05-03 Lokaal Uitvoeringsplan 'Samen Gezond in Veendam’ 2022-2024

V

gemeente Veendam

Aan de raad van de gemeente Veendam

Uw kenmerk:

Postbus20004 9640 PAVeendam

Zaaknummer: Start zaak:

Behandeld door: E-mail adres:

Tel. Nummer: Datum :

Bijlagen: Verzenddatum:

2022-011571

4 maart2022 Afdeling Mens en Maatschappij info@veendam.nl 0598-652222

4 maart2022 I

8 APR 2022

Betreft: Lokaal Uitvoeringsplan 'Samen Gezond in Veendam’ 2022-2024 Geachte raad,

In 2020 is de lokale gezondheidsnota Samen Gezond in Veendam 2021-2026 vastgesteld. Het doel van deze nota was (en is) om Veendammers zich gezond te laten voelen en naar vermogen te kunnen meedoen in de samenleving. Het is een nota op hoofdlijnen met brede ambities, die veel vragen aan de partners die in het veld actiefzijn op het gebied van gezondheidsbeleid. En van de gemeente om alle initiatieven, lopend of in ontwikkeling, te co6rdineren en verder te stimuleren.

In de nota is aangegevendat er uitvoeringsplannenworden ontwikkeld om de speerpunten nader uit te werken in projecten en activiteiten, vanuit een integrale benadering. Er is hiertoe met diverse stakeholderssamengewerkten input opgehaald.Met nameook vanuit de Participatieraad,maar ook bij bijvoorbeeld de huisartsen,de GGDen andere (maatschappelijke) organisaties. In het jaar 2021 is gestart met deze ontwikkelingen en heeft een inventarisatie plaatsgevonden van de directe behoeften in het gezondheidsveld binnen de gemeente. Langsdeze weg bieden wij u het lokaal uitvoeringsplan 'Samen Gezond in Veendam’ 2022-2024 aar)

Hoogachtend

Burgemeesteren W

bude

in Veendam,

\\d 4 Ul

CM’r

S6cr Ie ris

’r

B/.M. Link

De hee\ A. Castelein

Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisptein 5, 9641 AW Veendam

telefoon 0598 652222 fax 0598 652250

e-mail info@veendam.nl website www.veendam.nl

pag. 1 van 1 bank nr. NL64BNGH0285008676

Lokaal Uitvoeringsplan 'Samen Gezond in Veendam‘ 2022-2024

V

Veendam, 28 februari 2022

1. Inleiding In 2020 is de lokale gezondheidsnota Samen Gezond in Veendam 2021-2026 vastgesteld. Het doel van deze nota is om Veendammers zich gezond te laten voelen en naar vermogen te kunnen meedoen in de samenleving.

Het is een nota op hoofdlijnen met brede ambities, die veel vragen aan de partners die in het veld actief zijn op het gebied van gezondheidsbeleid.En van de gemeente om alle initiatieven, lopend of in ontwikkeling, te co6rdineren en verder te stimuleren. In de nota is aangegeven dat er uitvoeringsplannen worden ontwikkeld om de speerpunten nader uit te werken in projecten en activiteiten, vanuit een integrale benadering. Er is hiertoe met diverse stakeholders samengewerkt en input opgehaald. Met name ook vanuit de Participatieraad, maar ook bij bijvoorbeeld de huisartsen, de GGD en andere (maatschappelijke) organisaties. In het jaar 2021 is gestart met deze ontwikkelingen en heeft een inventarisatie plaatsgevonden van de directe behoeften in het gezondheidsveld binnen de gemeente. Daarop is dit uitvoeringsplan gebaseerd voor de komende periode (2022-2024).

Inhoudsopgave Lokaal Uitvoeringsplan 'Samen Gezond in Veendam’ 2022-2024 .......................................................... 1 1.

Inleiding....................................................................................................................................... 1

2.

Algemeen gezondheidsbeleid .....................................................................................................3 Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid 'Samen Gezond in Veendam’ 2021-2026.......................... 3 Publieke Gezondheid (ontwikkelingen)........................................................................................... 4 Positieve Gezondheid......................................................................................................................4 G(;D Groningen ...............................................................................................................................5 Kansrijke Start..................................................................................................................................6

3.

Regionale en provinciale samenwerking..................................................................................... 6 Menzis ............................................................................................................................,................6 Regiodeal – pijler gezondheid ......................................................................................................... 8 Preventie Overleg Groningen (POG) ............................................................................................. 10

4.

Lokaal Uitvoerend Gezondheidsbeleid..............................................................,...,................... 11 Lokaal PreventieAkkoord (LPA).................................................................................................... 11

Sport-en bewegen ........................................................................................................................ 11 5.

Financien ...................................................................................................................................13 Middelen vanuit de RegioDeal ...................................................................................................... 13 Evaluatie ........................................................................................................................................14 Activiteiten- en communicatieplan ...............................................................................................14 Bijlagen ..........................................................................................................................................14

2. Algemeen gezondheidsbeleid

V

In de Wet publieke gezondheid (Wpg) is de publieke gezondheidszorg vastgelegd. De publieke gezondheidszorg richt zich op de zorg voor de gezondheidvan de samenlevingen risicogroepen.Kenmerkendvoor de publieke gezondheidszorgis dat er sprake is van een maatschappelijke hulpvraag. De wet onderscheidt collectieve preventie, infectieziektebestrijding en jeugdgezondheidszorg. Samenhang tussen deze taken is van belang.

In artikel 2.1 wordt bepaalddat het collegevan burgemeesteren wethoudersde totstandkomingen de continuTteitvan en de samenhangbinnen de publieke gezondheidszorgen de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorgen de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen bevordert. In artikel 2.2 wordt beschreven dat het college van burgemeester en wethouders naast de jeugdgezondheidszorg en infectieziektebestrijding in ieder geval zorg moet dragen voor: • het verwerven van, op epidemiologischeanalyse gebaseerd, inzicht in de gezondheidssituatie van de bevolking; • het elke vierjaar op landelijk gelijkvormige wijze verzamelen en analyseren van gegevens over deze gezondheidssituatie, voorafgaand aan de opstelling van de nota gemeentelijke gezondheidsbeleid, bedoeld in artikel 13, tweede lid; • het bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen; • het bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma's, met inbegrip van programma’s voor de gezondheidsbevorderi ng; • het bevorderen van medisch milieukundige zorg; • het bevorderen van technische hygidnezorg; • het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen; • het geven van prenatale voorlichting aan aanstaande ouders. Deze zaken moeten voor alle leeftijdsgroepen uitgevoerd worden, dus ook voor jeugd

In de praktijk is een belangrijk deel van bovengenoemdetaken belegd bij de GGD, in onze regio de GGD Groningen. Met de GGD worden afspraken gemaakt voor de korte en lange termijn, vastgelegd in een dienstverIeningsovereenkomst (DVO). Hierover later meer.

Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid 'Samen Gezond in Veendam’ 20212026 In deze beleidsnota is het gemeentelijk en het landelijk gezondheidsbeleid(op basisvan de Wpg) nader uitgewerkt en hoeft hier niet nogmaalste worden herhaald . Toch gaan we nader in op een vijftal uitgangspunten1uit de nota, die in dit uitvoeringsprogramma nader worden uitgewerkt – 6n verwerkt in de diverse deelplannen : V gezondheid is een gezamenlijke opgave en verantwoordelijkheid van inwoner 6n gemeente;

1 Zie paragraaf 1.2 Nota Gemeentelijk Gezondheidsbeleid'Samen gezond in Veendam’2021-2026 3

\/'

V wij gaan uit van Positieve Gezondheid(zie hieronder). We denken in mogelijkheden en niet in onmogelijkhedenof beperkingen; V de gemeenten faciliteert de inwoners bij het gebruiken en aanleren van gezondheidsvaa rdigheden ; V de gemeente stimuleert, verbindt en ondersteunt; V het (uitvoerend) gezondheidsbeleid wordt integraal aangepakt. Naast deze uitgangspunten kent de gezondheidsnota nog een aantal speerpunte n '. U wij werken aan een rookvrije omgeving; V wij zetten in op bewegen, gezond eten en een gezond gewicht; V wij werken aan mentale veerkracht voor jong en Dud. Deze speerpunten zijn niet zo maar gekozen, maar zijn gebaseerd op een gezondheidsonderzoek dat de GGD elke vierjaar uitvoert. Inmiddels is met de GGDgewerkt aan een permanente monitor zodat veel gegevens direct opgevraagd kunnen worden2.

Aan deze speerpunten zijn meetbare ambities gekoppeld. Om deze metingen te kunnen staven is een doorontwikkeling van de monitorings- en verantwoordingssystematiek met de GGD Groningen gewenst. Hiertoe zijn in 2021 al grote stappen gezet die deelsook zijn verwerkt in de Dienstverleningsovereenkomst 2022.

Publieke Gezondheid (ontwikkelingen) De publieke gezondheid richt zich de komende jaren extra op prenatale zorg. Zo zijn met ingang van medio 2021 extra prenatale huisbezoeken voor zwangeren en/of gezinnen in een kwetsbare situatie toegevoegd aan de Wpg - en is dit een extra taak voor de GGD-engeworden. Dezetaak is toegevoegd aan de DVO-en 2022 tussen Groninger gemeenten en de GGDGroningen.

Positieve Gezondheid Positieve Gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies. Met die bredere benadering draag je bij aan het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. En om zo veel mogelijk eigen regie te voeren.

Het denken over gezondheid en ziekte is de laatste jaren sterk aan het veranderen. Lange tijd zagen we gezondheid vooral als afwezigheid van ziekte. Positieve Gezondheid kijkt juist breder. Daarbij gaat het niet om gezondheid als een statisch gegeven of een te bereiken doel. Maar om de veerkracht van mensen om zich aan te passen aan wat zich in het leven voordoet. Die meer dynamische benadering doet meer recht aan mensen en aan wat voor hen betekenisvol is. Die brede invulling van gezondheid, is uitgewerkt in zes dimensies. Die zijn voortgekomen uit onderzoek naar wat mensen zelf verstaan onder gezondheid. 2 Deze monitor is onderdeel van een gewenste doorontwikkeling van de door de GGD Groningen geleverde dienstverlening op het gebied van monitoring, dataontwikkeling, analyse en

verantwoording. De data waarop de monitor is gebaseerd is afkomstig uit diverse bronnen en is niet altijd 'live’ omdat deze ook weer afkomstig is uit onderzoeken.

4

Uit dit onderzoek blijkt dat niet aIleen lichamelijke gezondheid als belangrijk wordt ewaren, maar bijvoorbeeld ook zingeving, meedoenen kwaliteit van leven. Het spinnenwebdiagram (zie hieronder) beschrijft de zes dimensies en bijbehorende aspecten. Met het spinnenweb kunnen mensen hun eigen gezondheid in kaart brengen. Ook is het een instrument dat kan worden ingezet als opmaat naar een gesprek over gezondheid en welzijn.

•

• JeBezondvoelen Fitheid Klachtenen piJn Slapen Eten Conditre BeweBen

MIJN

i[BibTiEYFEID

•

• • • • • • •

ZorBenvoorjezelf Je8renzenkennen KennlsvanBezondheld OmBaanmet tiJd OmBaanmet Beld OAt,[LIJKS Kunnenwerken FUNCT10NER EN Hulp kunnenvraBen

O

Onthouden Concentreren Communiceren Vrolljk zijn Jezelf accepteren OmBaan met veranderlnB

Gevoel van controle

Ztnvol leven Levenslust Idealen wlllen bereiken

•

Sociale contacten

• •

SerieusBenomen worden Samen leuke dir\Ben doen

•

Steunvananderen Erbij horen

•

Vertrouwen hebben

ZING[VING

MEEOOEN

• •

Accepteren Dankbaarheid Blljvenleren

Genleten GelukkIB zljn

Lekker in je vel zitten

Zinvolle dinBen doers Interesse in de maatschappIJ

Balans

• JeveiliBvoelen • Hoejewoont •

Rondkomen met je Beld

C)InstItut• for Pastry+He•lth {iPH)1ph nI IGa+Rekun£trument10

GGD Groningen Met de GGD Groningen is een ontwikkelingsproces in gang gezet, dat zich richt op verbetering van de samenwerking, monitoring van processen en het opleveren van een wijze van verantwoorden. Hierdoor kan de samenwerking efficidnter verlopen en kan -door betere inzichten- beleidsmatig beter gestuurd worden op ontwikkelingen. In 2021 is hierover al intensief overleg gevoerd en de eerste resultaten zijn zichtbaar in de DVO 2022. Het jaar 2022 wordt als een ontwikkelingsjaar gezien. De bevindingen worden verwerkt in de DVO2023. Wat gaan we doen?

Samen met de GGDwordt gewerkt aan een nieuwe DVO2023 waarin de uitgangspunten van de collegebrief van maart 2021 zijn verwerkt. Met de GGDworden afspraken gemaakt in de DVO2022 over de prenatale huisbezoeken en de monitoring daarvan.

5

V

De GGD wordt actief betrokken bij de uitvoering van het programma Start (zie hierna). Tevens wordt het programma Nu Niet Zwanger dat zich richt op (ongeplande)risicozwangerschappen doorontwikkeld. Tot stot wordt PositieveGezondheidals een belangrijk aandachtspunt in de werkwijze van de GGD doorgevoerd net als bij De Basis.

Kansrijke Start Kansrijke Start is een landelijk actieprogramma waarin gemeenten en het Rijk samen met medewerkers van wijkteams, welzijnswerk, volwassen-ggz, geboorte- en jeugdgezondheidszorg, werken aan een kansrijke start voor zoveel mogelijk kinderen . Kansrijke Start doet een beroep op gemeenten en alle professionals in het sociale en medische domein om het belang van de eerste 1000 dagen3uit te dragen en

er actief op in te zetten. De komende periode gaat Veendam Kansrijke Start een doorstart geven, zowel met de GGD in de provincie Groningen aIs in Oost-Groningen vanuit de regiodeal. In Veendam wordt vanuit het uitvoeringsprogramma LPAaandacht besteed aan de doelstellingen van het programma en de netwerksamenwerking. Denk hierbij aan betrokkenen/hulpverleners uit het gemeentelijk sociaal domein, maatschappelijk werkers (Compaen, De Basis), jeugdzorgaanbieders, lokale GGD medewerkers, huisartsen, verloskundigen en kraamverzorgenden. Wat gaan we doen? Met de GGD wordt de komend periode gewerkt aan een concreet plan om

Kansrijke Start (aandacht voor kwetsbarejonge gezinnen)aan de dagelijkse werkzaamheden te koppelen. Dat betekent niet aIleen signaleren en adviseren maar ook verbindingen leggen met bijvoorbeeld de Veendamse Gebiedsgerichte aanpak. Vanuit de RegioDealis een bedrag gealloceerd voor bijvoorbeeld een praktische

pilot vanuit ervaringen uit andere regio’s. Een werkplan hiertoe wordt momenteel voorbereid .

3. Regionale en provinciale samenwerking Menzis In Groningen zijn afspraken vastgelegd tussen de gemeenten en zorgverzekeraar Menzis in de Regionale werkagenda. Er is een gedeelde visie opgesteld en er zijn gemeenschappelijke uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten '’zijn : V Streven naar de juiste zorg op de juiste plek, integraal, een leven lang, op aBleaspectenvan het leven en op de juiste tOd;

V het perspectiefvan de clidnt en de naasten staat voorop; V zoveel mogelijk volgens de triple aim doelen: verbeteren van de gezondheid, verbeteren van de ervaren kwaliteit van zorg, verlagen van 3 Met de wijziging van de Wpg per 1 juli 2021 is ook een voorstel ingediend om Kansrijke Start te verlengen tot het Primair Onderwijs. 4 Uit: Regionale Werkagenda Menzis en Groninger gemeenten

6

de kosten; V acties en resources inzetten waar dat het meest nodig is en rendeert V werken vanuit een gezamenlijk gevoelde verantwoordelijkheid en vanuit de trias: gedeeld probleem, gedeeld belang en zicht op gedeelde V oplossing; V zoveel mogelijk aansluiten bij dingen die al gebeuren en die goed werken ; V niet groot maken wat klein kan;

V moet leiden tot structurele borging in beleid en/of inkoop. Op basis van deze uitgangspunten zijn speerpunten5geformuleerd en vertaald in kansrijke en synergetische actieplannen. Deze speerpunten zijn : V zorg dichtbij voor psychisch kwetsbare mensen; V gemeentepolis en schuIdenproblematiek; V initiatieven die de verbinding maken tussen het medische en het sociaal U domein; V zwangerschap en geboorte; V passende zorg voor ouderen; V preventie en leefstijIinterventies;

V veilige overgangvan zorg van 18min naar 18plus. Een eerste voorbeeld van een dergelijk actieplan is de Gecombineerde

Leefstijl Intewentie (GLI) Vanaf 2021 is de GLI in de provincie Groningen gestart voor mensen met leefstijIproblematiek. De GLI wordt volledig vergoed vanuit de basiszorgverzekering. Het programma is speciaal gericht op gedragsverandering om zo een gezonde leefstijl te bereiken en te behouden. Het doel van dit programma is om kennis en vaardigheden op te doen over een gezonde leefstijl om gewicht te kunnen verliezen. Want met die kennis kan een inwoner zelf de eigen gezondheid verbeteren en zo voorkomen dat bepaalde chronische aandoeningen zich (verder) ontwikkelt. In Veendam wordt de GLI uitgevoerd door medewerkers van Team Sport, hierna : Veendam Beweegt. Een ander voorbeeld is de Gemeentezorgspiegel . De Gemeentezorgspiegel biedt unieke informatie over het zorggebruik en zorgkosten in elke gemeente. Vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw), Wet Langdurige zorg (WIz), Wet maatschappelijk ondersteuning (Wmo) en Jeugdwet worden inzichten integraal weergegeven op gemeente-, wijk- en buurtniveau. De gemeentezorgspiegel is daarmee een unieke, onmisbare informatievoorziening voor gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren. In een besloten digitale omgeving wordt eenduidige en betrouwbare zorginformatie ingewonnen. Zorginformatie die van belang is bij het maken van zorgplannen, bijvoorbeeld over woonvoorzieningen.

Ook is het mogelijk om effecten te kunnen meten van genomen maatregelen over de verschillende domeinen heen. Alle

5 un: Regionale Werkagenda Menzis en Groninger gemeenten 7

informatie staat op 66n plek, waardoor zoeken in allerlei bronnen niet meer hoeft De gemeentezorgspiegelwordt grotendeels bekostigd door Menzis.

IF

PYafgaan we doen?

De intergemeentelijke samenwerking met Menzis via het Regiotafeloverleg wordt actief gecontinueerddoor ambtelijke deelnameen uitvoering. In Veendam wordt in de loop van 2022 de Gemeentezorgspiegel geTmplementeerd.

Regiodeal - pijler gezondheid De Rijksoverheid, de ProvincieGroningen en de vijf Oost-Groninger gemeenten hebben een RegioDealafgestoten. Voor een periode van vierjaar is samen 30 miljoen euro geTnvesteerdin de toekomstkracht van de regio; leren, werk en inkomen, woonomgeving en gezondheid. De regiodeal wordt pragmatisch uitgewerkt in actielijnen, uitgewerkt in concrete projectvoorstellen. Er is een Uitvoeringsprogramma 2022 RegioDealgemaakt waarin ook het uitvoeringsprogramma van de pijler gezondheid is opgenomen. Er is een projectleider aangesteld die samen met de programmamanager en de gemeentelijke ambtenaren gezondheid uitvoering gaan geven aan deze uitvoeringsplannen. Voor de eerste fase is gekozen voor de meest kansrijke projecten, of projecten waar een grote prioriteit aan wordt toegedicht: In de Verrijkte Schooldag;

De Verrijkte Schooldaggeeft kinderen een bredere invulling van de schooldag. Naast het reguliere onderwijs komt er door de verrijkte schooldag ruimte voor cultuur, sport, muziek, (gezond) eten & drinken en andere onderwerpen. Hierdoor krijgen kinderen meer mee over onder andere een gezondere levensstijl, het belang van voldoende bewegen 6n leren kinderen over onderwerpen waar zij anders niet mee in aanraking komen. Door te investeren in de verrijkte schooldag krijgen kinderen de mogelijkheid om breder hun interesses en talenten te ontdekken. Zo kijken zij verder dan aIleenhun eigen omgevingen zijn zij niet afhankelijk van de mogelijkhedenvan hun ouders. Ieder kind krijgt dezelfde kansen en mogelijkheden doordat dit op school wordt aangeboden en samen met ouders, leerkrachten en betrokken partijen wordt gedragen. IF

de Ondersteuner Sociaal Domein (OSD-er); Huisartsengeven aan, dat ze vaak pati6nten/inwonersin hun praktijk krijgen met leefstijl gerelateerdeklachten. Of dat er sprake is van nietmedische factoren (bijv. schuIdenproblematiek, armoede, laaggeletterdheid,

eenzaamheid)

die de gezondheid negatief be'l-nvloeden.

Specifiek is aandacht nodig voor de clienten die soms langdurig op de wachtlijst staan voor specialistische GGZ en kwetsbare ouderen die steeds langer thuis blijven wonen. Vanuit landelijk beleid wordt ingezet op 'de juiste zorg op de juiste plek'. Het realiseren van een goede samenwerking tussen het sociaal en medisch domein is daarbij een van de opgaven. 8

V

Wat daarin ontbreekt is een goede verwijzingsmogelijkheid en/of contactpersoon voor huisartsen vanuit gemeenten of weIzijnsorganisaties en een communicatiemiddel bijvoorbeeld aansluiting op ZorgDomein. Wij streven ernaar dat er voor elke huisartsenpraktijk (huisarts en praktijkondersteuner) een aantal uur Ondersteuning Sociaal Domein beschikbaar is voor doorverwijzing aIs het gaat om niet-medische klachten. Daarbij wordt ook de communicatie via ZorgDomein tussen het medisch en sociaal domein geregeld. Vanuit de RegioDealwillen wij de lokale (bestaande) projecten en initiatieven in de gemeentenversterken. We zetten daarbij ook in op borging na afloop van de RegioDeal.Tevens wordt hierbij verbindingen gezocht met de RegionaleTaskforce Terugdringen Wachttijden GGZ en pilots die in dit kader in de regio lopen en door middel van dit project kunnen worden gecontinueerd. In

in gebruikname van ZorgDomein; Een verwijzing naar de juiste zorg en/of ondersteuning is essentieel voor zowel de patient aIs de zorgprofessional. Het liefst willen we problemen

v66r zijn of voorkomendat het erger wordt. Daarom is voor het zorgprofessionals belangrijk om op een makkelijke manier, op elk moment, een actueel inzicht te hebben van alle verwijsopties. Daarnaast is het belangrijk dat er 66n methode wordt gebruikt voor verwijzingen tussen organisaties en professionals. AIs laatste is het van belang dat informatiedeling op een veilige manier gebeurt. Voor gemeenten is er de zekerheid dat - aIleen - gecontracteerd aanbod beschikbaar is voor verwijzing. Gemeenten kunnen aansturen op verwijzing naar het sociaal domein en naar voorliggende voorzieningen, Zowel door het medisch domein als binnen de domeinen. Door middel van dit project zijn de lokale voorzieningen zichtbaar en verwijsbaar gemaakt; dicht bij de inwoner. Deze voorzieningenzullen met dtt project altijd actueel en compleet zijn. ZorgDomein is een onafhankelijk, digitaal platform. Zorgverleners kunnen er de best mogelijke zorg regelen voor hun patidnten. Met ZorgDomein kunnen artsen digitaal en beveiligd verwijzingen en laboratoriumaanvragen sturen naar zorginstellingen. Ruim 80.000 zorgprofessionals werken met ZorgDomein.

Waaronder bijna alle huisartsen en ziekenhuizen evenals andere praktijken en zorginstellingen zoals bijvoorbeeld GGZ-instellingen en fysiotherapeuten Aansluiting bij ZorgDomein door gemeenten en/of weIzijnsorganisaties zorgt ervoor, dat er een betere verbinding ontstaat tussen medisch, sociaal en het voorliggende veld. V een dekkend AED-netwerk In regio Oost-Groningen willen we zorgen voor een dekkend netwerk van AED's in alle gemeenten en voldoende burgerhulpverleners, waarbij ook

geTnvesteerdwordt in het opleidenvan burgerhulpverlenersen in innovatie6.

6 We sluiten hierblj aan bij het toegekende project vanuit het NPG-programmaToukomst.

9

In

\/'

het invoeren van JOGG(jongeren op gezond gewicht) JOGG(gezonde jeugd, gezonde toekomst) is een landelijk programma met als doel de maatschappij zo gezond te maken, dat welvaartsziekten als overgewicht en obesitas geen kans meer maken. De focus ligt nog te veet op het genezen van ziekten of het geven van zorg. JOGGwil een maatschappij, waarin het uitgangspunt 'gezond leven’ is. Een samenleving die niet aIleen de verantwoordelijkheidlegt bij het individu, maar collectief een gezonde manier van leven mogelijk maakt. Om dit te bereiken maakt JOGGde fysieke en sociale omgeving waarin de jeugd opgroeit gezonder. JOGGis een aanpak, waarbij de gehele leefomgeving van het kind betrokken wordt om te komen tot een gezonde generatie.

Wat gaan we doen?

Voor alle bovenstaande projecten geldt dat samen met de projectleider wordt gekeken hoe de activiteiten zo goed mogelijk op de lokale, Veendamse (sociale) infrastructuur kunnen worden aangesloten. Zo wordt de OSD-er bijvoorbeeld aan De Basis verbonden en zal de JOGG-functie aan Veendam Beweegt worden toegevoegd. Voor het AED-netwerk wordt de samenwerking gezocht met de reeds bestaande verenigingen en initiatieven. Verder wordt de samenwerkingmet de huisartsengeTntensiveerd.Een eerste bijeenkomst waarbij een aantal samenwerkingsprojecten wordt voorgesteld is reeds in voorbereiding.

Preventie Overleg Groningen (POG) In Groningen is in 2021 gewerkt aan het POG.Het POGis een beweging waarin vanuit bewonersinitiatieven, lokale overheden, zorg- en kennisinstellingen, maatschappelijke partners, zorgverzekeraar en provincie samen wordt opgetrokken om meer gezonde jaren te realiseren met en voor inwoners van de provincie Groningen. Het POGis ontstaan uit de behoefte van de deelnemende partijen om intensiever en innovatiever samen te werken, om meer samenhang aan te brengen tussen elkaars beleid en om van elkaar te leren. Langs zes programmalijnen wordt ingezet op regionale thema's waar de meeste gezondheidswinst valt te behalen en waarmee de organiseerbaarheid van de zorg wordt ontgrensd. De programmalijnen van het onderliggende akkoord vloeien voort uit de prioriteiten van de verschillendepartners, landelijke ontwikkelingen, lokale overheden, regionale gezondheidsdataen wetenschappelijke inzichten. De programmalijnen zijn : V veilig en gezond opgroeien en gezonde levensloop; U veilige en gezondeleefomgeving; b organisatie van preventie in de zorg; V armoede en gezondheidspotentieel; V gezonde werknemers, gezonde werkgever, duurzame arbeidsmarkt; U gezonde burgerkracht. UVafgaan we doen? 10

\/'

Het jaar 2021 is provinciaal gebruikt om de organisatie op te starten en te ontwikkelen. Vanaf maart 2022 worden de activiteiten opgestart, met name het opzetten en programmeren van leernetwerken. Zie ook het startdocument POG 'voor meer gezonde jaren’. Veendam levert een actieve bijdrage aan de uitwerking van het POGdoor het leveren van ambtelijke en bestuurlijke inzet en denkkracht.

4. Lokaal Uitvoerend Gezondheidsbeleid Lokaal Preventie Akkoord (LPA) In aansluiting op het Nationaal Preventieakkoord heeft Veendam zich in 2021 eveneens aangesloten bij dit actieprogramma dat zich met name richt op het verbeteren van de gezondheid van de inwoners door roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik aan te pakken. Veendam heeft in 2021 een projectleider aangesteld die een netwerksamenwerking in gang heeft gezet met als doel om lokale initiatieven op het gebied van praktische gezondheidsintervenUeste stimuleren en te ondersteunen . De projectleider is ook in 2022 nog actief om de in 2021 in gang gezette acties verder te ondersteunen en de doelstellingen uit het LPAte kunnen bewerkstelligen.

Het LPAVeendam richt zich specifiekop de kerndoelenvan het lokaal gezondheidsbeleid: het stimuleren van een gezonde levenswijze en het terugdringen van gezondheidsverschillen. YVafgaan we doen? Met het LPAworden netwerk- en samenwerkingsverbandengecrederd vanuit het Gezondheidscentrum, specifiek gericht op roken, alcohol, overgewicht en rokende zwangeren.

In 2022 willen wij ons samen met de GGD met name gaan inzetten op activiteiten gericht op gezonde voeding, in het bijzonder op het onderwijs.

Sport- en bewegen Veendam organiseert vanuit Veendam Beweegt een groot scala aan activiteiten op het gebied van sport en beweging dat onder andere bijdraagt aan een goede gezondheiden het voorkomen van overgewicht, bij jong en oud. Gezamenlijk is tot een extra aanvullend aanbod gekomen: V Extra aanbod Kansrijke Start In samenwerking tussen GGD (consultatiebureau) Gezondheidsbeleiden Sport worden moeder en kind uitgenodigd deel te nemen aan de pilot ouder en kind gymnastiek. Deze pilot wordt opgezet met een gymnastiekvereniging en de combinatiefunctionaris. V Inzet op Nix-18 en Rookvrije Generatie tijdens verenigingsavonden 11

V

Er worden tweejaarlijks (sport)verenigingsavonden georganiseerd. Het streven is om op elke avond thema's volgens het activiteiten- en cornmunicatieplan aan de orde te stellen. Te starten (31 maart 2022 met Rookvrije Generatie en/of Nix18. V Pilots voor kwetsbare doelgroepen

o Na- en buitenschoolse(sport- en beweeg)activiteitenvoor kinderen op het speciaalonderwijs o Op stap naar meer bewegen: een laagdrempelig sport- en beweegprogramma voor volwassenen die graag meer willen gaan bewegen maar niet de stap durven zetten naar een sportschool of sportvereniging. Doel: kennismaken met diverse sporten, zelfvertrouwen op doen en hopelijk/mogelijk na enige tijd aansluiten bij een reguliere groep of vereniging. V Uitbreiding pilot Volwassenenfonds Sport & Cultuur Veendam Beweegt is vanuit het Lokaal Sportakkoord (LSA)7 een pilot VolwassenenfondsSport & Cultuur gestart. Inwoners uit de gemeente Veendam die niet de financidle middelen hebben om de contributie voor een sport- of cultuuractiviteit te kunnen betalen kunnen een aanvraag indienen bij het fonds. Er is vanuit het Lokaal Sportakkoord €10.000,- vrij

gemaakt voor de pilot, voldoendevoor 40 aanvragen.Er wordt rekening gehouden met meer aanvragen. V FitGaaf! FitGaaf! is een bewustwordingsproject waarbij kinderen dagelijks stickers gaan plakken voor gezond eten, drinken, bewegen en slapen. Het is een project van drie weken dat georganiseerd kan worden door de combinatiefunctionarissen op de basisscholen in de gemeente Veendam. In afstemming met de scholen zou gekozen kunnen worden voor de periode januari 2023. V Kies je Zomeractiviteit! In de zomervakantie kunnen de combinatiefunctionarissen het project Kies je Zomeractiviteit! organiseren in samenwerking met de verschillende aanbieders in de gemeente. Zes weken lang verschillende gave activiteiten aanbieden om kinderen op een laagdrempelige manier in beweging te brengen. Dit project is in 2020 met succes georganiseerd, destijds gefinancierd vanuit het programma 'Jeugd aan zet’.

Naast bovenvermelde activiteiten is Veendam Beweegt actief met en by de Skills Garden. De Skills Garden is een speel-, sport- en ontmoetingsplek gebaseerd op het Athletic Skills Model (ASM) waarbij een omgeving wordt gecrederd die toegankelijk is voor iedereen: van jong tot oud, mensen met en zonder beperking, top- en breedtesport en de georganiseerde en ongeorganiseerd sport. Inmiddels kan er op deze plek veelzijdig gesport, gespeeld en bewogen worden vanuit de Schijf van 1018

7https ://veendambeweegt.nl/informatie/lokaal-sportakkoord-veendam-beweegt/ 8 https

: //www

.athleticskillsmodel.

n I/schijfva

12

n 10/

UYafgaan we doen? De uitvoeringsprogramma's sport en gezondheid (waaronder het LPAalsook

V

andere interventies en activiteiten) worden in de loop van 2022 nader op elkaar afgestemd. Vanuit de middelen gezondheidsbeleid(zie financiele paragraaf) worden diverse uitvoerende activiteiten ondersteunend aan het gezondheidsbeleid, financieel gecofinancierd. Vanuit de RegioDeal (pijler gezondheid) en het Lokaal Gezondheidsbeleid

(Gidsmiddelen) worden uitvoerende activiteiten financieel ondersteund teneinde aan de doelstellingen van het lokaal gezondheidsbeleidte kunnen voldoen.

5. Financien Middelen vanuit de RegioDeal U JOGG

V Verrijkte Schooldag V AED V OSD

€ 225.000 voor O-G periode 2022-2024 € 384.000 voor Veendam (2 scholen) € 30.000 voor Veendam9 € 1.000.000 voor de hele regio, 3 jaarlo

Voorgesteld wordt om voor 2022 bekostiging van onderstaande projecten een bedrag van in totaal C 59.000 ten laste van de binnen de Algemene Bestemmingsreserve (ABR) geoormerkte middelen te brengen. De gemeente heeft voor de jaren 2019 t/m 2021 jaarlijks een bedrag van € 96.115 aan GiDS-middelen ontvangen vanuit het rijk (in totaal € 288.345). Deze middelen zijn geoormerkt toegevoegd aan de Algemene Bestemmingsreserve (ABR), conform raadsbesluit 2019R0146 van 16 december 2019) met als doel uitvoering te kunnen geven aan het lokale gezondheidsbeleid.

Activiteitenprogramma Veendam Beweegt Kansrijke Start11

Verenigingsavonden Veendam Rookvrij/Nix-18 Beweeglessen kwetsbare doelgroepen FitGaaf

Kiesje zomeractiviteit Uitbreiding pilot Sportfonds Veendam Beweegt (dit naast de € 10.000 vanuit het LSA)

€ 5.000 € 4.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000

G LI 12

ntb

Subtotaal

C 49.000

Uitvoeringskoste n

€ 10.000 per jaar13

9 Dit is een voorlopig bedrag, gebaseerdop een eerste onderzoek. AIs het regionaal projectplan gereed is wordt het college hierover geTnformeerd. 10Dit wordt momenteel nader uitgewerkt in een concreet uitvoeringsplan, dat per gemeente kan verschillen. Zodra dit plan gereed is wordt het college nader ge-l-nformeerd.Het is de bedoeling dat

er in Q3 gestart kan worden met de OSDin Veendam. 11Voor Kansrijke Start is vanuit de RegioDealeen bedrag van C 200.000 gereserveerd voor de hele regio O-G voor de pertode 2022-2024.

12De GLIwordt bekostigddoor Menzis.Mocht er meer anime zijn dan wordt overwogenmeer trajecten eveneens op pilotbasis vanuit de Gidsmiddelen te bekostigen.

13

e 59.000

Totaal

Evaluatie

\/'

Het voorstel/advies is om het uitvoeringsplan 2022-2024 in Q3 2023 te evalueren, te herijken en aan de hand daarvan het uitvoeringsplan 2024-2026 te maken (Q4).

Activiteiten- en communicatieplan Dit uitvoeringsplanwordt nader uitgewerkt in een activiteiten- en communicatiewerkplan samen met onze partners en stakeholders. In dit plan wordt onder andere een jaarplanning uitgewerkt alsook welke partijen betrokken zijn en wie de regie voert.

Bijlagen V Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid'Samen Gezond in Veendam 20212026’; U Startdocument POG'Samen voor meer GezondeJaren’ U Lokaal Preventieakkoord (LPA) Veendam

13Voor het LPAis jaarlijks een projectsubsidievanuit het Rijk beschikbaarvan (voor Veendam)€ 20.000. DR bedrag is in 2021 en in 2022 aangevraagden beschikt. Hiervan wordt o.a. de projectleider bekostigd.

14