05-02-02 Memo gebiedsontwikkeling Ovonde-Sorghvlietlaan;nov2021HS0.3

Gemeente Veendam

Onderwerp: Datum: Team:

Gebiedsontwikkeling Ovonde-Sorghvlietlaan november 2021 Beheer en Realisatie; H.Schuur

Aanleiding Het oostelijk gedeelte van de Sorghvlietlaan vormt een onderdeel van de ringwegenstructuur rond het centrum van Veendam. Deze ringwegenstructuur is rechtstreeks gekoppeld aan de Veendammerweg (N396). Deze weg vormt voor Veendam de belangrijkste westelijke invalsweg. Kort voor het punt waar de Sorghvlietlaan overgaat in de Buitenwoellaan, maakt deze een bocht naar links. In deze bocht ligt de belangrijkste westelijke centrumentree van Veendam (via Prins Hendrikplein/Kerkstraat). Dit laatste gedeelte van de Sorghvlietlaan wordt begeleid door relatief grote, representatieve gebouwen, zoals het hoofdkantoor van het Waterschap Hunze en Aa’s, het tropisch zwemparadijs Tropiqua, het BWI-gebouw, het Actemium kantoor en het hoofdkantoor van AVEBE. Deze gebouwen zijn beeldbepalend voor de westelijke centrumentree. De relatief grote, meerlaagse woongebouwen die het oostelijk gedeelte van de Sorghvlietlaan begeleiden, zijn mede bepalend voor het relatief grootstedelijke karakter van de weg.

Plangebied Gebiedsanalyse Ondanks de representatie en stedelijkheid van deze gebouwen, is de westelijke centrumentree van Veendam niet aantrekkelijk en ook niet duidelijk herkenbaar. Ook op verkeerskundig niveau vraagt deze centrumentree om een betere en veiliger aantakking op de Sorghvlietlaan. Zowel de knelpunten als de kwaliteiten van het gebied zijn in kaart gebracht waarna een vertaling is gemaakt naar een visieschets voor het gehele gebied.

1

Gemeente Veendam

Gebiedsanalyse

2

Gemeente Veendam

Ontwerp Het voorliggende plan omvat een verbetering van de ruimtelijke structuur en vormgeving van de Sorghvlietlaan als geheel en herbergt een mix van reeds langer bestaande wensen en meer actuele ontwikkelingen. Het is een integraal plan, waarin stedenbouw, verkeer, openbare ruimte en groen goed op elkaar zijn afgestemd en waarmee een aantal concrete vraagstukken op die gebieden worden opgelost.

Visieschets De volgende vraagstukken / knelpunten zijn opgenomen in het plan: 1. De verkeersstructuur wordt verbeterd. Het plan voorziet onder meer in een hernieuwde directe aansluiting van het Boven Westerdiep op de centrumring. Ook de Langeleegte wordt opnieuw verbonden met de hoofdverkeersstructuur. Om dit mogelijk te maken wordt een ‘Ovonde’ aangelegd. 2. De oversteekbaarheid van de Sorghvlietlaan wordt verbeterd en daarmee de verkeersveiligheid. De Sorghvlietlaan wordt voorzien van veilige voetgangers oversteekplaatsen. Dit is onder andere van belang voor de bezoekers van het zwembad die in de nieuwe situatie o.a. aan de overzijde van de Sorghvlietlaan kunnen parkeren. 3. De situatie voor fietsers wordt verbeterd. Er kom een veilig vrijliggend fietspad langs de Korte Leegte en aangesloten op de Sorghvlietlaan. (dit is een onderdeel van het project LSP) De Jan Salwaweg wordt ‘omgebouwd’ tot een langzaam verkeer verbinding en aan de noordkant van de Sorghvlietlaan wordt, ter hoogte van het voormalige Arriva-terrein het fietspad weer hersteld. 4. Ontwikkellocaties voor woningbouw worden ingepast. De bouw van een appartementencomplex (12 woningen) op de voormalige Meertenslocatie, de Vestepoort, is in volle gang. Deze planvorming is in overleg met de ontwikkelaar goed ingebed in

3

Gemeente Veendam

dit plan. Daarnaast is Acantus in voorbereiding, samen met de gemeente, om een appartementencomplex te realiseren op de voormalige Arriva-locatie. Hiermee wordt ook invulling gegeven aan de actuele wens voor een versnellingsopgave van de woningbouw. 5. De parkeercapaciteit in het gehele gebied wordt vergroot. Het parkeerterrein Aquapark kent meerdere gebruikers. Niet alleen personeel en bezoekers van het Waterschap Hunze en Aa’s, maar ook personeel en bezoekers van Acantus en bezoekers van zwembad Tropiqua parkeren hier. Door de jaren heen is dat gebruik intensiever geworden. Met name ook door de bouw van het laboratorium van het Waterschap op het Aquapark. Inmiddels kan gesproken worden van een structureel tekort aan parkeerplaatsen. In het plan zijn op twee plekken in het gebied nieuwe parkeervoorzieningen opgenomen. De eerste is het oostelijke deel van de voormalige Arriva-locatie, waar naast de woningbouw ontwikkeling door Acantus, ruim 100 nieuwe parkeerplaatsen worden gerealiseerd. De tweede is de locatie ten zuiden van het zwembad. Hier worden circa 70 parkeerplaatsen gerealiseerd. Gezamenlijk zullen deze maatregelen de parkeerdruk in het plangebied oplossen en tevens een mogelijkheid bieden om in drukke tijden de parkeerdruk in het centrum te verminderen. 6. De brandweer krijgt een eigen uitrit op de Sorghvlietlaan.

De brandweerpost Veendam heeft een uitrit op de Langeleegte. In het plan wordt een nieuwe uitrit rechtstreeks op de Sorghvlietlaan gecreëerd. Hiermee komt de brandweer rechtstreeks op de hoofdverkeersweg wat enerzijds de aanrijtijden bevorderd en anderzijds de overlast (geluid en licht) voor de omgeving verminderd omdat de voertuigen niet langer langs de woningen van de Langeleegte rijden. 7. Gehele toegang Sorghvlietlaan wordt verfraaid. Een kwaliteitsslag van de openbare ruimte met een markant verkeersknooppunt in de vorm van de ovonde als middelpunt. Door deze ontwikkeling krijgt de westelijke entree weer de uitstraling die het nodig heeft. De middenberm wordt heringericht met vaste beplanting en op de ovonde komt een beeldbepalend item. Samen met de woningbouwontwikkelingen wordt dit een mooie entree voor het centrum van Veendam. 8. Herinrichting voorterrein Tropiqua. Door de Jan Salwaweg om te zetten in een langzaam verkeer verbinding naar de Sorghvlietlaan ontstaat er ruimte om het gebied voor het zwembad en rond het BWI-gebouw opnieuw in te richtten. Op deze manier wordt de entree naar het zwembad een kwalitatief onderdeel van het gehele gebied en wordt de buitenruimte van het BWI-gebouw, de Sorghvliethal en het zwembad aantrekkelijker gemaakt om te verblijven.

Goede verlichting van dit deelgebied, met name richting de parkeerplaats van de Sorghvliethal evenals de verlichting van het nieuwe fietspad vanaf het Jan Salwaplein, is hierbij een belangrijk onderdeel. Financiën De totaal benodigde investering voor dit project is geraamd op €3.521.549 euro. Naar verwachting kan een deel hiervan worden bekostigd door het verkrijgen van verschillende subsidies (€1.120.000 euro) en inkomsten door grondverkoop aan derden (€540.000 euro). Daarnaast is er een bijdrage vanuit het regulier onderhoudsbudget voor wegen en riolering (€215.000 euro). Voor realisatie van het project is, rekening houdend met de te verkrijgen subsidiemogelijkheden en inkomsten van derden als genoemd, dan nog een bedrag benodigd van €1.646.549 euro (excl. Btw).

4

Gemeente Veendam

Realisatie en planning Het ontwerp is door een externe partij in zijn geheel technisch uitgewerkt tot VO (Voorlopig Ontwerp)-niveau en doorgerekend. Het voorliggende VO is hierdoor vrij eenvoudig om te zetten naar een DO (Definitief Ontwerp) om vervolgens aan te besteden. De realisering van het totale plan is te omvangrijk qua werkzaamheden om in één geheel uitgevoerd te worden. Het voorstel is het geheel op te delen in ‘behapbare’ stukken. De deelprojecten zijn als onderstaand weergegeven. De planning is medio 2022 te starten met de uitvoering van deelgebieden B, D en C. In verband met de uitvoerbaarheid en bereikbaarheid van het centrum zullen deelgebieden A en E een jaar later volgen.

Deelgebieden Communicatie In overleg met communicatie zal een strategie worden bepaald hoe en wanneer met de verschillende actoren en stakeholders in het proces te communiceren. Dit maakt onderdeel uit van het uitvoeringsplan.

5