05-02-03 Communicatieplan hondenpoep 2013
Tekst van het document
Communicatieplan Aanpak overlast hondenpoep
Auteurs(s)
: Ingeborg Vermeer
Documentdatum Documenteigenaar
: dinsdag 5 maart 2013 : Ingeborg Vermeer
Versie Status Projectgroep
: 0.3 : Definitief : Abel Dolfsma Rudolf Metz Ingeborg Vermeer
Inleiding Hondenpoep is een grote bron van irritatie. Het heeft alles te maken met leefbaarheid en het hebben van begrip en respect voor elkaar. Vanuit de gemeenteraad is inmiddels gevraagd om een concrete aanpak ervan. Situatie De gemeente vindt dat de aanpak van de overlast een verantwoordelijkheid is van de bewoners zelf en stelt daarom geen budget beschikbaar voor de aanpak van hondenpoep. De gemeente Veendam heft geen hondenbelasting. Wijk- en buurtbeheerteams ontvangen jaarlijks een budget waarmee zaken in de wijk geregeld en/of aangeschaft kunnen worden. Er is in het verleden een pilot geweest in de Zeestratenbuurt. Deze aanpak is echter niet breed uitgerold over Veendam, omdat dit te duur zou worden. Afbreukrisico’s Mensen vinden het in het algemeen moeilijk om elkaar aan te spreken op gedrag. Er is een kans op escalatie als de hondeneigenaar niet kan omgaan met kritiek. Er staan niet overal op korte afstand prullenbakken waar mensen hun poepzakjes in kunnen deponeren tijdens het uitlaten van de hond. Doel Verminderen van de overlast van hondenpoep.
Doelgroepen Intern College Gemeenteraad Alle medewerkers Medewerkers van handhaving Medewerkers van gemeentewerken Extern Bewoners van Veendam Hondeneigenaren in Veendam Intermediairs Bewonersoverleg Veendam (BOV), het overkoepelende orgaan van de beheerteams Beheerteams (bewoners) Wijkteams (bewoners, instellingen, bedrijven) Scholen Wooncorporatie Acantus Strategie Gedragsverandering De communicatie is gericht op gedragsverandering van de hondeneigenaar en het kweken van begrip voor de ergernis over hondenpoep op straat. Verantwoordelijkheid De verantwoordelijkheid voor de aanpak van het probleem wordt zoveel mogelijk neergelegd bij de individuele burger zelf. De gemeente heeft hierbij een initiërende, faciliterende en waar nodig een handhavende rol. De gemeente gaat daarom in overleg met wijk- en buurtbeheer en met BOV om goed in kaart te brengen waar het probleem het ergste is en om met deze partijen een integraal een plan van aanpak te maken, waarbij de actie vooral bij de bewoners zelf ligt. Zij kunnen bijvoorbeeld in de buurt aandacht voor het probleem vragen door middel van een campagne via de social media of middels een gezamenlijke voorjaarsschoonmaak in de buurt, met extra aandacht voor hondenpoep.
Communicatieplan aanpak overlast hondenpoep
pag.
2
Free publicity/budget Aangezien er geen budget beschikbaar is vanuit de gemeente, wordt er vanuit de gemeente voor ondersteunende communicatie zoveel mogelijk gebruik gemaakt van free publicity, waaronder de inzet van de eigen middelen (website, gemeentelijke Nieuwspagina) en die van samenwerkingspartners. Daarnaast zouden de beheerteams ervoor kunnen kiezen om een deel van hun wijkbudgetten aan te wenden voor communicatie en/of de aanschaf van middelen die bijdragen tot het verminderen van de overlast. Insteek Hondeneigenaren moeten zich ervan bewust worden dat anderen er last van hebben als er poep van hun hond op de openbare weg blijft liggen waar ook voetgangers komen. Dit kan bijvoorbeeld doordat omwonenden hen hierop aanspreken. Deze omwonenden moeten zich wel veilig en door de omgeving gesteund voelen om dit te doen. Er wordt geappelleerd aan het verantwoordelijkheidsgevoel van de hondeneigenaar door te laten zien wat de overlast voor de omgeving betekent. Dit kan bijv. door middel van een interview met een kind over het spelen in de wijk in het wijkblaadje, op de website van buurtbeheer of bijvoorbeeld in het bewonersmagazine van de wooncorporatie. Als hondeneigenaren begrijpen waarom dat men zich er druk over maakt, zullen ze ook eerder geneigd zijn de poep op te ruimen.
Door het stimuleren van de saamhorigheid en onderlinge contacten van buurtbewoners wordt de drempel om elkaar aan te spreken lager. Ook gaat men het dan belangrijker vinden om het met elkaar leefbaar te houden. De aanpak is niet gericht op handhaving omdat dit duur en weinig effectief is. De pakkans is klein en er moet sprake zijn van betrappen op heterdaad. Bovendien is er op dit moment te weinig capaciteit voor handhaving om de stadswachten hier op in te zetten. Interne boodschap In samenwerking met wijk- en buurtbeheer wordt aandacht gevraagd voor het hondenpoepprobleem. We willen bereiken dat alle hondeneigenaren de poep zoveel mogelijk opruimen en dat inwoners elkaar hier meer op gaan attenderen. Externe boodschap Hondenpoep in de openbare ruimte is vaak een grote bron van irritatie. Bent u hondeneigenaar? Ruimt u de poep van uw hond dan op. Zo houden we het voor iedereen prettig in de buurt. Wist u trouwens dat u verplicht bent om de hondenpoep op te ruimen? U kunt zelfs bekeurd worden als u geen opruimzakje bij u draagt. Dit kost u 90 euro. Wij hopen uiteraard dat het niet zover hoeft te komen. Evaluatie Uit het overleg met BOV zal blijken of na een jaar de overlast als minder wordt ervaren.
Communicatieplan aanpak overlast hondenpoep
pag.
3
Communicatieplanning
Fase Oriëntatie
Planvorming
Uitvoering
Middel
Doelgroep
Boodschap
Raadsbrief
Gemeenteraad
Stand van zaken en beoogde aanpak
informeren
Maart 2013
College B&W
Overleg
BOV, wijkteams en buurtbeheer
Eigen verantwoordelijkheid. Gemeente wil daarbij ondersteunen. Inventariseren: omvang van het probleem; wil men er iets aan gaan doen; wordt er ook geld voor vrijgemaakt uit de wijkbudgetten; Aandragen van ideeën.
Discussie
BOV – 16-4-2013 Beheerteam Zeestratenwijk 11-32013
Abel Dolfsma en Rudolf Metz
Tussenrapportage
College van B&W
informeren
Na overleg met BOV
Abel Dolfsma en Rudolf Metz
Tussenrapportage
Gemeenteraad
informeren
Na verzending aan het college
Abel Dolfsma en Rudolf Metz
Bericht op Intranet
Medewerkers De Kompanjie
Bevindingen en conclusies uit het overleg met BOV en eventuele vervolgstappen. Bevindingen en conclusies uit het overleg met BOV en eventuele vervolgstappen. Alg. info over de aanpak: wanneer, waarom, met wie
informeren
Communicatie
Persbericht
Inwoners van Veendam
Alg. info over de aanpak: wanneer, waarom, met wie
Nieuwsbericht op de website
Inwoners van Veendam
Alg. info over de aanpak: wanneer, waarom, met wie
Interview in bewonersmagazine Acantus
Huurders
Probleem, verzoek op te ruimen (+ mogelijkheden) , dat woont voor iedereen prettiger.
informeren, bewust maken en motiveren informeren, bewust maken en motiveren informeren, bewust maken en motiveren
Na afstemming met Raad, college en betrokkenen Na afstemming met Raad, college en betrokkenen Na afstemming met Raad, college en betrokkenen Na instemming Acantus
Communicatieplan aanpak overlast hondenpoep
pag.
Doel
Wanneer
Door wie
Communicatie
Communicatie
Buurtbeheer
4
Fase
Middel
Doelgroep
Boodschap
Doel
Wanneer
Interview met wijk- en buurtbeheer in lokale bladen en/of buurtkrantjes
Buurtbewoners
informeren, bewust maken en motiveren
Zodra er concrete plannen/afspraken zijn gemaakt met wijk- en buurtbeheer.
Overleg met scholen over opstarten van een schoolproject (via Jan Eefting)
Scholieren en hun woonomgeving
Voortgangsrapportage
College van B&W en Gemeenteraad Bewoners
Hoe groot is het probleem en wat gaan we eraan doen om het leefbaar te houden. + eventueel verzoek indienen van goede ideeën. Probleem, verzoek op te ruimen (+ mogelijkheden), dat woont voor iedereen prettiger en speelt prettiger voor de kinderen. Stand van zaken, waar leeft het wel en waar niet. Wat zijn de plannen in de wijken? Het woont leuker als we elkaar kennen en rekening met elkaar houden. Best practices in de wijken Inhoud schoolprojecten Resultaten “Hou het schoon!” of “Kijk hoe schoon het wordt!” Wat heeft men al gedaan, is de overlast verminderd en zo niet, eventueel gebruik maken van best practices uit andere wijken. Terugblik met successen.
Opschoonacties of andere gezellige projecten in de wijken
Evaluatie
Persberichten/nieuwsberichten
Inwoners van Veendam
Berichten/foto‟s/filmpjes op social media
Bewoners in de wijk
Overleg
BOV en wijkteams
Persbericht
Inwoners van Veendam
Communicatieplan aanpak overlast hondenpoep
pag.
bewust maken en motiveren
Door wie Buurtbeheer
Buurtbeheer, eventueel via het wijkteam
Informeren
juni 2013
Abel Dolfsma en Rudolf Metz
bewust maken en motiveren
Zomer 2013
Buurtbeheer
Informeren, bewust maken en motiveren bewust maken en motiveren
Steeds als er concrete informatie is.
Communicatie
Doorlopend, bijv. 1x per maand iets „delen‟.
Buurtbeheer
inventariseren en eventueel stimuleren
Januari 2014
Wijkteams
infomeren en motiveren
Januari 2014
Communicatie i.s.m. Abel Dolfsma en Rudolf Metz
5