05-02-04 Totaal lijst vragen en antwoorden najaarsrapportage 2021 en begroting 2022 02

Fractie GemeenteBelangen Veendam

Vragen fractie GemeenteBelangen Veendam Najaarsrapportage 2021 nr 1.

Blz. 13

vraag Hier zien wij in de reserves zien een onttrekking van E 96.123,Waar staat deze onttrekking voor of waar was deze voor bestemd?

antwoord Dit betreffen een tweetal begrote reservemutaties in de begroting 2021. Het betreft een begrote reserve onttrekking in het kader van de reserve wachtgelden wethouders ad € 59.665,- en een begrote onttrekking in het kader van de reserve frictiekosten MOT ad € 36.458,-.

2.

16

Betreft de specifieke uitkering zwembaden van E 835.000,- waar is deze verwerkt? Was dit voldoende om de negatieve exploitatie te compenseren?

Zie de financiële toelichting op pagina 54. Dit betreft een voorlopige beschikking. Bij de vaststelling van de definitieve beschikking zal moeten blijken of dit voldoende is om het negatieve exploitatieresultaat te compenseren.

3.

26

Toetsingskader wonen: waar kunnen wij de toetsingskader vinden en of inzien? Hoe wordt een inwoner hiervan op de hoogte gesteld?

Het toetsingskader wonen is te raadplegen op het Omgevingsplein onder Bouwen en Omgeving onderdeel Bestemmingsplannen. Dit is het portaal voor de inwoner om te toetsen wat er nodig is voor een eventuele aanvraag op het gebied van Wonen/bouwen.

4.

27

Er is voor de centrumvisie 2022 bij de behandeling van de voorjaarsnota/jaarrekening een bedrag beschikbaar gesteld van 100.000,00 euro. Waar kunnen we dit terug vinden? Is er al invulling gegeven aan de besteding van dit bedrag. Zo ja, hoe?

Bij de jaarstukken 2020 is besloten om een bedrag van € 100.000,- voor de ontwikkeling van een centrumvisie toe te voegen aan de Algemene Bestemmingsreserve (ABR). Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan een programma van eisen voor de uitvraag voor ondersteuning van een bureau voor het opstellen van de centrumvisie. Dit programma wordt opgesteld in nauwe afstemming met betrokken stakeholders in het centrum. De middelen zullen worden onttrokken aan de ABR zodra er over de ontwikkeling van een centrumvisie besluitvorming heeft plaatsgevonden.

5.

59

Post 661, 662, 663, 671, 715 hiervan ontbreken de verklaringen van de mutaties, graag nog een nadere verklaring en/of uitleg.

De toelichting met betrekking tot beleidsproduct 663 Opvang en beschermd wonen WMO is weergegeven op pagina 59. De overige mutaties hebben betrekking op de wijziging van de beëindiging van de Kompanjie en maakt onderdeel uit van het totaalbedrag van € 942.992,-.

1

Fractie GemeenteBelangen Veendam

6.

60

682 de extra uitkering van 1.136.214, waar is deze verwerkt? Waaom zijn deze geboekt als nadeel?

Dit betreft een budget voor de uitgaven voor de acute jeugdzorg problematiek op dit beleidsproduct waar tegenover een zelfde bedrag als inkomst vanuit het rijk tegenover staat op beleidsproduct 921 Uitkeringen gemeentefonds. Per saldo verloopt de wijziging budgettair neutraal.

7.

68

723 baten bij mutatie najaarsrapportage van E 213.768,- waar komt dit bedrag vandaan? Graag toelichting.

Dit zijn de subsidies die zijn ontvangen voor de het opstellen van een transitievisie Warmte ad € 40.660,- en de rijksbijdrage (specifieke uitkering) Regeling reductie energiegebruik woningen ad € 173.108,-. Zie de toelichting op pagina 68/69.

8.

82

Wordt bij de aanschaf en vernieuwing van het wagenpark van de Gemeente Veendam, ook rekening gehouden met de milieu en duurzaamheidssaspecten. (elektrisch, waterstof, enz.)

Ja, bij de aanschaf en vernieuwing worden de milieu- en duurzaamheidaspecten inzichtelijk gemaakt.

9.

83

motmaatregel 12 programma 2.4: innovatie Sociaal Domein Is deze 724.171,00 euro, gerealiseerd? Wanneer niet, wat zijn hiervan de oorzaken? Worden hierop (corrigerende) maatregelen getroffen beleidsmatig? In hoeverre heeft het eerder beschikbaar gestelde budget voor E 800.000,- t.b.v extra en vaste formatie, geleid tot minder verloop en meer bezetting?

Deze bezuiniging wordt in 2021 niet gerealiseerd. De volgende maatregelen zijn geheel of gedeeltelijk gerealiseerd. De zorgklas is effectief net als in 2020 De externe inhuur bij de gemeente is overeenkomstig de begroting gerealiseerd We zien door de inzet van de OJG minder instroom in jeugdhulp vanuit de huisarts De inzet van Buurtgezinnen heeft inmiddels geleid tot 10 matches De onderstaande zaken zijn niet gerealiseerd. Samenwerking met scholen Verminderen begeleiding Wmo Verwijzingen GI’s naar jeugdhulp Verminderen effecten crises bij jeugd Daarnaast hebben Corona, de beëindiging van de Kompanjie, tariefsverhogingen en loonprijsindexaties een negatief effect gehad op de doelstellingen. Door Corona is 2021 tevens onvergelijkbaar met 2019. Gelet op het voorgaande gaat het langer duren om de voorgenomen en ingezette maatregelen ten volle te realiseren. Er is echter geen reden om

2

Fractie GemeenteBelangen Veendam

een beleidsmatige wijziging door te voeren.

10.

90

 

Kan aangegeven worden wat de resultaten zijn van het budget van E 900.000,- over 2020 en 2021 (tm juni) als het gaat om: Het aantal deelnemers aan trajecten? Hoeveel van deze deelnemers zijn  Geheel uit de uitkering  Gedeeltelijk uit de uitkering  Voor kortere tijd uit de uitkering  Voor lang of permanent uit de uitkering  Hebben een startkwalificatie behaald  Hebben een scholingstraject met goed gevolg doorlopen (ibv diploma of certificaat)  Hebben een werkplek (tijdelijk via detachering, of vast) buiten Wedeka gevonden?

Met het uitbreiden van de vaste formatie en het instellen van een structurele flexibele schil is de bezetting verbeterd en is het verloop stevig gedaald. In de najaarsrapportage wordt op pagina 90 wat gezegd over de toekomstige aanwending van dit budget (MOT-maatregel 21). In 2020 waren er 799 deelnemers aan een traject. Tot en met juni 2021 zijn er 689 deelnemers. Na begeleiding van werkzoekenden door het TDC stromen mensen op verschillende manieren uit. De aantallen voor 2020 zijn als volgt: Uitstroom regulier werk : Deeluitstroom : Beschut werk : Afspraakbanen : Uitstroom school (DUO) :

93 14 4 14 16

Over 2021 t/m juni zien de getallen er als volgt uit Uitstroom regulier werk : 57 Deeluitsroom : 70 Beschut werk : 1 Afspraakbanen : 2 Uitstroom school (DUO) : 2 Er zijn geen cijfers bekend over de duurzaamheid van de uitstroom. Het TDC is geen vorm van regulier onderwijs. Dit betekent dat het behalen van een startkwalificatie bij het TDC niet mogelijk is. Wel worden mensen vanuit het TDC doorgeleid naar regulier onderwijs, wat kan leiden tot een startkwalificatie (zie uitstroom school (DUO)) . Binnen het TDC kunnen mensen die nog niet zijn uitgestroomd tijdelijk een werkervaringsplaats in de infrastructuur van Wedeka krijgen. In 2020 waren gemiddeld een kleine zeventig mensen op deze manier binnen Wedeka actief. In 2021 t/m juni waren dit ruim zeventig mensen. Daarnaast zijn er externe werkervaringsplaatsen. Hiervan zijn de aantallen respectievelijk circa veertig en twintig mensen.

3

Fractie GemeenteBelangen Veendam

11.

Wensenlijst: Kan er een actualisatie van de wensenlijst gemaakt worden? De indruk bestaat dat een aantal posten inmiddels reeds gerealiseerd is?

Inderdaad kunnen de volgende onderdelen nog van de wensenlijst geschrapt worden: - Verkeersveiligheid, uitbreiding parkeerplaatsen sporthal Wildervank -Groenvisie vervolg -Glasvezelkabel in het buitengebied

4

Fractie GemeenteBelangen Veendam

Begroting 2022. nr 1.

Blz. 34

vraag Onderwijs, wat gaan we er voor doen. Waar kunnen we meer lezen over het actieplan en uitvoeringsplan?

Antwoord Deze opdracht is belegd bij onze bibliotheek. In het jaarverslag van de bibliotheek/biblionet Groningen staat een uitgebreide toelichting op het taalhuis. Dit is geagendeerd in de gemeenteraad van 27 september 2021, bij de ingekomen stukken agendapunt 5.

2.

44

Specifiek in 2022 Stimuleringsregeling: wanneer krijgen we de nieuwe regeling te zien.

De nieuwe regeling wordt op een paar inhoudelijk punten gewijzigd. De aangepaste regeling wordt eind 2021/ begin 2022 ter vaststelling aangeboden aan de raad.

3.

53

reserves behorende bij programma 4.1.1. Verdubbeling N33 waarom staat deze er nog in, de verdubbeling is al gerealiseerd toch?

Deze is per abuis nog weergegeven in de tekst.

4.

55

2022 “we gaan uitzoeken of de papierinzameling kan worden uitbesteed” in het kader waarvan is dit nodig?

5.

74

Beleidsindicatoren

Een voorstel wordt voorbereid voor het plaatsen van ondergrondse containers. Indien dit het geval gaat worden, is een voertuig niet meer nodig. Dit voertuig wordt echter ook ingezet voor het ophalen van oud papier. Om die reden wordt nu ook het uitbesteden van het ophalen van oud papier onderzocht. Het geheel moet leiden tot efficiëntere en goedkopere bedrijfsvoering. De beleidsindicatoren zijn cijfers die kunnen dienen voor het maken van beleidskeuzes die vervolgens hun weerslag vinden in de programmabegroting. Er zijn naar aanleiding van de beleidsindicatoren geen aparte ambities vastgelegd anders dan dat deze in de programmabegroting zijn terug te vinden. Het CBS hanteert als definitie voor de netto arbeidsparticipatie: ‘Het aandeel van de werkzame beroepsbevolking in de bevolking (beroeps- en nietberoepsbevolking). De gegevens worden meestal gepresenteerd voor de bevolking van 15 tot 75 jaar.’ In de arbeidsmarktregio Groningen en Kop van Drenthe werken we hieraan met werkgevers- en werknemersvertegenwoordiging, het UWV en onderwijs. Het is niet een eigenstandige verantwoordelijkheid van gemeenten om hier doelstellingen op te formuleren.

Algemeen: zijn er ambities vastgelegd om bepaalde indicatoren te verbeteren? Zo ja, kunnen we die inzien? Zo nee, waarom niet? Waar wordt op gestuurd? Netto arbeidsparticipatie s lager dan provinciaal en landelijk gemiddelde, wat wordt hier aan gedaan? Aantal werkloze jongeren is dubbel t.o.v provinciaal en landelijk gemiddelde, wat wordt hier aan gedaan? Personen met een bijstandsuitkering is aanzienlijk hoger dan provinciaal en landelijk gemiddeld, wat wordt hier aan gedaan? Lopende reintegratievoorzieningen: wat wordt hiermee bedoelt?

5

Fractie GemeenteBelangen Veendam

nr

Blz.

vraag Deze zijn meer dan dubbel t.o.v provinciaal en landelijk, wat is hiervoor de verklaring en wat wordt hier aan gedaan? WMO met maatwerk, fors boven provinciaal en landelijk gemiddelde, wat is hiervan de oorzaak of verklaring?

6.

71

Wat gaan we doen  Volledige screening uitkeringsbestand Is deze nu niet of onvolledig in beeld? Zo ja, hoe kan dat? Wat is de status van de elektronische dossiers die elke uitkeringsgerechtigde zou hebben of krijgen?

Antwoord Het aantal werkloze jongeren is net als de netto arbeidsparticipatie geen eigenstandige verantwoordelijkheid van de gemeente. Het aantal personen met een bijstandsuitkering is inderdaad hoger dan landelijk gemiddeld, in dit kader voeren wij ons re-integratiebeleid uit. Bijstandsafhankelijkheid is mede afhankelijk van de huishoudsamenstelling, leeftijdsamenstelling, zorggebruik, herkomst, woonsituatie, opleidingsniveau, werkervaring en een gewogen stapeling van problematiek. Op deze indicatoren scoort de gemeente Veendam hoger dan landelijk en provinciaal gemiddeld. Re-integratievoorzieningen zijn voorzieningen die tot doel hebben mensen naar werk toe te leiden of anderszins te activeren. Reintegratievoorzieningen worden met name ingezet door het TDC. Dat het aantal relatief groot is, komt onder andere doordat het beleid erop gericht is om zoveel mogelijk mensen aan het arbeidsproces te laten deelneem. De gemeente Veendam kent veel inwoners die een grotere kans hebben dat ze afhankelijk worden van Wmo-maatwerk. Het Rijk gebruikt bij het toekennen van middelen aan gemeenten een aantal indicatoren. Voorbeelden van indicatoren zijn het aantal 65-plussers, het aantal inwoners met een laag inkomen of een Wajong-uitkering. Sommige indicatoren wegen zwaarder dan andere. De zwaarwegendste is het aantal mensen in een Farmaceutische Kosten Groep.

In een Farmaceutische Kosten Groep worden de mensen met een chronische ziekte vastgelegd. Voor alle belangrijke indicatoren scoort de gemeente Veendam hoger dan gemiddeld. Alle werkzoekenden zijn in beeld en zijn ingedeeld op de participatieladder: Trede 10: Tijdelijke ontheffing van de arbeidsverplichting. Dit zijn onder andere mensen met psychische problemen,

6

Fractie GemeenteBelangen Veendam

nr

Blz.

vraag Wat is die participatieladder en wat is de link tussen de ladder en maatwerk?

Antwoord gedragsstoornissen of zijn hestellende van een ziekte. Trede 20: Activeren of vrijwilligerswerk. Deze groep is ondergebracht bij Compaen. Trede 30: Mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Veelal op een ontwikkeltjaject bij Wedeka gericht op doorstroom of uitstroom. Trede 40: Mensen met een kleinere afstand tot de arbeidsmarkt. Volgen een opleiding, zitten op een werkervaringsplaats of zijn in bemiddeling bij de accountmanager. Trede 50 : Mensen met deelinkomsten. Dit zijn naast deeltijders ook mensen met beschut werk of loonkostensubsidie. Begeleiding is gericht op uitbreiding van de arbeidsuren zodat uitstroom uit de uitkering mogelijk is. Trede 60 : Betaald werk. Mensen die solliciteren vullen een Eportfolio. Het is een persoonlijk dossier waarin werkzoekenden competenties en ervaringen bijhouden en van waaruit ze ook hun curriculum vitae kunnen maken. Het TDC begeleidt deelnemers in het werken met het E-portfolio.

7

Fractie Partij van de Arbeid

Vragen fractie Partij van de Arbeid Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

8

Fractie SP

Vragen fractie SP Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

9

Fractie VUK

Vragen fractie VUK Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

10

Fractie CDA

Vragen fractie CDA Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

11

Fractie VVD

Vragen Fractie VVD Najaarsrapportage 2021 nr 1.

Blz. 9

vraag Fracties gemeenteraad 31-12-2021 GL volgens ons is het nu fractie Mooijman

antwoord Dit is per abuis niet correct weergegeven.

2.

22

Specifiek 2022 1 ingang waar alle klanten via verschillende kanalen binnenkomen, wij dachten dat al zo geregeld is.

Er is wel 1 ingang waar de vragen via de kanalen telefonie, social media en whatsapp binnenkomen. Deze vragen worden dan ook op dezelfde wijze behandeld. Het is de bedoeling de kanalen post en e-mail op dezelfde wijze te behandelen.

Begroting 2022. nr 1.

Blz. 26

vraag Wat is er uit de rapportage gekomen van de behoefte van woonwagenstandplaatsen.

Antwoord De regionale inventarisatie naar woonwagenstandplaatsen is nog niet afgerond. Dit heeft enige vertraging opgelopen en de resultaten hiervan zullen naar verwachting uiterlijk in het 1e kwartaal 2022 beschikbaar zijn.

2.

31

Wanneer kunnen we de visie tegemoet zien van een kwalitatief hoogwaardig centrum en de verbetering van de recreatievaart.

Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan een programma van eisen voor de uitvraag voor ondersteuning van een bureau voor het opstellen van de centrumvisie. Dit programma wordt opgesteld in nauwe afstemming met betrokken stakeholders in het centrum. Recreatievaart is hiervan geen onderdeel. Wel zijn er vanuit de provincie Groningen initiatieven gaande om de recreatievaart in de gehele provincie te versterken. Het Routebureau Groningen is met de uitvoering hiervan begonnen in 2021.

3.

33

Ontwikkelingen 2021, bullet 1 wanneer kunnen we de marketingplan tegemoet zien.

Er is een conceptueel marketingplan opgesteld vanuit de regionale samenwerking op het gebied van vrijetijdseconomie in Oost-Groningen. Dit plan kunt u verwachten begin 2022.

4.

33

Bullet 5 zwemlocatie Langebosch, Blauwalg-probleem. Als er geen andere plek is hoe gaat u het probleem dan aanpakken.

Het bestrijden van blauwalg is voor deze locatie een lastig probleem. Daarom wordt gezocht naar een alternatieve locatie voor zwemwater aan het Langeboschemeer. Zodra hierin ontwikkelingen te melden zijn wordt u hier over geïnformeerd. 12

Fractie VVD

nr

Blz.

vraag

Antwoord

5.

73

Hoeveel meldingen krijgt de gemeente over de diverse discriminaties en wat voor soort meldingen.

Dit wordt op dit moment niet registreert. Aantallen zijn dus niet bekend.

13

Fractie D66

Vragen fractie D66 Najaarsrapportage 2021 nr 1.

vraag besparing door afstoten gemeentelijke gebouwen In de najaarsrapportage staat vermeld dat het afstoten van gemeentelijke gebouwen een besparing op zal leveren, doordat er exploitatielasten en onderhoudskosten vervallen. Eventuele huuropbrengsten vervallen dan uiteraard ook. Bij de stand van zaken staat vermeld dat er nog geen zicht is op de (on)mogelijkheden van verkoop. De voormalige muziekschool/sintcentrale is onlangs afgebroken. Vermoedelijk zal dit een besparing van energiekosten op zal leveren, tegenover mogelijk verlies van huuropbrengsten. Waarom wordt deze besparing cq verlies aan opbrengsten niet vermeld in de najaarsrapportage? Kunt u ons een baten- en kostenoverzicht geven van de sloop van dit gebouw en inzicht geven in de meerjaren-besparingen?

antwoord Betreft een opmerking.

3.

Volgend jaar wordt de voormalig basisschool aan de Kielerbocht gesloopt. Daar vervallen geen huuropbrengsten, aangezien er antikraak wordt gewoond. Waarom is dit nog niet opgenomen in de besparingen? Ook hiervoor ontvangen we graag een kosten- en batenoverzicht en inzicht in de meerjaren-besparingen?

Er wordt een besparing geraamd van € 22.800 per jaar. Dit bedrag wordt in de boeken verwerkt nadat het pand gesloopt is.

4.

Welke kosten krijgt de gemeente er bij nu het pand waar de voedselbank gehuisvest is eigendom van de gemeente is geworden?

Er is rekening gehouden met een jaarlijkse last van € 33.000,-. Bestaande uit onder andere exploitatielasten, onderhoud en kapitaallasten.

5.

De najaarsrapportage lijkt gedateerd op dit onderwerp, klopt dat? Zo ja, wat is daar de reden van? Kunt u een overzicht geven van welke gebouwen er nog meer op de nominatie staan om verkocht of gesloopt te worden en een inschatting geven van de kosten en de baten en welke besparing het uiteindelijk oplevert?

Het afstoten en aankopen van gemeentelijk vastgoed is een continu proces. De tekst is nog actueel. Er wordt nog actief op gestuurd.

6.

Zijn er meer (pm-)posten die gedateerd zijn? Kunt u aangeven wat de stand van

In het overzicht wordt de stand van zaken weergegeven op basis van de

2.

Blz. 88

De financiële gevolgen zijn weergegeven op pagina 61 van de Najaarsrapportage. De sloop- en bijkomende kosten zijn geraamd op € 75.000,-. Het gebouw heeft ultimo 2020 een boekwaarde van € 79.297,-. De totale kosten ad € 154.297,- worden ten laste gebracht van de Algemene Bestemmingsreserve (ABR). Zie eveneens pagina 81 van de Najaarsrapportage. Door de sloop van het pand vervalt het structurele saldo van lasten en baten ad € 18.760,- welke een structureel voordeel met zich meebrengt ingaande 2022.

14

Fractie D66

zaken is met betrekking tot deze posten?

vastgestelde MOT-lijst bij de primitieve begroting 2021.

15

Fractie D66

Begroting 2022. Geen vragen

16

Fractie ChristenUnie

Vragen fractie ChristenUnie Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

17

Fractie Mooijman

Vragen fractie Mooijman Najaarsrapportage 2021 Geen vragen

Begroting 2022. Geen vragen

18