04a Besluitenlijst 21 juni 2021

Besluitenlijst van het verhandelde in de openbare vergadering van de raad der gemeente Veendam op 21 juni 2021 vanaf 19.30 uur via Microsoft Teams Voorzitter: S.B. Swierstra Griffier: A.A. Swart Aanwezige leden van de raad, W.J. Hilbrants-de Boer (CDA), A. Huizenga (GemBel), L. Jonker (SP), C.A. Knot (GemBel), D.J. Klamer (ChristenUnie), J.P. Langen (Veuruutkiek), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), T.M. Mooijman (onafhankelijk raadslid), A.D. Schoonewille (SP), H. Schoonewille (SP), O.P.V Slor (PvdA), A.A. Spelde (D66), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (GemBel), N.J. van Woerkom (Gembel), E.J.M. Zondag (Veuruutkiek), M.G. Zweerts de Jong (GemBel) en N. Zweerts de Jong (GemBel). Afwezige leden van de raad: A.H. Kraan (GemBel) met kennisgeving. Aanwezig namens het college van B&W: de wethouders A.M.A. Grimbergen, A. Kleve, H.J. Schmaal en B. Wierenga. Insprekers: geen. Aanwezig op de publieke tribune: geen 1. Opening De voorzitter opent de vergadering, stelt, nadat de aanwezige leden zich kenbaar hebben gemaakt, vast dat, met uitzondering van de heer Kraan alle leden van de raad aanwezig zijn en heet hen welkom. 2. Gelegenheid voor niet raadsleden het woord te voeren. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Besluitenlijst van de vergadering van 17 mei 2021.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Ingekomen stukken/ mededelingen:

Aan de raad gerichte stukken: 1. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Toelichting bij brief Vereniging Eigen Huis over Regionale Energiestrategie (RES) 1.0”. Voorstel: betrekken bij het agendapunt 13 over de vaststelling RES. Beslissing: akkoord. 2. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Concept jaarstukken 2020, Ontwerpbegroting 2022 en Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omgevingsdienst Groningen (OOG)”. Voorstel: betrekken bij het agendapunt 7 over Ontwerpbegroting 2022 Omgevingsdienst Groningen (ODG). Beslissing: akkoord. 3. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Implementatie Inclusiebeleid (VN verdrag handicap)”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 4. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “corona ondersteuning buurt- en dorpshuizen”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 5. Brief van het college van burgemeester en wethouders met het onderwerp “Aanbieding rapportage microseismisch meetnetwerk Zuidwending Q1 2021”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 1

6. Brief van de stichting Nederlandse Haarden- en kachelbranche met het onderwerp “Basis voor beleid houtrookoverlast en luchtkwaliteit 2020-2030”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 7. Brief van F. Menger met het onderwerp “Mobiliteitsvisie gemeente Groningen”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 8. Brief van F. Menger met het onderwerp “Spoor modal shift Eemsdelta industrie van weg naar spoor”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 9. Brief van Wedeka met het onderwerp “concept begroting 2022”. Voorstel: betrekken bij het agendapunt 10 over Concept jaarrekening 2020, begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 van Wedeka bedrijven. Beslissing: akkoord. 10. Jaarverslag RegioDeal 2020. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 11. PG&Z jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022. Voorstel: betrekken bij het agendapunt 14 over PG&Z jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022. Beslissing: akkoord. 12. Brief van F.B. Smit met het onderwerp “Nieuwsbrief Leer en Sportpark”. Voorstel: ter afdoening in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders. Beslissing: akkoord. 13. Brief van de Participatiecoalitie met het onderwerp “spiekkaarten RES”. Voorstel: betrekken bij het agendapunt 13 over Besluitvorming RES 1.0.

Beslissing: akkoord. 14. Brief van diverse belangengroeperingen Cannabis met het onderwerp “Dringende oproep aandacht banken-problematiek cannabis-sector”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 15. Brief van M. Ooijevaar met het onderwerp “totaal plan spoor”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 16. Brief van Bewonersgroep Borgercompagnie met het onderwerp “Finale reactie op Instemmingsbesluit Winningsplan 2018 Nedmag”. Voorstel: ter afdoening in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders. Beslissing: akkoord. 17. Brief van F.B. Smit met het onderwerp “afsluiting Robijnlaan”. Voorstel: ter afdoening in handen stellen van het college van burgemeester en wethouders. Beslissing: akkoord. 18. Motie van de gemeente Peel en Maas met het onderwerp “Borstonderzoek Vrouwen”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord. 19. Motie van de gemeente Kerkrade met het onderwerp “minimumloon 14 euro”. Voorstel: voor kennisgeving aannemen. Beslissing: akkoord.

Hamerstukken Agendanummer: 6 Voorstelnummer: 2021R0036 Onderwerp: Aanbieding jaarstukken 2020, actualisatie begroting 2021, conceptbeleidsbegroting 2022 en Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Groningen. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 en het accountantsrapport 2020 van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) 2

2. Kennis te nemen van de actualisatie van de begroting 2021, het Cebeon rapport behorend bij actualisatie begroting 2021. 3. Kennis te nemen van de concept beleidsbegroting 2022 inclusief het financieel meerjarenperspectief van de VRG. 4. Kennis te nemen van de Kaderbrief 2022-2025 VRG met daarbij de reflectie op de rol van de VRG uitgevoerd door het COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement en de Quick Scan VRG uitgevoerd door Andersson ElffersFelix (AEF); 5. Voor wat betreft de stukken onder punt 3 de mogelijk tot het indienen van een zienswijze, achterwege te laten. Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: geen zienswijzen in te dienen op de concept beleidsbegroting 2022 inclusief het financieel meerjarenperspectief van de VRG. Agendanummer: 7 Voorstelnummer: 2021R0046 Onderwerp: Ontwerpbegroting 2022 Omgevingsdienst Groningen (ODG). Voorstel van het college: om kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 van de ODG en daarop geen zienswijzen in te dienen. Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2022 van de ODG.

Agendanummer: 8 Voorstelnummer: 2021R0026 Onderwerp: Ontwerp meerjarenbegroting 2022-2025 begroting 2022 Publiek Vervoer Groningen Drenthe. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 Publiek Vervoer Groningen Drenthe; 2. Kennis te nemen van de ontwerp Meerjarenbegroting 2022-2025, begroting 2022 Publiek Vervoer Groningen Drenthe 3. Geen zienswijze in te dienen bij Publiek Vervoer Groningen Drenthe over de ontwerp Meerjarenbegroting 2022-2025 Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: 1. De ontwerp Meerjarenbegroting 2022-2025, begroting 2022 Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor kennisgeving aan te nemen. 2. Geen zienswijze in te dienen bij Publiek Vervoer Groningen Drenthe over de ontwerp Meerjarenbegroting 2022-2025.

Agendanummer: 9 Voorstelnummer: 2021R0028 Onderwerp: Jaarstukken 2020, ontwerpbegroting 2022 Volkskredietbank NO-Groningen. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 en de ontwerpbegroting 2022 van de Volkskredietbank Noord-Oost Groningen; 2. Geen bezwaren over de jaarstukken 2020 in te dienen bij het algemeen bestuur; 3. Geen zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2022. 3

Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: 1. Geen bezwaren over de jaarstukken 2020 in te dienen bij het algemeen bestuur; 2. Geen zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2022.

Agendanummer: 10 Voorstelnummer: 2021R0045 Onderwerp: Concept jaarrekening 2020, begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 van Wedeka bedrijven. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2020 van Wedeka bedrijven. 2. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2022 van Wedeka Bedrijven en meerjarenbegroting 2023-2025 en geen zijnswijze naar voren te brengen. Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: 1. de voorlopige jaarrekening 2020 van Wedeka bedrijven voor kennisgeving aan te nemen. 2. geen zijnswijze in te dienen op de conceptbegroting 2022 van Wedeka Bedrijven en meerjarenbegroting van 2023-2025.

Bespreekstukken Agendanummer: 11 Voorstelnummer: 2021R0032 Onderwerp: Begroting 2022 en jaarrekening 2020 SOZOG. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van de begroting 2022 van SOZOG 2. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020 van SOZOG 3. Te besluiten geen zienswijzen in te dienen. Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: geen zienswijzen in te dienen op de begroting 2022 van SOZOG.

Agendanummer: 12 Voorstelnummer: 2021R0041 Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Veendammer Poort N33. Voorstel van het college: 1. voorbij te gaan aan de ingediende zienswijzen om de redenen zoals aangegeven in de “Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Veendammer Poort N33” van 4 mei 2021; 2. ongewijzigd vast te stellen het bestemmingsplan “Veendammer Poort N33” zoals vervat in de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte verbeelding, toelichting en regels, alsmede de digitale verbeelding NL.IMRO.0047.02BPDrieborghN33-0401; 3. geen exploitatieplan vast te stellen voor het plangebied.. Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: conform voorstel 4

Agendanummer: 13 Voorstelnummer: 2021R0037 Onderwerp: Besluitvorming RES 1.0. Voorstel van het college: 1 Akkoord te gaan met de bijbehorende voorwaarden bij het regionale bod, te weten:  Iedere gemeente staat voor zijn eigen ambitie voor duurzame energieopwekking binnen de RES;  De RES partners leggen elkaar geen extra opgave op, maar gaan ook niet over de ambitie van andere gemeenten;  De voortgang van het bod wordt gemonitord en besproken bij elke volgende tweejaarlijkse actualisatie van de RES;  Bij het niet halen van de eigen gemeentelijke ambitie wordt het tekort niet zonder overeenstemming bij een andere gemeente neergelegd. 2. Akkoord te gaan met het bod van 5,7 TWh. 3. Akkoord te gaan met de ontwikkeling van een ruimtelijke energiestrategie voor RES-regio Groningen in de periode april-december 2021 als essentieel nawerk bij de ontwikkeling van het document RES 1.0. 4. Kennis te nemen van de overige informatie in het RES 1.0 document en de bijbehorende achtergronddocumenten. Door de fracties van GemeenteBelangen, SP, Partij van de Arbeid, Veuruutkiek, ChristenUnie, VVD en Mooijman wordt onderstaande motie ingediend, die daarbij deel uitmaakt van de beraadslagingen. Motie besluitvorming RES 1.0 De Raad van de gemeente Veendam, in vergadering bijeen op maandag 21 juni 2021, Constaterende dat: 

De Raad van de gemeente Veendam niet instemt met de voorliggende RES 1.0;



Er behoefte is om duidelijk te maken welke argumenten hieraan ten grondslag liggen;

Overwegende dat: 

De Raad van de gemeente Veendam het belang van duurzaamheid en energietransitie onderkent;



Op basis hiervan invulling wil geven aan een energietransitie die passend is voor haar inwoners en die van de provincie Groningen;



De Raad van de gemeente Veendam op 28 september de concept RES beargumenteerd heeft afgewezen en constateert dat het voorliggende document nog steeds niet voldoet aan de destijds gestelde zwaarwegende wensen en argumenten;



De impact van grootschalige windparken op mens en milieu steeds meer vragen oproept en het publieke draagvlak voor grootschalige zonneparken afneemt;

Verzoekt het college: Namens de Raad richting de stuurgroep RES aan te geven dat de gemeente Veendam: 

Wederom constateert dat publiekelijke consultatie en draagvlak in deze fase volledig ontbreken en hier invulling van verwacht;



Wederom verzoekt onderzoek uitgevoerd te willen zien naar alle alternatieve bronnen en opslag van energie, voor de korte maar ook langere termijn om te komen tot een breder pakket aan plannen en ambities regio breed op basis waarvan keuzes gemaakt kunnen worden;

5



Wederom de technische haalbaarheid en betaalbaarheid van voorliggende plannen onvoldoende uitgewerkt vindt, waardoor het maken van keuzes op dit moment niet verantwoord is;



Haalbaarheid en betaalbaarheid voor zowel gemeenten als inwoners, van de gevolgen van de warmtetransitie uitgewerkt wil zien alvorens hier besluiten of (strategische) keuzes in te maken;



Uit te spreken dat alle vormen van dwang, opgelegd vanuit het Rijk inzake gasloze wijken, bij voorbaat af te wijzen en niet op te zullen nemen in de RES Groningen.

En gaat over tot de orde van de dag GemeenteBelangen Veendam SP Partij van de Arbeid Veuruutkiek ChristenUnie VVD Mooijman

Stemming: Stemming over het voorstel van burgemeester en wethouders: X het voorstel van het college wordt met de stemmen van de leden: W.J. Hilbrants-de Boer (CDA), A. Huizenga (GemBel), C.A. Knot (GemBel), D.J. Klamer (ChristenUnie), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), T.M. Mooijman (onafhankelijk raadslid), O.P.V Slor (PvdA), A.A. Spelde (D66), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (GemBel), N.J. van Woerkom (Gembel), M.G. Zweerts de Jong (GemBel) en N. Zweerts de Jong (GemBel).voor en de leden L. Jonker (SP), J.P. Langen (Veuruutkiek), A.D. Schoonewille (SP), H. Schoonewille (SP) en E.J.M. Zondag (Veuruutkiek) tegen met 15 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Stemming over de ingediende motie: X het voorstel van het college wordt met de stemmen van de leden: A. Huizenga (GemBel), L. Jonker (SP), C.A. Knot (GemBel), D.J. Klamer (ChristenUnie), J.P. Langen (Veuruutkiek), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), T.M. Mooijman (onafhankelijk raadslid), A.D. Schoonewille (SP), H. Schoonewille (SP), O.P.V Slor (PvdA), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (GemBel), N.J. van Woerkom (Gembel), E.J.M. Zondag (Veuruutkiek), M.G. Zweerts de Jong (GemBel) en N. Zweerts de Jong (GemBel).voor en de leden W.J. Hilbrants-de Boer (CDA) en A.A. Spelde (D66) tegen met 18 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Besluit: conform voorstel

Agendanummer: 14 Voorstelnummer: 2021R0029 Onderwerp: PG&Z jaarrekening 2020, begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022. Voorstel van het college: 1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2020 van de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid en Zorg; 2. Op de Ontwerpbegroting PG&Z 2022 geen zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van de PG&Z; 3. Op de gewijzigde begroting 2021 geen zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van de PG&Z. Stemming: Stemming over het voorstel van het college: X het voorstel van het college wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Besluit: 6

1. Het jaarverslag en de jaarrekening 2020 van de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid en Zorg (GR PG&Z) voor kennisgeving aan te nemen. 2. Op de ontwerpbegroting PG&Z 2022 geen zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg; 3. Op de gewijzigde begroting 2021 geen zienswijze in de dienen bij het Algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Zorg. Wethouder Grimbergen zegt toe in de commissie Sociaal Domein terug te zullen komen op het inhoudelijke deel van de Publieke Gezondheid en Zorg. Agendanummer: 15 Vragenhalfuurtje Mevrouw Zondag vraagt naar aanleiding van klachten uit Ommelanderwijk over het gebruik van de motorcrossbaan door de motorclub. Zij vraagt het college of de vergunning op dit gebruik is aangepast en wie hier toezicht op houdt. Wethouder Wierenga antwoordt hierop dat vergunning voor de crossbaan revisie behoeft en dat ODG bezig is met dit traject. Der vergunningsaanvraag zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. Daarnaast vraagt mevrouw Zondag naar aanleiding van een brief in de weekpost over de overlast van hangjongeren in Veendam-Noord of de schrijver inmiddels reactie heeft gehad op zijn eerdere brieven over dit onderwerp.

Burgemeester Swierstra antwoordt hierop dat er contact is geweest met de briefschrijver en er met regelmaat door de Boa’s ter plaatse wordt gecontroleerd. Verder geeft hij aan dat de bushokjes waar de overlast zich concentreert worden verwijderd. Agendanummer: 16 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.06 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 september 2021. Voorzitter,

Griffier,

B.H.M. Link

A.A. Swart

7

Bijlage bij het verslag van de raad van 21 juni 2021. Aandachtspunten- en toezeggingen lijst raad Veendam Onderwerp Startdatum Bron: Omgevingsdienst Groningen

Presidium

Handhavingstraject mestvergistingsinstallatie Borgercompagnie 63

10 september 2018 10 september 2018

Ontwikkelingen sociaal domein / jeugdzorg

5 maart 2019

Cie Sociaal

Leer- en sportpark

4 maart 2019

Cie Fysiek

Aanbevelingen rekenkamercommissie

30 september 2019

Raadsvergadering

Cie Fysiek

8

Aandachtspunt / Afspraak Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken Periodieke terugkoppeling van de stand van zaken t.a.v. het project De uitvoering van de aanbeveling van de rekenkamercommissie om een verordening vast te stellen voor de werkzaamheden van de accountantscommissie wordt beoordeeld op basis van een evaluatie.

Vervolg: Raad Fys. X

Sociaal

X

X

X

X