05.0 - Raadsvoorstel Herhuisvesting Sontweg

Gemeentebestuur van Veendam Raadsvoorstel - Adviesnota

Nummer: Datum voorstel: Raadsvergadering d.d.: Portefeuillehouder: Team: Onderwerp:

20-01-2026 02-03-2026 Burgemeester Annelies Pleyte OOV Herhuisvesting VRG Sontweg

Voorstel:

1. Kennis te nemen van de aanbiedingsbrief van de Veiligheidsregio. 2. Geen zienswijze in te dienen en dit via de conceptbrief aan het bestuur van de Veiligheidsregio Groningen kenbaar te maken. Inleiding: In 2022 heeft de Veiligheidsregio Groningen (VRG) een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de toekomstige huisvesting van de VRG, waarbij het uitgangspunt was dat de huidige locatie aan de Sontweg in Groningen binnen enkele jaren moet worden verlaten vanwege de ontwikkelingen in de Stadshavens door de gemeente Groningen. Dit onderzoek heeft geleid tot de keuze om de huisvesting te verplaatsen naar de Bornholmstraat en Winschoterweg. De keuze voor deze locaties wordt ondersteund door de VRG, die ook de samenwerking met de GGD heeft gezocht om synergie te creëren door hun aanwezigheid in de nieuwe gebouwen. De GGD zal als huurder in het nieuwe gebouw komen inwonen. Hiertoe hebben de besturen VRG en GGD in 2025 besloten. De VRG heeft in 2023 het Strategisch Huisvestingsplan voor 38 uitrukkazernes vastgesteld en de Programma’s van Eisen voor de herhuisvesting van de Sontweg goedgekeurd. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten worden nu in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken op dit traject, gezien de gevolgen van deze herhuisvesting voor de gemeentelijke financiën, vooral de exploitatielasten. Beoogd effect: Voldoen aan art.

14 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Groningen. Hierin is bepaald dat voor besluiten die direct de belangen raken die aan raden zijn toevertrouwd, het Algemeen Bestuur de raden in de gelegenheid stelt vooraf een zienswijze in te dienen. Argumenten: 1.1 Door kennis te nemen van de aanbiedingsbrief herhuisvesting Sontweg wordt voldaan aan de wettelijke verplichtingen conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2.1

De leden van de raad wordt de mogelijkheid geboden om inhoudelijk invloed uit te oefenen op het beleid van het bestuur van de Veiligheidsregio.

Raadsvoorstel: Herhuisvesting VRG Sontweg pagina 1

Kanttekeningen: Een gebouwontwikkeling is nooit zonder risico’s, al kan er veel gedaan worden om risico’s te minimaliseren of te vermijden op project niveau. Er zijn echter omgevingsrisico’s die effect kunnen hebben op het project. Voorbeelden van deze autonome ontwikkelingen zijn de rente op de lening ten behoeve van het investeringskrediet, economische krimp/groei, inflatie en energiekosten met effect op de bouwkosten, demografische ontwikkelingen, overheidsbeleid en wijzingen in wet- en regelgeving. Het Programma van Eisen en de totale planning zijn kaderstellend voor de investeringsraming. Afwijkingen hiervan kunnen leiden tot afwijking van de verwachte kosten. De gebouwspecifieke inrichting is eerder niet meegenomen in de raming omdat gaande het ontwerptraject nog bepaalde keuzes gemaakt dienen te worden die van invloed kunnen zijn op deze gebouwspecifieke inrichting en de daarbij behorende kosten. Ook ontwikkelingen op het gebied van ICT, de stap naar informatie gestuurde veiligheid en de doorontwikkeling van de crisisbeheersing kunnen van invloed zijn op deze inrichting en zijn in deze fase van het traject moeilijk exact op geld te waarderen. Om toch een transparant beeld te kunnen geven van de totale kosten voor de herhuisvesting, zijn deze kosten geraamd met de kennis van nu op basis van de Programma’s van Eisen.

Tijdens de planvormingsfase zullen de kosten verder worden uitgewerkt waardoor we steeds nauwkeuriger inzicht krijgen in de daadwerkelijke financiële omvang van de gebouwspecifieke inrichting. De risico’s worden blijvend gemonitord. Bij afwijkingen zal hierover tijdig worden gerapporteerd in de reguliere P&C cyclus. Financiën: Als gevolg van de stijging van de exploitatielasten van het gebouw aan de Sontweg zal de totale geraamde uitzetting van de begroting 2031 van de veiligheidsregio Groningen € 3.435.000,bedragen. Het aandeel van de gemeente Veendam hierin is ca. € 120.000,-. Wanneer deze lasten opgenomen worden in de VRG-begrotingen zullen deze worden ook verwerkt in de gemeentelijke begrotingen. Uitvoering: Het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Groningen zal de eventueel ingediende zienswijzen bespreken waarna deze worden voorgelegd tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Groningen. Communicatie: Publicatie van dit besluit vindt plaats volgens de reguliere procedure. De voorzitter van de Veiligheidsregio Groningen wordt schriftelijk over dit besluit geïnformeerd.

Raadsvoorstel: Herhuisvesting VRG Sontweg pagina 2

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief zienswijze traject herhuisvesting 2. Notitie mondiale risico’s vastgoedmarkt en impact voor projecten 3. Planning herhuisvesting Sontweg November 2025 4. Conceptbrief geen zienswijze Veendam betreffende traject herhuisvesting Sontweg

burgemeester en wethouders van Veendam,

burgemeester,

secretaris,

Annelies Pleyte

Arend Castelein

Raadsvoorstel: Herhuisvesting VRG Sontweg pagina 3

Nummer: De raad der gemeente Veendam gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20-01-2026 besluit 1. Kennis te nemen van de aanbiedingsbrief van de Veiligheidsregio. 2. Geen zienswijze in te dienen en dit via de conceptbrief aan het bestuur van de Veiligheidsregio Groningen kenbaar te maken. Besloten in de openbare vergadering van 02-03-2026 De raad voornoemd, Voorzitter,

Griffier,

Annelies Pleyte

Ariën Swart

Raadsvoorstel: Herhuisvesting VRG Sontweg pagina 4