltafels en de toetsing hiervan aan ons beleid kunnen wij onze plannen aanscherpen, veranderen en / of verbeteren. De jeugdhulpaanbieders stemmen ermee in dat na de toetsing wij het inkoopproces kunnen starten. Waaraan toegevoegd, dat dit in ieder geval moet plaatsvinden per 1 mei 2022.

Consequenties De consequenties voor Veendam zijn dat de aanbesteding niet in februari, maar in mei van dit jaar plaatsvindt. Verder zal de start van de Algemene Voorziening Ambulante Jeugdhulp starten op 1 april 2023 in plaats van 1 januari 2023. Dit heeft weer gevolgen voor de voorgenomen bezuinigingen. Structureel blijven de beoogde bezuinigingen staan, maar incidenteel zal voor 2022/2023 een deel van de voorgenomen bezuiniging niet gehaald worden. Zodra duidelijk wordt wat het effect hiervan is, wordt u hiervan op de hoogte gesteld. De vertraging van de aanbesteding maakt het overigens wel mogelijk, vragen van uw raad meer uitgebreid te beantwoorden met meenemen van het advies van dhr. Uenk en dhr. Robbe. Tevens verwachten wij dat het verlengde proces leidt tot meer draagvlak onder de aanbieders. Tot slot zal de aanstaande besluitvorming over de regiovisie minder beladen zijn, omdat Veendam de opbrengsten van de ontwikkeltafels in de inkoop zoveel als mogelijk verwerkt. Het leek ons goed u over het bovenstaande te informeren. Burgemeester en wethouders, De burgemeester,

De secretaris,