05-01-02 Najaarsrapportage 2025

In 2007 is er € 564.997,- en € 278.332,- aan winst uitgekeerd en in 2024 respectievelijk € 225.000 en € 75.000,-. Per saldo is het resultaat € 307.783,- (€ 1.451.112 - € 564.997 - € 278.332 - € 225.000 - € 75.000). Het voordeel van de gemeente bedraagt € 76.946,- (25% van € 307.783,-). Winstneming: Indien er sprake is van een zekere winst zal deze winst conform BBV-regelgeving moeten worden genomen. Voor een verantwoorde winstneming is de ‘Percentage of Completion’ PoC-methode toegepast. De uitkomst laat een zekere winst zien van afgerond € 230.000,-. De verplichte winstneming wordt conform artikel 12 van de samenwerkingsovereenkomst verdeeld met de Wind Groep (Wigro) en is als volgt: Totaal Wigro Gemeente

(100%) (75%) (25%)

€ 230.000,= € 172.500,= € 57.500,=

Risico: Het risico is minimaal.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

92 | Pagina

3.4 Lloyd’s Terras, complex 72481 Lloyd’s Terras is een project uit het Masterplan Veendam, globaal gelegen op de gronden tussen Molenstreek, Spoorweg, Lloydsplein en Van Stolbergweg. Het gebied is bedoeld om nieuwe functies, zoals kantoren, zorg, vrijetijdsvoorziening en wonen, mogelijk te maken. Voor de ontwikkeling van het gebied is de gemeente op 10 maart 2007 een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met Rottinghuis B.V. Per 1 juli 2021 zijn Rottinghuis B.V. en de gemeente overeengekomen om onder bepaalde voorwaarden de samenwerking te beëindigen. Daarbij is afgesproken dat de gemeente na 1 juli 2021 het volledige risico draagt over de grondexploitatie. De oorspronkelijke planopzet werd op termijn door economische ontwikkelingen niet meer haalbaar geacht. Er is daarna een aangepaste exploitatie gemaakt die ziet op een cluster van zorgvoorzieningen. Dit werd later aangevuld met wonen. Er zal op een deel van het plangebied (sociale) woningbouw worden gerealiseerd. Zijnde 50 appartementen en 13 grondgebonden rijwoningen. De grondgebonden woningen zijn in 2022 gerealiseerd en de appartementen zijn opgeleverd in 2024. Deze grondexploitatie laat een positief resultaat zien van afgerond € 70.951,- per 31 december 2027. Ten opzichte van vorig jaar betreft dit een verbetering van € 79.396,-.

De verbetering wordt veroorzaakt door een geactualiseerde raming van de plankosten waarbij tevens rekening is gehouden met (lagere) werkelijke kosten over 2024. Daarnaast was het geraamde bedrag voor onvoorziene kosten in 2024 niet nodig. Risico: Het risico bestaat voornamelijk in de afzet van de laatste kavel. Totaal is er nog circa 1.900 m2 uitgeefbare grond beschikbaar. De uitgifte hiervan is behoudend gefaseerd in 2027. Dit resulteert in een einddatum per 31-12-2027.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

93 | Pagina

3.5 Golfkop, complex 72130 De Golfkop is gelegen in de oksel van de Buitenwoellaan met de Golflaan. Het perceel waar de ontwikkeling plaats moet vinden is vanaf 2013 in eigendom van de gemeente. De toekomstige invulling bestaat uit woningen voor voornamelijk starters op de woningmarkt. Dit in de vorm van 16 rijwoningen en 12 zogenoemde rug-aan-rug woningen. Het plan bevindt zich in het begin van de realisatiefase. Het gebied is in de eerste helft van 2025 bouwrijp gemaakt. De woningen worden projectmatig ontwikkeld en zijn door middel van een tender in de markt gezet. De winnaar van deze Tender heeft reeds de verkoop gestart. De realisatie van de woningen staat gepland in 2026 waarna aansluitend het openbaar gebied woonrijp zal worden gemaakt. De grondexploitatie laat een negatief resultaat zien van afgerond € 257.632,- per 31 december 2026. Dit is een verbetering van € 26.970,- ten opzichte van het resultaat welke is gepresenteerd in de jaarrekening 2024. Dit wordt met name veroorzaakt door een aangepaste raming van het openbaar gebied. Risico: Het risico is minimaal. De nog te realiseren grondopbrengsten bedragen € 0,7 miljoen. De levering zal in één keer en waarschijnlijk eind 2025 plaatsvinden. Afspraken hierover met de ontwikkelaar zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

94 | Pagina

3.6 Kuifreiger, complex 72300 De Kuifreiger is gelegen ten oosten van de gelijknamige bestaande woonstraat en ten zuiden van de Nijveenlaan te Wildervank. Het perceel waar de ontwikkeling plaats vindt is al jaren in eigendom van de gemeente. De invulling bestaat uit particuliere kavels. Totaal 12 woningbouwkavels met diverse afmetingen in de bandbreedte van circa 572 tot 1.648 m2. Het plan bevindt zich in de uitvoeringsfase. De werkzaamheden ten behoeve van het bouwrijp zijn reeds in 2024 gestart en in 2025 afgerond. De uitgifte van de kavels heeft inmiddels plaatsgevonden door middel van een verloting. Op dit moment (per 15 sep) zijn er 10 kavels verkocht en de overige 2 kavels zijn onder optie. De laatste verkopen staan gepland in 2026 waarna aansluitend het openbaar gebied woonrijp zal worden gemaakt. De grondexploitatie laat een positief resultaat zien van afgerond € 681.805,- per 31 december 2027. Dit is een verbetering van € 5.316,- ten opzichte van vorig jaar. De verbetering wordt met name veroorzaakt door kleine mutaties in de raming van de plankosten en een positieve rente invloed door versnelde uitgifte. Risico: Het risico is minimaal en bestaat voornamelijk in de afzet van de resterende 2 kavels. Gezien deze kavels onder optie zijn is dit risico op dit moment zeer beperkt.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

95 | Pagina

4. Overige gronden (MVA’s) De balanspost Materiele Vaste Activa (MVA) hoort als zodanig niet bij het grondbedrijf. Omdat deze posities wel een verbinding hebben met het grondbedrijf worden de overige gronden hier benoemd. Overige terreinen en gronden 71410 Wilkensterrein (deel zonnepanelen) 72400 Wildervank Oost 76300 Cultuurgronden Borgercompagnie-Zuid 76330 Landbouwgrond Westerbrink 78030 Terrein vm. VSO/MLK 78050 Kielerbocht 1 78060 Torenstraat 86 78330 Gronden Leeuwerik 78420 Industrieweg 10 79000 Erfpachtterreinen 40611 Boven Westerdiep 166-168 40725 Boven Westerdiep 259-265 40796 Boven Oosterdiep 39

4.1 Wilkensterrein, complex 71410 Het voormalige Wilkensterrein heeft een grondoppervlak van 62.280 m2 met hierop een loods. Het terrein is aangekocht in 2013 en is gelegen aan het Boven Oosterdiep 126 - 136. Circa 4.430 m² van het terrein is bestemd voor woningbouw waarvan circa 2.312 m2 kan worden uitgegeven. Hiervoor is een vastgestelde grondexploitatie beschikbaar (zie paragraaf 3.1). De loods en bijgebouw inclusief bijbehorend perceel à 14.920 m2 zijn eind 2022 verkocht. Eerder (begin 2019) is al een deel à 1.540 m2 (€ 7.350,-) verkocht aan diverse eigenaren van aangrenzende percelen voor gebruik als tuingrond. Het overige deel van het terrein is opgenomen onder de MVA. Een groot deel van dit terrein à 43.575 m2 is verhuurd aan een exploitant van zonnepanelen. De overeenkomst is in 2019 gesloten. Daarnaast bevindt zich op dit terrein nog een half verharde erfontsluitingsweg. De boekwaarde van het terrein t.b.v. de zonnepanelen en erfontsluitingsweg (complex 71410) is € 589.910,-.

4.2 Wildervank Oost, complex 72400 Op deze locatie was in 2005 woningbouw gepland als uitbreiding van Wildervank Oost. Door de gewijzigde woningmarkt zijn ontwikkelingen uitgebleven en is het complex in 2011 afgeboekt naar landbouwwaarde. Het gezamenlijke oppervlak is 76.480 m2 en heeft een boekwaarde van € 254.760,-.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

96 | Pagina

4.3 Cultuurgronden Borgercompagnie-Zuid, complex 76300 In oorsprong zijn deze gronden verworven om voor een deel te gebruiken voor de verdere uitbreiding van het Langebosschemeer. De gronden zijn als agrarische grond in gebruik en verpacht. De oppervlakte is 195.765 m2 en de boekwaarde is € 981.503.

4.4 Landbouwgrond Westerbrink, complex 76330 Als gevolg van de ontvlechting van de samenwerking met Geveke in Buitenwoel is de landbouwgrond aan de Westerbrink in 2013 verworven als strategische grond. Met de grondpositie wordt beoogd een plaats te bieden voor een recreatieve ontwikkeling of de gronden als ruilgrond te gebruiken voor de verdere uitbreiding van het Langebosschemeer of andere ontwikkelingen. De oppervlakte is 395.529 m2 en de boekwaarde is € 1.582.116,-.

4.5 Terrein voormalige VSO/MLK, complex 78030 Betreft een locatie gelegen aan het Boven Westerdiep tussen de huisnummers 47 en 55. De locatie valt in het Masterplan Veendam. Inmiddels is het terrein niet meer nodig voor de uitvoering van het Masterplan. De kaveloppervlakte is 2.134 m2 en biedt ruimte voor 2 tot 3 woningen. Het terrein, ontsloten aan het Boven Westerdiep, kan worden verkocht als bouwkavel(s) en zal op korte termijn in exploitatie worden genomen. De boekwaarde is € 46.263.

4.6 Kielerbocht 1, complex 78050 Op de locatie Kielerbocht 1 stond voorheen een schoolgebouw welke eind 2022 is gesloopt. Het vrijkomende terrein is circa 4.000 m2 groot en heeft de bestemming maatschappelijk. De boekwaarde is € 200.000,-.

4.7 Torenstraat 86 Complex 78060 Op de locatie Torenstraat 86 stond voorheen een schoolgebouw welke eind 2022 is gesloopt. Het vrijkomende terrein is circa 1.700 m2 groot en heeft de bestemming maatschappelijk. De boekwaarde is € 50.000,-.

4.8 Gronden Leeuwerik, complex 78330 Deze grondpositie was beoogd (watergebonden) bedrijventerrein. De gronden kunnen vanwege geluidsbelemmeringen niet aan watergebonden bedrijven worden verkocht; daarom worden ze nu bij recht van opstal uitgegeven voor het exploiteren van een zonnepark. De boekwaarde is € 1.365.621.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

97 | Pagina

4.9 Grond Industrieweg 10, complex 78420 De positie bestaat uit een “natte” kavel gelegen tussen A.G. Wildervanckkanaal en de Industrieweg, naast de gemeentewerf. Op het terrein stond een leegstaand kantoorgebouw welke inmiddels is gesloopt. Verkoop van een deel van de kavel heeft in het najaar van 2020 plaatsgevonden. De verkoopopbrenst is in mindering gebracht op de boekwaarde, waarmee er nog een boekwaarde resteert van: € 136.582,-. Na de verkoop is het totale terrein nog circa 6.900 m2 groot.

4.10 Erfpachtterreinen, complex 79000 De boekwaarde van het complex 79000 Erfpachtterreinen is € 30.780,-.

4.11 Boven Westerdiep 166-168 De locatie Boven Westerdiep 166-168 werd voorheen gebruikt als buitenopslag en parkeerplaats van een nabij gelegen tuincentrum (Rob de Tuinman). Vanaf de aankoop door de gemeente in 2009 is het terrein jaren niet gebruikt. Later werd het terrein gebruikt voor opslag van (civieltechnische) bouwmaterialen ten behoeve van de naastgelegen woningbouwontwikkeling Woellust. In 2025 is het terrein ontruimd en ingezaaid met gras. Het terrein is circa 3.715 m2 groot en heeft de bestemming kantoor. De boekwaarde is € 116.048,-.

4.12 Boven Westerdiep 259-265 Op de locatie Boven Westerdiep 259-265 was voorheen een tuincentrum (Rob de Tuinman) gevestigd. Na de aankoop door de gemeente in 2009 is het tuincentrum gesloopt en is het terrein gesaneerd. Vervolgens is het terrein in delen verkocht aan de Baptistengemeente en de naastgelegen sportschool Oxygym. Uiteindelijk heeft de Baptistengemeente haar deel in 2021 weer (terug) verkocht aan de gemeente. Het terrein ligt op dit moment braak. Het terrein is circa 5.168 m2 groot en heeft de bestemming maatschappelijk. De boekwaarde is € 188.767,-.

4.13 Boven Oosterdiep 39 Het perceel met opstal aan Boven Oosterdiep 39 is in 2022 aangekocht. Het is aangekocht voor de mogelijke aanleg van een rotonde. De opstal is eind 2023 gesloopt waardoor de boekwaarde moest worden afgewaardeerd van € 195.724,-. naar € 30.000,-. Het terrein is circa 261 m2 groot en heeft de bestemming woongebied.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

98 | Pagina

5. Warme gronden Gemeenten verwerven gronden met het oog op gebiedsontwikkeling, maar waarvoor nog geen operationele grondexploitatie is vastgesteld. Dergelijke gronden worden in de regel geduid als ‘warme gronden’. Onder bepaalde voorwaarden (artikel 65 BBV) mogen deze gronden worden gewaardeerd op toekomstige bestemming (woningbouwlocatie). Deze voorwaarden waren vorig jaar nog van toepassing op de Arriva locatie. Warme gronden 72490 Arriva Locatie (afgeboekt)

5.1 Arriva locatie, complex 72490 Deze grond gelegen tussen de Sorghvlietlaan en de Langeleegte is in 2007 aangekocht als potentiële ontwikkelingslocatie. De centrumlocatie is als zodanig benoemd in het Masterplan Veendam. De locatie van circa 7.020 m2 is in 2024 voor een deel in gebruik genomen als openbare parkeerplaats. Het overig deel is datzelfde jaar verkocht voor de realisatie van huurappartementen in de middeldure sector. De grondopbrengst is gebruikt om de boekwaarde à € 400.000,- af te boeken.

Najaarsrapportage 2025 Gemeente Veendam

99 | Pagina