04 Besluitenlijst 8 maart 2021.doc

Woordelijk verslag van het verhandelde in de openbare vergadering van de raad der gemeente Veendam op 8 maart 2021 vanaf 18.30 uur via Microsoft Teams Voorzitter: S.B. Swierstra Griffier: A.A. Swart Aanwezige leden van de raad, W.J. Hilbrants-de Boer (CDA), A. Huizenga (GemBel), L. Jonker (SP), C.A. Knot (GemBel), D.J. Klamer (ChristenUnie), A.H. Kraan (GemBel), J.P. Langen (Veuruutkiek), P. Loots (PvdA), B. Meerloo-van Koldam (VVD), T. Mete (PvdA), T.M. Mooijman (Onafhankelijk raadslid), A.D. Schoonewille (SP), H. Schoonewille (SP), A.A. Spelde (D66), J. Tepper (PvdA), J. Westerhuis (GemBel), N.J. van Woerkom (Gembel), E.J.M. Zondag (Veuruutkiek), M.G. Zweerts de Jong (GemBel) en N. Zweerts de Jong (GemBel) Afwezige leden van de raad: O.P.V. Slor (PvdA) Aanwezig namens het college van B&W: de wethouders A.M.A. Grimbergen, A. Kleve H.J. Schmaal en B. Wierenga afwezig met kennisgeving: Tevens aanwezig: F.J. Paas, Commissaris van de Koning mevrouw G. Boerma, Kabinetschef Insprekers: de heer Huizinga Aanwezig op de publieke tribune: geen 1.

Opening

De voorzitter: Dames en heren, goedenavond allemaal. Na enige technische perikelen met allemaal nieuwe apparatuur was er toch een kleine hick up maar nu schijnt alles te werken en is iedereen binnen. Ik open graag deze raadsvergadering van de gemeente Veendam op 8 maart, een bijzondere vergadering waarin ik om te beginnen zeer van harte welkom heet de Commissaris van de Koning, de heer Paas, en mevrouw Boerma, de Kabinetschef. Ik kijk even of het ’t allemaal doet, want ik hoor nog wat vragende geluiden om mij heen. Ben ik voor iedereen zichtbaar en hoorbaar? Dat is het geval en dan gaan we gewoon door na dit welkom bij een bijzondere vergadering, bijzonder omdat mijn tijd als voorzitter van uw raad en als burgemeester van Veendam er zo langzamerhand op zit en er in de loop van dit jaar een nieuwe burgemeester komt. De procedure daartoe start met een belangrijk rol voor de gemeenteraad - de gemeenteraad heeft sowieso een belangrijke rol - door het vaststellen van de profielschets. Dat gaan we vanavond doen aan het begin van deze vergadering en dat betekent ook dat we de reguliere agenda na afloop van deze exercitie rond de profielschets en het benoemen van de Vertrouwenscommissie zullen starten. Dat neemt niet weg dat het een officiële raadsvergadering is waarbij ik natuurlijk wel moet beginnen met in de digitale omgeving vaststellen of iedereen aanwezig is.

Ik noem al uw namen op en ik verzoek u aan te geven of u inderdaad present bent. Mevrouw Hilbrants-De Boer - ... De voorzitter: Ik heb de indruk dat er iets niet helemaal goed gaat. Ik probeer het nog een keer. Nee, er gaat toch iets niet goed. Ik zie ook een handje van mevrouw Spelde maar dat is nu weer weg. Oh, er waren wat mensen in de verkeerde groep en daaronder valt mevrouw Hilbrants ook. Dan schors ik de vergadering voor een technische pauze want we moeten dit even op een rijtje zien te krijgen. De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten. De voorzitter heropent de vergadering. De voorzitter: We proberen het weer een keer. De grootste problemen lijken te zijn opgelost. Ik hoop dat we nu gewoon verder kunnen zoals we dat gewend waren. We waren eigenlijk best wel trots dat het digitaal vergaderen tot nu toe vanaf het allereerste begin bij ons iedere keer goed ging. Maar ja, er moet ook een keer een kink in de kabel komen en uitgerekend met die nieuwe apparatuur ... Nou ja, kinderziektes. Ik begin opnieuw met de presentielijst want die is nodig om wettelijk verantwoord te kunnen vergaderen. mevrouw Hilbrants-De Boer - present 1

de heer Huizenga - present De heer Jonker- present De heer Klamer - present Mevrouw Knot - present De heer Kraan - present De heer Langen - present Mevrouw Loots - present Mevrouw Meerloo-Van Koldam - present De heer Mete - present De heer Mooijman - present Mevrouw Schoonewille - present De heer Schoonewille - present De heer Slor - x Mevrouw Spelde - present De heer Tepper - present De heer Westerhuis - present De heer Van Woerkom - present Mevrouw Zondag - present mevrouw Zweerts de Jong - present de heer Zweerts de Jong - present De voorzitter: Dat betekent dat op één melding na iedereen aanwezig is. Ik vraag het nog een keer. Mijnheer Slor? Die reageert niet. Dan zijn daarmee twintig leden aanwezig derhalve meer dan voldoende om rechtsgeldig te vergaderen omdat ook de griffier en adjunct-griffier aanwezig zijn en dat is noodzakelijk. Dan hebben we daarmee die formaliteit verricht. U was hoorbaar en zichtbaar. Dan stel ik u voor te beginnen met de punten 6 en 7 en daarna doen we de normale dingen, vaststelling agenda, ingekomen stukken etc. en de geagendeerde punten.

Bespreekstukken Agendanummer: 6 Voorstelnummer: 2021R0008 Onderwerp: Vaststellen profielschets Kroonbenoemde burgemeester De voorzitter: Er is door de Vertrouwenscommissie in oprichting een conceptprofielschets opgesteld en die gaat zo dadelijk worden aangeboden aan de Commissaris van de Koning. Daarna zal er een gedachtewisseling kunnen plaatsvinden tussen de Commissaris en u als gemeenteraad waarna de formele vaststelling van de profielschets zal gebeuren en de procedure voor de nieuwe burgemeester van Veendam in gang gezet kan worden. Ik geef graag het woord aan de beoogd voorzitter van de beoogde Vertrouwenscommissie, mevrouw Christel Knot. Mevrouw Knot: Dank u wel, voorzitter. Een heel hartelijk welkom aan de Commissaris van de Koning, de heer Paas, om hier vanavond bij ons te zijn voor dit bijzondere moment. Het is mijn een groot genoegen en een eer u namens de gemeenteraad van Veendam vanavond de profielschets en het omgevingsprofiel aan te bieden voor de vacature van onze beoogd nieuwe kroonbenoemde burgemeester. Een heel bijzonder moment, misschien meer dan menigeen die zich niet direct met politiek of openbaar bestuur bezighoudt, zich realiseert. Het heeft lang geduurd voordat we tot deze stap konden en mochten en komen en daarom hoop ik dat u mijn toestaat even heel beknopt de weg naar dit moment toe te lichten.

In 2013 namen wij afscheid van toenmalig burgemeester Meijerman en op dat moment zaten wij midden in het proces van gemeentelijke herindeling. Wij voerden gesprekken over verschillende varianten daarvan en we worstelden ons een aantal jaren door talrijke rapporten met alle voors en tegens. Uiteindelijk besloot Veendam op basis van alle beschikbare informatie dat ze niet wilde herindelen met de variant die uiteindelijk overbleef, de gemeenten Pekela en Stadskanaal. Een afgewogen besluit waarbij vooropstond dat wij hier voor onze inwoners geen meerwaarde zagen. Ook een besluit met zelfvertrouwen en met overtuiging in ons eigen kunnen en met het vertrouwen dat we die toekomst zonder een herindeling aan zouden kunnen. En in diezelfde lijn lag ook het besluit de samenwerking binnen de Kompanjie per 1 januari jl. te beëindigen. Een samenwerking van ongelijke grootheden met verschillende visies op die samenwerking en toekomst levert geen meerwaarde op voor onze inwoners. Daarom staan we nu als volledig zelfstandige gemeente aan de vooravond van die nieuwe toekomst voor Veendam. Dit moment vraagt nu ook om een burgemeester die die nieuwe toekomst mede vorm gaat geven. Dit proces heeft lang geduurd en gedurende die tijd waren wij natuurlijk niet zonder burgemeester. In november 2013 werd de heer Sipke Swierstra benoemd tot waarnemend burgemeester.

Ook hij zal waarschijnlijk niet hebben gedacht dat hij hier nu, ruim zeven jaar later, nog zou zitten. Het past mij 2

dan ook om onze grote waardering en erkentelijkheid uit te spreken namens de raad aan de heer Swierstra voor zijn grote inzet en zijn kundige wijze van besturen de afgelopen jaren. Geachte Commissaris, mijnheer Paas, het is met recht een bijzonder moment om u de profielschets te mogen overhandigen namens de raad van de gemeente Veendam. We hadden dat graag gedaan in onze prachtige historische raadszaal die u gelukkig al kent maar helaas staan de huidige maatregelen in het kader van de coronapandemie dat begrijpelijkerwijs niet toe. Laten we met elkaar hopen dat bij de presentatie van de nieuwe burgemeester hopelijk dit najaar de wereld er heel anders uit zal zien en dat we elkaar dan wel kunnen treffen op historische grond voor een historisch moment in de geschiedenis van de gemeente Veendam. Namens de gemeenteraad van de gemeente Veendam mag ik u de profielschets en het omgevingsprofiel voor de vacature van de nieuwe burgemeester gemeente Veendam overhandigen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dan geeft ik graag het woord aan de Commissaris van de Koning die al even voorinzage heeft gehad in dit profiel en aan hem de gelegenheid zo hij dat wenst, om te reageren en eventueel van gedachten te wisselen over datgene waarover hij met de raad nader zou willen spreken. De heer Paas: Dit exemplaar is net door mevrouw Knot door het scherm heen geduwd.

Dat zag u toch wel gebeuren? Mevrouw Knot heeft ‘m nu niet meer. Dit is ‘m. Dat zijn de mogelijkheden van de techniek. Dank u wel voor de geboden gelegenheid om deze profielschets met u te bespreken. Ik wil de gelegenheid graag benutten om een paar dingen zeggen over de procedure maar ik wil ook mevrouw Knot bedanken voor de gegeven toelichting. U nam ons mee, mevrouw Knot, in de korte inhoud van het voorafgaande, hoe het komt dat we hier nu vandaag zo zitten. Als je het bondig zegt, kun je zeggen dat we hier vandaag bij elkaar zijn om het einde van een tijdperk in te luiden, het einde van het tijdperk Swierstra. Dat is op dit moment de langstzittende waarnemer van Groningen en misschien wel van Nederland. Het onderzoek loopt nog, maar ik meen dat in 2017 het record van 91 maanden op naam van de waarnemer van de toenmalige gemeente Het Bildt stond. Het kan dus zijn maar pin me er niet op vast, dat burgemeester Swierstra de langst zittende waarnemer van Nederland ooit wordt op het moment dat hij afscheid neemt. Ik denk dat in 2013 toen mijn voorganger Max van den Berg de heer Swierstra tot waarnemer benoemde, er niemand was die er rekening mee hield dat hij dat bijna acht jaar zou gaan doen in Veendam en dat alles, ik kan niet anders zeggen, op een voortreffelijke manier. Als alles volgens uw en mijn plan gaat, dan zal de heer Swierstra die acht jaar niet vol maken.

Voor de zomervakantie is de planning nu zult u in een besloten raadsvergadering uw aanbeveling voor de minister van Binnenlandse Zaken vaststellen. Dat betekent dat een nieuwe burgemeester naar verwachting vrij snel na de zomervakantie kan beginnen. Ik zal straks nog iets meer zeggen over dat proces. We bevinden ons digitaal op historische grond, begrijp ik van mevrouw Knot en het is ook voor historici in andere opzichten een bijzondere avond want dit is de eerste digitale profielschetsbijeenkomst in deze provincie. U ziet mij onwennig kijken. Kijk, u bent er als gemeenteraad inmiddels wel aan gewend om digitaal te vergaderen. Provinciale Staten doet dat ook. Dus dat is niet het nieuwe, maar toen de tijdelijke Wet digitale beraadslaging en besluitvorming werd vastgesteld – die regelt dit soort bijeenkomsten – toen stelde de toelichting bij die wet heel uitdrukkelijk dat de burgemeestersprocedure een uitzondering vormde op deze wet. Dat gold dus voor alle delen van de procedure en ook voor de openbare profielschetsvergadering. Inmiddels is de wetgever en ik zeg het respectvol, bij zinnen gekomen en het is nu toegestaan om de profielschetsvergadering digitaal te laten plaatsvinden. We maken in onze provincie vanavond voor het eerst van die mogelijkheid gebruik. Dat is een primeur die we Veendam niet meer kunnen afnemen.

Profielschetsvergaderingen vormen een belangrijk moment want die verlopen volgens een vast stramien en ze hebben een heel belangrijke lading. We zijn al begonnen met het stramien want het begint eigenlijk altijd met een toelichting namens de Vertrouwenscommissie door de voorzitter van de Vertrouwenscommissie. En dan deel ik een paar observaties en vragen – ik heb inderdaad enige voorinzage gehad, een digitaal exemplaar, dat begrijpt u – en daarna geeft de Vertrouwenscommissie meestal via de voorzitter van de Vertrouwenscommissie een reactie en dan stelt de raad de profielschets vast. Dat is bijna in beton gegoten dat het zo gaat en mijn verwachting voor vanavond is niet anders. De kroonbenoemingsprocedure is ook in beton of in gietijzer vervat. Dat gaat via een vast stramien en u zet vanavond de eerste stap. Misschien moet ik zeggen, de tweede stap want u heeft natuurlijk de Verordening op de Vertrouwenscommissie al vastgesteld. Dus de kenners onder u vertel ik niets nieuws, maar vanavond stelt u de profielschets vast. Komende woensdag 10 maart staat in de Staatscourant dat Veendam een nieuwe burgemeester zoekt. Die procedure staat drie weken open en tot en met 31 maart hebben kandidaten de gelegenheid daarop te solliciteren. Die informatie over die vacature staat niet alleen in de Staatscourant maar die staat ook op de site van de gemeente en op de website van de Provincie.

Kandidaten kunnen op allerlei manieren solliciteren, maar de meest gangbare is dat je digitaal solliciteert via de Provinciale site en als je wilt, kun je ook een ouderwetse 3

papieren brief sturen met een postzegel erop. Voor uw informatie: we voegen altijd het verslag van deze vergadering, een link naar de opname om het modern te zeggen, aan het digitale informatiepakket toe. Dat informatiepakket staat voor sollicitanten op de website van de gemeente Veendam. Dus iedereen die solliciteert, kan weten wat de raad van Veendam belangrijk vindt. En dan begin april weten we hoeveel personen er hebben gesolliciteerd. Er is een tijd geweest dat vrij uitbundige persberichten de wereld in gingen: zoveel mannen, zoveel vrouwen, zoveel leden van dit soort partijen. Na een paar keer een niet al te grote opbrengst van brieven ben ik daarvan geheel genezen. Dat maakt het namelijk te gemakkelijk om de legpuzzel te leggen. Dus ik breng tegenwoordig meestal een persbericht uit met hoeveel mensen er hebben gesolliciteerd en de rest, de vertrouwelijkheid is alles in deze procedure. Dus over de rest doe ik geen mededelingen. Wat we wel doen, is de brieven en cv’s bestuderen. Dat mag ook van ons worden verwacht. We vragen inlichtingen bij andere provincies als we kandidaten zelf niet kennen. We vragen ook standaard justitiële inlichtingen op. En dan begint het zware werk. Dan voeren mijn Kabinetschef en ik gesprekken met de kandidaten.

Niet met alle kandidaten, maar met de kandidaten waarvan we denken dat die ons op basis van de verzamelde informatie geschikt lijken voor het burgemeesterschap in Veendam. Vanaf dat punt in de procedure kunnen bijeenkomsten niet meer digitaal plaatsvinden want vanaf dat punt in de procedure zijn de namen van de sollicitanten bekend – in ieder geval in kleine kring. Dus uit die eerste selectie die ik samen met de Kabinetschef doe, komt een lijst en dat is een lijst die ik in een speciale vergadering deel met de Vertrouwenscommissie. Dat is een fysieke vergadering. En die Vertrouwenscommissie doet namens u het voorwerk en op al hun werkzaamheden rust strikte geheimhouding. Samen met die Vertrouwenscommissie stel ik dan vast met welke kandidaten de commissie in gesprek gaat. De Vertrouwenscommissie krijgt de complete lijst van iedereen die heeft gesolliciteerd. Die gaat gesprekken voeren en die maakt een verslag van bevindingen. Dat verslag krijgt u als gemeenteraad dan weer. Dat wordt aan de raad voorgelegd. U praat over dat verslag in een besloten raadsvergadering en in dat verslag van bevindingen staan twee namen. Voor beide personen geldt dat die volgens de Vertrouwenscommissie kunnen worden benoemd. De persoon die op nummer 1 staat in die aanbeveling, heeft de voorkeur van de Vertrouwenscommissie.

Dan stemt de gemeenteraad in die besloten, in die geheime raadsvergadering en na die besloten raadsvergadering is er een openbare raadsvergadering. Daarin wordt meegedeeld op wie de keuze is gevallen, dus welke persoon de raad van Veendam voordraagt voor benoeming. Dus vanaf dat moment weet iedereen wie dat is. Dan wordt er ten onrechte al gefeliciteerd maar je kunt nog slechts feliciteren met een voordracht op dat moment. De naam van de tweede persoon in de aanbeveling blijft overigens voor altijd geheim. De raad stuurt de aanbeveling naar de minister van Binnenlandse Zaken en ik voorzie de minister dan nog van een advies over de aanbeveling. De minister kijkt of de aanbeveling klopt en dan gaat de AIVD nog kijken naar de kandidaat. De Belastingdienst doet nog een screening. Dat kost allemaal tijd en als dat dan een positieve uitkomst heeft, dan draagt de minister de kandidaat voor benoeming bij de Koning voor. Pas als de Koning zijn handtekening heeft gezet onder het benoemingsbesluit en de minister vervolgens ook haar handtekening heeft gezet, dan is het rond en dan kun je iemand feliciteren met zijn of haar nieuwe baan. In het benoemingsbesluit staat een ingangsdatum. Vanaf die datum is iemand dan burgemeester van Veendam. Die datum, dus de datum waarop de burgemeester echt begint, die ligt denk ik na de zomervakantie.

Tot dat moment blijft Sipke Swierstra waarnemend burgemeester en te zijner tijd en ik hoop inderdaad dat dat fysiek kan, beëdig ik dan de nieuwe burgemeester in een openbare raadsvergadering. Dat is het proces. De kenners onder u kenden het al maar ik vind het toch belangrijk dat even te zeggen. Laten we eens even kijken naar de profielschets die ik net heb gekregen. De minister van BZK heeft een handreiking gemaakt. Waar moet je naar kijken als je een burgemeester selecteert? In die handreiking staat dat elke burgemeester in principe moet beschikken over vijf basiscondities, zo heet dat. Hij of zij moet integer zijn; moet herkenbaar zijn; moet verbindend zijn; moet stressbestendig zijn en moet onafhankelijk zijn. Die dingen spelen dus ook een rol in de sollicitatieprocedure. U heeft deze vijf basiscondities niet allemaal letterlijk benoemd in de profielschets maar ik zie ze wel terug. Als je profielschetsgetraind leest, en dat doe ik inmiddels, dan zie je verschillende punten in het profiel waarin ze terugkomen. Ook de inwoners en de ondernemers vragen een verbinder en dat is een van de basiscondities. U heeft in uw profielschets terecht twee naar mijn smaak wezenlijke aspecten van het burgemeestersambt benoemd namelijk dat hij of zij bijzondere verantwoordelijkheden en bevoegdheden heeft op het gebied van de openbare orde.

Dat is een beleidsterrein dat van burgemeesters steeds meer aandacht vergt, die openbare orde en veiligheid. Het andere facet is de verantwoordelijkheid van de burgemeester voor het bevorderen van de bestuurlijke integriteit in de gemeente. Ik denk dat het goed is om ook in de procedure aandacht te besteden aan die facetten. Wij zullen dat ook doen. Mevrouw Knot zei het al, Veendam heeft meerdere jaren gesprekken gevoerd over gemeentelijke herindeling in de regio. Uiteindelijk is de keus van Veendam vorig jaar geweest om zelfstandig te blijven. U verwacht van de nieuwe burgemeester zo schrijft u in de profielschets dat die mede vorm gaat geven aan die hernieuwde zelfstandigheid. Ik denk dat het goed is nog even met elkaar te verkennen en misschien kan mevrouw Knot of iemand anders daarop licht laten schijnen, wat voor rol u dan ziet 4

voor de burgemeester om die hernieuwde zelfstandigheid vorm te geven. Wat verwacht u daarin specifiek van de burgemeester? Gaat het over de rol richting de organisatie? Of gaat het over de verbindende rol van de zelfstandige gemeente Veendam in de richting van overheden in de regio? Hoe is de verhouding tussen de rol van de burgemeester en van de wethouder op dit punt? Hoe scherper de antwoorden zijn die u geeft, hoe gemakkelijker u het voor de kandidaten maakt om zich een beeld te vormen van het soort werk dat van hem of haar wordt verwacht. Ik heb er nog een. De profielschets gebruikt een aantal keren het woord regio. Bijvoorbeeld: Veendam ligt centraal in de regio en Veendam speelt door haar ligging een belangrijke rol in de regio en van de burgemeester wordt verwacht dat die zich soepel beweegt in de regionale netwerken. Wat ik graag van u zou willen weten, is wat de uitstraling van de burgemeester in de regio zou moeten zijn. Moet een burgemeester daar vooral de belangen van Veendam stevig behartigen? De inwoners, de ondernemers zeggen dat eigenlijk. Wij zoeken een belangenbehartiger voor Veendam.

Of geeft u als gemeenteraad de nieuwe burgemeester ook een opdracht mee voor zijn rol in de regio? Wat voor rol speel je namens Veendam in de regio? Zijn er onderwerpen, zijn er thema’s waarvan u zegt, daarmee zou de burgemeester in de regio uitdrukkelijk aan de slag moeten? Er is nog iets wat me opviel in de profielschets. U vraagt van de nieuwe burgemeester dat die openstaat voor verbeteringen en dat die een inspirator moet zijn om draagvlak te creëren voor verbeteringen. Zo omschrijft u dat. Misschien is het goed als u nog een beetje tekst wijdt aan op welke punten u verbeteringen verwacht. Zijn er speerpunten voor de burgemeester als het gaat over verbeteringen en als het gaat over kansen? En ten slotte, ik blijf niet vragen hoor, het valt mee, vraagt u in de profielschets van de nieuwe burgemeester dat die het prettig moet vinden om teams beter te laten samenwerken. Dat kun je lezen als een zelfdiagnose, dus ik denk dat het goed is om daarin iets meer inzicht te geven. Dus waar zouden die verbeteringen moeten zijn? Ik ben benieuwd welke teams u voor ogen had toen u deze wens in de profielschets opnam en wat voor gedachten u heeft over de aard en de rol van de burgemeester bij het verbeteren van teams.

Waaraan kun je zien dat een burgemeester goed is in het verbeteren van teams en wat voor rol zou hij moeten pakken? Ik vraag dat ook omdat onderdeel van mijn rol en die van de Kabinetschef is dat we de profielschets buitengewoon serieus nemen. Ik heb enige ervaring inmiddels met het buitengewoon strak hanteren van de profielschets en de dingen die daarin worden gevraagd bij de beoordeling van de kandidaten en ook in het gesprek met de Vertrouwenscommissie zal ik u vertellen hoe de kandidaten het ten opzichte van de profielschets hebben gedaan. Dus ik verwacht van kandidaten dat ze zich goed hebben verdiept in de profielschets en dat ze hebben gedacht, pas ik daarin eigenlijk wel. Maar soms is het ook goed om de profielschets van een beetje ondertiteling te voorzien zodat het proces voor ons gemakkelijker wordt maar ook voor de kandidaten. Dat zijn mijn vragen en observaties, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. U heeft denk ik heel duidelijk geschetst hoe de procedure zal gaan en wat het belang van de profielschets is. Ik geef graag enkele leden van de beoogde Vertrouwenscommissie de gelegenheid op die vragen in te gaan. Wat mij betreft als eerste maar de rol van de burgemeester op weg naar de nieuwe zelfstandigheid. Wie van u mag ik daarop laten reflecteren? Het woord is aan mevrouw Meerloo. Mevrouw Meerloo: Dank u wel, voorzitter.

Wij zijn als Veendam heel erg lang bezig geweest met het behouden van onze zelfstandigheid. Wij vinden dit dan ook heel erg belangrijk dat de nieuwe burgemeester deze zelfstandigheid samen met ons borgt en dat hij die promoot. De dreiging van een herindeling is natuurlijk nooit weg. Dus wij vinden het heel erg belangrijk dat hij dit middel samen aanpakt en de nieuwe zelfstandige ambtenaren coacht. Wij vinden niet alleen dat hij dit moet borgen, wij willen ook een nieuwe burgemeester die goed kan samenwerken, die moet kunnen netwerken en die goed kan samenwerken met andere overheden, provincie, rijk, waterschap en dat hij niet bang is hierin het voortouw te nemen als er problemen zijn of als er iets moet worden opgelost. Wij vinden ook dat hij de bestaande samenwerkingsverbanden moet voortzetten of nieuw vorm moet geven. Dus als hij denkt, dat zou op een andere manier kunnen, dat hij dan ook het initiatief toont om dat te gaan doen. We vinden het ook belangrijk dat hij niet alleen de gemeente Veendam beschouwt als zijn project, maar dat hij ook over de grens heen kijkt, over de provinciale grens, over de gemeentegrens maar ook over onze landsgrens. Wij grenzen aan Eemsland en wij hebben hier een prachtige EemsDollardregio waar heel veel kansen liggen om ook daarin samen te werken op allerlei gebieden. Dus wij hopen ook dat hij over onze landsgrenzen heen kijkt.

We hopen dat hij lef toont om Veendam nog meer op de kaart te zetten dan nu al. Dat is ongeveer hoe wij denken over de zelfstandigheid van een nieuwe burgemeester, mijnheer Paas. De voorzitter: Wilt u daar gelijk op reflecteren, mijnheer Paas? De heer Paas: Ik denk dat het verstandig is om even de hele collectie antwoorden af te wachten. Dan heb ik een totaalbeeld en dan zal ik daarop reageren. 5

De voorzitter: Prima. Dan gaan we naar de regiofunctie en de rol van de nieuwe burgemeester daarin. Wie volgt? Mevrouw Spelde. Mevrouw Spelde: Wij zoeken voor de regio iemand maar wij zoeken natuurlijk ook iemand voor echt binnen de gemeente. Daarvoor zoeken wij een warme persoonlijkheid die gemakkelijk contacten legt, nieuwsgierig is en zichtbaar. Een burgemeester die actief de verbinding zoekt met de diversiteit aan inwoners binnen onze gemeente maar ook buiten onze gemeente is de nieuwe burgemeester verbindend, zichtbaar en actief om samenwerking in stand te houden maar ook om samenwerking te initiëren en dat allemaal waar dat meerwaarde heeft voor én de regio én natuurlijk voor Veendam. De voorzitter: Dank u wel. Dan komen we bij de kansen op verbeteringen waarover de Commissaris sprak. Wie volgt? Mevrouw Loots. Mevrouw Loots: Hierop geef ik heel graag antwoord. Ik heb natuurlijk een spiekbriefje. Als u mij opzij ziet kijken, dan kijk ik daar natuurlijk even naar. Wat wij heel graag zien in een burgemeester is een boegbeeld van en tussen de inwoners van Veendam. Dat hebben we nodig. Wij zien in Veendam een groot aantal uitdagingen zoals de ontwikkelingen in het Sociaal Domein, invoering van de Omgevingswet, de energietransitie en noem maar op.

Daarbij hebben we de inwoners, de instellingen en bedrijven in deze gemeente nodig en dus een burgemeester die deze energie, kennis en kunde die daarbij aanwezig is, weet aan te wakkeren ten gunste van ons allemaal. Een burgervader of -moeder waardoor wij als raad en als inwoners van Veendam worden geïnspireerd om met plezier in Veendam te wonen, te werken en te leven ongeacht wie of wat je bent. En daardoor wordt Veendam nog weer een tikkie beter op de kaart gezet. Dat is wat wij wensen, een burgervader of een burgermoeder. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Loots. En dan tot slot een heel belangrijk punt, de samenwerking van de teams. Mevrouw Zondag. Mevrouw Zondag: Daarover mag ik dan even iets zeggen. Ik ben het vierde vrouwelijke raadslid dat op deze internationale dag van de vrouw het woord mag voeren ten aanzien van deze sollicitatieprocedure. Ik geef even een toelichting op dat begrip teams. Onze gemeente bestaat uit honderden teams, grote teams, kleine teams, formele en informele. Inwoners verenigen zich in dorpsraden of verenigingsbesturen, belangengroeperingen en natuurlijk in politieke partijen. Via die politieke partijen vertalen al die voorkeuren en belangen zich weer richting het college en via de raad weer terug naar de inwoners.

In dit enorme web van diverse persoonlijkheden, van kennis, ervaring en belangen speelt een toekomstige burgemeester van Veendam vele rollen. Soms is het die van regisseur. Soms die van aanjager. Soms is hij de mediator. Maar welke rol hij ook heeft, hij zoekt de kracht in verbetering van de samenwerking binnen die teams en tussen die teams onderling omdat hij weet dat dit de besluitvorming en het uiteindelijke resultaat ten goede komt. Als laatste opmerking zou ik nog willen toevoegen, waar ik heb gezegd ‘hij’ bedoel ik uiteraard ook ‘zij’. De voorzitter: Dank u wel. Daarmee hebben we de vier hoofdvragen gehad. Dan geef ik het woord aan de Commissaris van de Koning. De heer Paas: Het is inderdaad merkbaar internationale vrouwendag vandaag, maar ik merk aan de vastberadenheid waarmee ik vandaag antwoord heb gekregen van uitsluitend vrouwen, dat ze vast van plan zijn de internationale vrouwendag nog een tijdje voort te zetten bijvoorbeeld tijdens deze procedure. Dus dat er ook ‘zij’ kan worden gelezen, dat vind ik mooi. Ik denk dat een burgermoeder ook een prachtig richtpunt zou kunnen zijn. Uit de antwoorden spreekt ook liefde voor Veendam. Natuurlijk kun je van iemand die ergens nieuw binnenkomt niet dezelfde passie verwachten als van iemand die hier al heel lang woont en die volksvertegenwoordiger is.

Maar ik denk dat uit de antwoorden die u geeft, heel duidelijk is geworden dat u van een nieuwe burgemeester verwacht dat hij heel snel een Veendammer wordt, een vooraanstaande Veendammer, de burgermoeder of burgervader en dat hij vanuit Veendam opereert in een regio waarin hij of zij zich niet door grenzen laat beperken. Dus als je zo ver bereid bent te kijken zoals mevrouw Meerloo deed dat je zelfs Duitsland in beeld krijgt, dan betekent dat dat de rest van Groningen en ik zeg erbij ook Drenthe daarmee echt onderdeel is geworden van eenzelfde regio. Ik kan dat alleen maar onderstrepen. Iedereen die zich laat beperken door gemeentegrenzen doet zichzelf te kort omdat sommige kansen voor je eigen inwoners ook over die grenzen heen liggen. Het is mooi dat u dat ook verwacht van de toekomstige burgermoeder of burgervader. Ik ben veel warmte en verbindendheid tegengekomen in de antwoorden, niet alleen voor eigen gebruik maar ook voor gebruik binnen de regio. Ik leid uit uw antwoorden af dat u van de nieuwe burgemeester verwacht dat hij of zij de kansen op verbeteringen ook zelf moet weten te vinden. Dus niet alles hoeft je te worden voorgezegd. Maar wanneer je tussen de inwoners een bepaalde rol speelt, wanneer je in de raad en 6

in het college met de ambtelijke organisatie met al die maatschappelijke verbanden in Veendam aan de slag bent, dan moet je in staat zijn werkenderweg kansen op verbetering te ruiken en te benutten. Zo heb ik ook het antwoord op de teams ervaren. Dus vanzelfsprekend in een wereld waarin het steeds moeilijker is te bepalen – aan de andere kant komt u uit de traditie van de Kompagnjie dus u weet al waarover u praat – wie er eigenlijk precies hoort bij de binnenkant van je organisatie en wie daarbuiten want het is een wereld van inleenkrachten en van los-vaste verbanden, van heel veel mensen waarmee je al dan niet op tijdelijke basis samenwerkt, in die wereld stelt iemand voortdurend om zich heen zijn eigen team samen. Ik denk dat het mooi is en dat het ook te toetsen is of de nieuwe burgemeester met de omgang met teams al dan niet zelf samengesteld en met de verbetering van de werkwijzen van teams enige ervaring heeft. Dus het waren ronde antwoorden die ik kreeg. Niet overal is het mes scherp geworden, maar het is zeker behulpzaam bij het verdiepen van de gesprekken die wij gaan voeren met de kandidaten. Mag ik danken voor het nadere inzicht dat daarmee is gegeven? De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik even naar de beoogd voorzitter van de Vertrouwenscommissie of die nog behoefte heeft om nog een afrondende opmerking te maken naar aanleiding van deze gedachtewisseling.

Mevrouw Knot: Nee, geen aanvullende opmerkingen behalve dat wij dit natuurlijk vol vertrouwen overhandigen aan de heer Paas en vol spanning afwachten wie er gaan reageren op onze prachtige vacature in onze schitterende gemeente. Dan zien wij de heer Paas weer als de kandidaten bekend zijn en daarop verheugen wij ons. De heer Paas: Dat is wederzijds. De voorzitter: Goed. Dan hebben we hiermee de conceptprofielschets voldoende besproken en dan is het moment aangekomen deze formeel vast te stellen zodat daarmee de procedure officieel kan worden gestart. Ik vraag de leden van de raad of er behoefte is aan nadere beraadslaging hierover? Ik zie geen reacties. Is er behoefte aan stemming? Er is geen behoefte aan stemming. Dan kan ik vaststellen dat de profielschets door de raad van Veendam unaniem is vastgesteld. Ik wens de Commissaris veel succes met de noeste arbeid die vanaf dit moment begint in de echte opvolgingsprocedure. Commissaris en mevrouw Boerma, dank voor uw aanwezigheid. Wij vergaderen nog een poosje door. We hopen wel voor 21.00 uur op tijd klaar te zijn en we vergaderen dus nog een poosje door. Uiteraard kunt u aanwezig blijven in deze openbare vergadering. Dan hebben we hiermee de vaststelling van de profielschets gehad en dan zijn we toe aan agendapunt 7.

Besluit: conform voorstel Agendanummer: 7 Voorstelnummer: 2021R0009 Onderwerp: Benoeming leden vertrouwenscommissie. De voorzitter: De raad wordt gevraagd als lid van de Vertrouwenscommissie te benoemen: 1. -

mw. C.A. Knot, GemeenteBelangen mw. P. Loots, PvdA dhr. H. Schoonewille, SP mw. E.J.M. Zondag, Veuruutkiek mw. W.J. Hilbrants-de Boer, CDA mw. B. Meerloo-van Koldam, VVD mw. A.A. Spelde, D66 dhr. D.J. Klamer, ChristenUnie en dhr. T.M. Mooijman, onafhankelijk raadslid

2. tot voorzitter van de vertrouwenscommissie te benoemen: mw. C.A. Knot 3. wethouder H.J. Schmaal als adviseur aan de commissie toe te voegen en overigens de werkwijze te volgen zoals u die heeft vastgesteld in de verordening op de Vertrouwenscommissie die in december is vastgesteld. Daar is onder andere aangegeven dat ook de gemeentesecretaris en de adjunct-griffier een rol hebben in de Vertrouwenscommissie die overigens verder in absolute vertrouwelijkheid zal plaatsvinden. 7

Ik vraag u, leden van de raad, of u behoefte heeft aan stemming over de samenstelling van de Vertrouwenscommissie en de leden die daar zijn voorgesteld. Er is geen behoefte aan stemming. Dan is daarmee deze benoeming een feit en dan wens ik u allen buitengewoon veel succes in deze bijzondere en voor velen vaak eenmalige taak in het bestaan van een raadslid de komende maanden met hopelijk een heel goed resultaat. Dan hebben we de punten 6 en 7 gehad en dan gaan we over naar de reguliere agenda. Besluit: conform voorstel 2.

Gelegenheid voor niet-raadsleden het woord te voeren.

De voorzitter: Dan beginnen we met niet-raadsleden die het woord kunnen voeren en daarna de vaststelling van de agenda, de besluitenlijst etc. Voor dit punt heeft zich de heer Huizinga gemeld die namens de klankbordgroep LSP wil spreken over het agendapunt aangaande het krediet over het plaatsen van een skatepark. Ik geef graag het woord aan de heer Huizinga die zoals altijd daarvoor vijf minuten de gelegenheid heeft om de raad toe te spreken. Mijnheer Huizinga, welkom. Uw microfoon doet het ook en wij zien uw beeld verschijnen. Ik geef u graag de gelegenheid. Ga uw gang. De heer Huizinga: Dank u wel dat ik het woord mag voeren. Ik heb alles zoal meegekregen wat u in de raad heeft besproken en ik wil graag gebruik maken van mijn vijf minuten spreektijd. Ik ben dus Anton Huizinga en ik spreek namens de bewoners van het Zilverpark. Ben ik goed te verstaan? De voorzitter: Ja hoor, u bent prima te verstaan en u bent zichtbaar. Dus ga uw gang. De heer Huizinga: Geacht college van burgemeester en wethouders en raadsleden van de gemeente Veendam. Ik spreek u met name als college aan omdat u hier te gast bent. U zorgt voor de invulling van het LSP. Deze informatie heb ik pas vanmorgen ontvangen.

Een week geleden vernamen de bewoners van het Zilverpark via de media van Menterwolde in de buurtapp bedoeld voor calamiteiten dat er binnenkort een skatepark zal worden gerealiseerd achter de noordtribune van het stadion van LSP in Veendam, de voormalige parkeerplaats van Winkler Prins. De buurtapp stond daarna roodgloeiend. In de lokale weekbladen hebben we hierover niets kunnen lezen, de Veendammer en de Koerier. Wordt hier willens en wetens informatie over de invulling van Skills Garden en het skatepark achtergehouden voor de bewoners van Veendam met name in het Zilverpark om zo een prestigieus project door de raad te jassen? Het Zilverpark is een A-locatie, een wijk waar het rustig is en zeker ’s avonds. Wij zijn bang dat de komst van het skatepark onze rust en woongenot ernstig verstoort. Enkele bewoners krijgen de skatebaan binnen 50 m van hun huis en tuin en dat is wel heel dichtbij. Als alle raadsleden en collegeleden aan de Robijnlaan zouden wonen, zouden zij dan een skatebaan binnen 50 m van hun huis en tuin willen hebben? Het is de bedoeling dat Skills Garden en het skatepark de hele week zijn geopend, 24 uur per dag en het park wordt ’s avonds niet afgesloten.

Wij voorzien heel veel overlast vanwege het dragend en irritant geluid van skaters met gekletter en geklap van hun skateboards en daarbij extra lawaai van muziek uit gettoblaster en geschreeuw met de noordtribune als een geweldige klankkast. Bijkomend heeft dit aantrekkingskracht op hangjongeren, drank- en drugsgebruik en criminele drugsdealers. Verlichting gaat dit echt niet voorkomen en bebossing houdt het geluid echt niet tegen. Met het besluit om Skills Garden en het skatepark in het LSP-park op deze locatie aan de Robijnlaan te realiseren, verplaatst u slechts de problematiek van Borgerswold en met name de geluidsoverlast waarover de Borgerswoldhoeve en andere omwonenden aan de Brink klagen. Volgens de beleidsmakers komen de problemen niet mee. Hoezo? Sluit uw ogen alstublieft niet hiervoor. Wees realistisch en vooral empathisch naar ons als burgers. De geestelijke gezondheid die zeer belangrijk is in dit geheel, staat voor ons op het spel. Uit nader onderzoek blijkt dat in diverse plaatsen in Nederland waar een dergelijk park is gerealiseerd, bewoners terdege klagen over geluid- en andere overlast. Iedere nuchtere Veendammer kan op zijn klompen aanvoelen dat het hier in de toekomst ook fout gaat.

Wij hebben geconstateerd dat er meer dan drie mogelijkheden zijn op het LSP-terrein om een Skills Garden en skatepark te realiseren zonder problemen voor omwonenden en toch heel centraal gelegen. Hoe prachtig zou dat toch zijn. Als dit project iets is waarop de gemeente zo trots is, waar dan in de gemeente staat een groot bill board met invulling van het Skills kader zodat inwoners van Veendam inzage krijgen? Beelden zeggen vaak veel meer dan woorden. Resumerend: in de loop der jaren zijn de problemen in onze wijk toegenomen. Overlast van een campus die wordt vergroot van circa 900 leerlingen naar 2400 leerlingen. Overlast van auto’s van leraren en medewerkers van de WP die weigeren te parkeren op het parkeerterrein en de zuidzijde van het stadion zoals afgesproken met de leiding van de WP en de klankbordgroep. Sinds jaren zijn er grote parkeerproblemen en andere overlast zoals blikjes, lege flesjes, broodzakjes van leerlingen in de wijk, vanwege die leerlingen van de WP. En er is overlast van de basisschool aan de Steenstraat. 8

Overlast doordat schoolgaande kinderen worden gebracht. En daar zijn ook grote parkeerproblemen, zelfs zeer gevaarlijk. Wij zijn beslist niet tegen een Skills garden en skatepark. Wel op deze locatie. Grote geluidsoverlast door de Skills garden zoals ik zonet al heb benoemd. Skaters willen liever ook niet verhuizen. We hebben met hen gesproken, verschillende mensen uit de wijk. Ze willen een prachtige skatebaan in het Borgerswold. Er is geen draagvlak voor deze locatie waarover nu wordt gesproken. Er zijn drie serieuze alternatieven op het park zonder problemen. Er is helaas geen overleg geweest. Wij als bewoners van het Zilverpark zijn tegen de komst van het skatepark en de Skills garden op de geplande locatie van het LSP. Ga als raadsleden niet zonder meer akkoord met dit prestigieuze project van het college genoemd onder hamerstuk 9 op de agenda van deze avond. Ik richt mij nu heel beslist tot de raadsleden. Een belangrijke taak van u als gemeenteraad is om het college te controleren op zijn handel en wandel. Het college dient op zijn beurt verantwoording af te leggen aan u als gemeenteraad. Sta alstublieft heel sterk in uw schoenen om uw controlerende taak naar behoren uit te voren. Maak gebruik van uw controlerende taak en sommeer het college in gesprek te gaan met de bewoners van het Zilverpark over dit omstreden project. Wij willen niet nog meer overlast.

Wij willen ons woongenot behouden in onze wijk. Dan hoeft u achteraf niet recht te zetten wat nu krom is want dat is namelijk onmogelijk. Regeren is vooruitzien. Raadsleden, bezint eer ge begint. Tot slot. U heeft heel veel e-mails ontvangen omtrent deze zaak. Worden deze allemaal beantwoord door het college van b en w en de raadsleden? Dat is een vraag van mijn kant. In een rechtsstaat moet immers alles openbaar zijn. Kan uw werkwijze deze juridische toets doorstaan? Ik hoop dat u zich niet boven de burgers verheven voelt maar dat u met hen in gesprek gaat en uiteindelijk tot een bevredigend besluit komt voor de bewoners van het Zilverpark. Tot zover. Heeft u nog vragen? De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Huizinga. U heeft een heel helder verhaal gehouden, maar dat neemt niet weg dat er aan leiding kan zijn voor raadsleden om u nog een nadere vraag ter verheldering te stellen. Dus geen politieke discussie, maar vragen kunnen altijd worden gesteld. Is er behoefte aan het stellen van nadere vragen aan de heer Huizinga? Ik kijk de kring rond. De heer Huizinga: Dan was ik blijkbaar heel duidelijk en dan hoop ik dat u ... De voorzitter: Nee, nee, u bent iets te snel met uw conclusie. De heer Huizinga: Oké, dat krijg je met dit soort vergaderingen. De voorzitter: Ja, het is altijd even wennen, voor ons zo nu en dan ook.

Ik zag mevrouw Zondag, mevrouw Knot en de heer Schoonewille en als er nog meer zijn, dan merken we dat zo meteen. Mevrouw Zondag. Mevrouw Zondag: Dank u wel, mijnheer Huizinga, voor uw bijzondere betoog. Ik mag eigenlijk alleen maar vragen stellen ter opheldering. Er zal ongetwijfeld nog een discussie moeten plaatsvinden want dit is natuurlijk een situatie die geen enkel raadslid zich wenst in zijn gemeente, dat er zo weinig communicatie is geweest tussen omwonenden over de plannen die tot uitvoering zouden moeten worden gebracht. U stelt dat wij u e-mails zouden moeten beantwoorden of dat wij de mogelijkheid zouden moeten benutten, maar dat is op dit moment even heel praktisch nog niet mogelijk want onder de wet ter bescherming van persoonsgegevens zijn die e-mails ons verstrekt. Dus er zitten geen afzenders bij. Vandaar dat u van ons nog geen rechtstreekse reactie kunt verwachten. Mocht u wel een persoonlijke reactie op prijs stellen, dan moet u toch even persoonlijk contact zoeken met de fractievoorzitters en dan kunt u uw naam en adresgegevens achterlaten via ons eigen medium. De heer Huizinga: Ik had namelijk begrepen dat door alle mails te sturen naar de griffier ze automatisch zouden worden doorgestuurd naar alle raadsleden. Dus ik heb verkeerde informatie gekregen op deze wijze. De voorzitter: Ik zal daar zo even op reageren.

Mevrouw Zondag, heeft u al uw vragen gesteld? Mevrouw Zondag: Dan heb ik hierbij mijn vraag gesteld. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Knot. Mevrouw Knot: Dank u wel, voorzitter en dank u wel, mijnheer Huizinga, voor het toelichten van uw punt. Ik vind het jammer dat u altijd denkt dat er informatie wordt achtergehouden of dat u verkeerde informatie wordt verstrekt. Dat is zeker niet aan de orde en daar kunt u gerust vanuit gaan. Daar doet iedereen ook z’n best voor. Fijn dat u nu in deze openbare raadsvergadering voor iedereen hoorbaar en zichtbaar aanwezig bent. 9

Mijnheer Huizinga, u heeft in de klankbordgroep gezeten van het LSP en die ging met name volgens mij over de verkeersafwikkeling rondom de scholen en het sportpark en volgens mij is daaruit gebleken dat de Robijnlaan en bepaalde stukken rustiger zouden worden qua verkeer. Ik mag constateren dat dat stukje overlast in ieder geval fors vermindert. Het sportpark, u zegt dat bij u niet bekend was dat sport en spel, de Skills Garden zoals we die nu noemen, daar gesitueerd zou zijn. Toch hebben wij sinds 2013 op elke tekening die locatie ingetekend als locatie voor een sport- en spelboulevard nu. Dus u geeft nu aan dat u de ontwikkeling van een skatepark op die plek niet wenselijk vindt, maar wat ziet u dan wel op die plek? Wat zou volgens u wel kunnen? De heer Huizinga: Kijk, ik heb die tekeningen van 2016 en 2018 ook gezien maar daar was toen nog een arcering waarop heel duidelijk stond dat nog niet duidelijk was wat daar zou gaan plaatsvinden. Dat is nu achteraf wel duidelijk gebleken. Ik had dat graag in de klankbordgroep gehoord want deze problematiek heeft ook te maken met de scholen en het sociale gebeuren heb ik van de beleidsmakers begrepen. Dus het heeft wel met overlast over en weer te maken. Wat ik wel eventueel zou willen, maar dan ben ik dus de enige en dan is het moeilijk omdat het dan niet over een achterban gaat, is dit.

Stel dat daar alleen een handbalveld zou komen of een korfbalveld dat je alleen als veld zou kunnen gebruiken, dan zijn daar niet de faciliteiten gecreëerd van bankjes en mogelijke leuke zitjes die er allemaal zijn zoals die nu wel in Skills Garden zitten waardoor je automatisch een situatie kunt krijgen dat mensen daar gaan hangen overdag en als ze terugkomen uit de kroeg. Plus het feit dat je net in die hoek een klankkast creëert onder de noordtribune. Zoals je even wat geluid hebt en je gaat dat iets heftiger maken hetzij met een gettoblaster hetzij op een andere manier, dan krijg je dus een verschrikkelijke klankkast. De voorzitter: Uw punt is duidelijk. Mevrouw Knot, nog meer vragen? Mevrouw Knot: Nee. Maar de heer Huizinga geeft aan dat het inderdaad bekend was dat op die locatie altijd een sport- en spelboulevard was gepland. Dus mijn constatering is dat dat wel bekend was. De heer Huizinga: Maar wij wisten niet van de inhoud en wij wilden daarover graag meer zijn geïnformeerd. De voorzitter: Goed. Ik zag nog een paar mensen die zich voor een vraag hadden gemeld omdat ze iets niet duidelijk vonden. Mevrouw Loots. Mevrouw Loots: Ik heb veel later ingedrukt dan de heer Schoonewille. Is dat een probleem? De voorzitter: Ik kon de volgorde niet precies zien. Maar de heer Schoonewille mag ook eerst, hoor. De heer Schoonewille: Dank u wel, voorzitter.

Mijnheer Huizinga, bedankt voor uw toelichting. Ik heb eigenlijk maar een hele korte vraag. Wanneer en hoe bent u op de hoogte gesteld van wat er zou gaan plaatsvinden daar bij u tegen de woonwijk aan? De heer Huizinga: Vorige week zondagmiddag. De heer Schoonewille: En door wie bent u daarvan op de hoogte gesteld? De heer Huizinga: Iemand heeft op onze buurt WhatsApp geplaatst dat er informatie gehaald is van Mentorwolde.info over dat hier op de plek die ik net aangaf, op de Robijnlaan, een skatepark zou worden gerealiseerd. Het komt eigenlijk via Peter Panneman binnen. De heer Schoonewille: Dan mag ik concluderen dat u van de gemeente eigenlijk niets heeft gehoord? De heer Huizinga: Niets. Ik moet ook zeggen, we hebben dat in de klankbordgroep bekend gemaakt en de ambtenaar heeft toen ruiterlijk toegegeven dat we beter hadden moeten communiceren. Sorry. De heer Schoonewille: Dank u wel. De voorzitter: Nog meer vragen? Nee. Dan mevrouw Loots. Mevrouw Loots: Dank u, voorzitter. De enige vraag die ik eigenlijk had, heeft mevrouw Zondag eigenlijk al gesteld. Ik was ervan uitgegaan dat er vandaag wel een bericht vanuit de gemeente was gegaan richting alle mailers. Volgens mij lag daarover een afspraak. Ik heb dus wel één mail 10

beantwoord. Persoonlijk had ik dat mailadres. Maar de heer Huizinga heeft vandaag dus geen mail ontvangen van onze griffier? De heer Huizinga: Nee. Ik had gehoopt dat van alle fracties te krijgen omdat dat mijn informatie was die ik kreeg. Anders had ik mijn vraag naar allemaal aparte e-mailadressen verstuurd. Mevrouw Loots: Dank u wel. De heer Huizinga: Ook weer verkeerde informatie helaas. De voorzitter: Mevrouw Spelde nog. Niet? Dan heb ik die verkeerd gezien. Dan de heer Langen. De heer Langen: Ik heb vorige week overleg gehad met fractiegenoot Zondag en aangezien er zo veel weerstand is tegen de ontwikkelingen bij het LSP, wil ik eigenlijk voorstellen dit stuk vanavond niet als hamerstuk maar als bespreekstuk maar als bespreekstuk ... De voorzitter: Mijnheer Langen, dat komt straks. Hebt u een vraag aan de heer Huizinga? Geen vraag. Dan hebben we hiermee de vragen gehad. Dan is het denk ik even goed duidelijk te maken hoe de procedure verder gaat. Alle brieven, e-mails of wat dan ook maar die bij de gemeente binnenkomen, worden beantwoord. Als er e-mails binnenkomen bij de raad, dan worden ze door de raad beantwoord, maar die zijn nog maar net binnen, dus daar gaat uiteraard wat tijd overheen. En niet van iedereen was het adres direct voorhanden, zo heb ik begrepen. Dus daar gaat even wat tijd overheen maar die reactie komt.

Wanneer er brieven of reacties aan het college zijn gestuurd, dan gaan de reacties uit namens het college. Het kan ook beide zijn. Zodra de stukken op de lijst van de raad hebben gestaan, dan beslist de raad erover wat daarmee gebeurd. Dus dat volgt nog en dat kan vanavond niet. Dan dank ik u voor uw inbreng en aanwezigheid, mijnheer Huizinga, en dan gaan we nu over naar het volgende punt. U bent van harte welkom om te blijven luisteren en kijken. De heer Huizinga: Bedankt voor het luisteren. De voorzitter: Dan gaan we nu naar het vaststellen van de agenda. In de vaststelling van de agenda zit een aantal bespreekstukken en een aantal hamerstukken. De bespreekstukken hebben we gehad. De hamerstukken zijn de stukken zoals het presidium die heeft beoordeeld als rijp voor een hamerslag. Nu de situatie zo is dat er nadrukkelijk op een laat moment in de procedure nog alle mogelijke reacties zijn gekomen en ook de verschillende fracties die daarvan kennis droegen, hebben gezegd, hierover moeten we misschien toch nader spreken, lijkt het verstandig om dit stuk en ik wil dit voorstel direct aan u doen, het zou anders van een van de aanwezigen komen, dus het stuk betreffende het skatepark toch nog tot bespreekstuk te bestempelen.

Dat betekent niet dat u daarover allemaal uitvoerig hoeft te spreken, maar dat biedt het college – ik heb begrepen dat die vraag ook al aan het college is gericht – de mogelijkheid nog een nadere toelichting te geven en vervolgens kunt u als leden van de raad beslissen of u daarover uitvoerig wilt spreken of kort of wat u op dat moment ook maar wilt. Dus mijn ordevoorstel is dat het stuk formeel tot een bespreekstuk wordt gebombardeerd en dat we vervolgens het college de gelegenheid laten omdat er geen tijd meer is om tussendoor nog een commissievergadering te houden, om bij uitzondering daarover een inhoudelijke gedachtewisseling te hebben. Iedereen akkoord met dat ordevoorstel? Dan gaan we dat zo doen. [3.

Vaststelling agenda]

[4.

Besluitenlijst van de vergadering van 14 december 2020]

[5.

Ingekomen stukken/ mededelingen:]

[8.

Vaststelling sportnota 'Samen brengen we Veendam in beweging' 2021-2026.]

Agendanummer: 9 Voorstelnummer: 2021R0013 Onderwerp: Verplaatsing skatepark Borgerswold naar sportpark Langeleegte. De voorzitter: Dan zijn we nu al gekomen tot de bespreekstukken waaronder nu is gevat de verplaatsing van het skatepark Borgerswold naar het sportpark de Langeleegte. Zoals ik u al aangaf, gelet op alle vragen die zijn gesteld en de gedachtewisselingen die fracties daarover onder elkaar hebben gehad, lijkt het de kortste klap om het college, de wethouder de gelegenheid te geven om op 11

een aantal van de gerezen vragen te reageren en een korte toelichting te geven op hoe het college hiertegenaan kijkt en mee denkt om te gaan. Heeft dat uw instemming. Ik zie nog een handje van de heer Schoonewille. De heer Schoonewille: Ik zou eigenlijk nog wel van te voren iets willen zeggen voordat het college aan het woord is. De voorzitter: Dat is een heldere vraag. Het is even de orde van de vergadering. Ik kan die natuurlijk bepalen, maar wat is de opvatting van de raad daarover? Er zijn verschillende contacten over geweest heb ik begrepen. De heer Schoonewille: Maar niet met ons. De voorzitter: Dat heb ik begrepen. Daar zit ik niet bij natuurlijk. Maar is er bezwaar tegen dat de heer Schoonewille eerst kort het woord voert? Dat is niet het geval. Ga uw gang. De heer Schoonewille: Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Leden van de raad, bezoekers op de virtuele tribune en meeluisteraars. De raad wordt gevraagd het voorstel van het college, een krediet van 300.000 euro beschikbaar te stellen voor de aanleg van een skatepark op het sportpark De Langeleegte. Dat is het onderwerp. Toen het plan werd gepresenteerd aan de raad, was eigenlijk iedereen erg enthousiast. Ook onze fractie toonde zich erg geïnteresseerd en ze was enthousiast over de plannen. Tijdens de presentatie hadden wij de indruk dat het plan was besproken met de inwoners.

Wij namen aan dat dat gewoon bij de procedure hoorde. Als ik voorliggende discussies in raadsvergaderingen voor me haal, dan is dat altijd het antwoord. Het begint echter zo langzamerhand symptomatisch te worden in Veendam dat inwoners over plannen van de gemeente niet of nauwelijks worden ingelicht – althans, zo voelen ze dat. Communicatie is nu niet het sterkste punt van het college. Onlangs ontvingen we een brief van de bewoners uit Wildervank over wat en hoe de gemeente aan het doen was en wat de plannen nu precies werden bij de kruising bij de Coöp. Ongeveer een week geleden meldden zich drie bewoners uit Buitenwoel dat ze uit de klankbordgroep LSP zijn gestapt omdat ze vinden dat ze niet worden gehoord. Ze zochten niet ons volksvertegenwoordigers, maar ze zochten het Dagblad van het Noorden. Het antwoord van wethouder Schmaal was zoals telkens als er over dit onderwerp wordt gesproken, dat de bewoners voldoende waren ingelicht. Hij vertelde dat hij er zelf bijgezeten had en daarmee was dan de discussie voorbij. Nu is er in onze ogen toch wel een grote onrust ontstaan over dit voorgenomen plan. Een groot aantal bewoners is ongerust over de gevolgen van dit skatepark voor de leefomgeving en ook de inwoners die uit het overleg LSP zijn gestapt, spreken en schrijven over de plaats waar dit park moet komen.

Ik merkte in de mail dat de coalitiepartijen waarschijnlijk al een deal hebben gemaakt met het college en hebben gevraagd of het college vanavond nog het een en ander wil uitleggen. Vandaar dat ik nu het woord vraag. Dit is wat onze fractie betreft te laat. Ik vraag de raadsleden hier vanavond aanwezig ook de hand in eigen boezem te steken. Dat doen wij ook. We hebben dit laten gebeuren en we zijn onvoldoende scherp geweest als het gaat om de inspraak. Ik roep op vanavond geen besluit te nemen; het college te vragen goed in overleg te gaan met de bewoners. Als je het over inspraak en participatie wilt hebben, is dat naar onze mening de enige manier. De voorzitter: Mevrouw Knot. Ik probeer even in te breken want zij had al een hele tijd een hand omhoog. Mevrouw Knot. Mevrouw Knot: Voorzitter, ik wil toch even bezwaar maken tegen de sfeer en de woorden van de heer Schoonewille alsof de coalitiepartijen een deal zouden hebben gemaakt. De coalitiepartijen hebben via de griffie en in afschrift aan alle fractievoorzitters verzocht dit punt vanavond te bespreken en om nadere toelichtingen te vragen. Het woord deal suggereert iets wat de heer Schoonewille wel vaker doet. Dat is hier niet aan de orde. Wij hebben om een toelichting gevraagd. Dat wilde ik even markeren. Dank u wel. De heer Schoonewille: Mijnheer de voorzitter, ik hoor mevrouw Knot dat zeggen.

Ik meen uit die mail te lezen dat het college is gevraagd tekeningen en zo aan te leveren vanavond en een presentatie te houden over dit onderwerp. In mijn ogen is dat toch wel enige vorm van een deal. College, u heeft uw huiswerk niet goed gedaan. Onze SP-fractie vindt dat u dit raadsvoorstel moet terugnemen om het na het gesprek met de inwoners opnieuw in te dienen. Wij zijn niet tegen dit park. Wij vinden het een fantastisch park, maar u moet de inwoners de gelegenheid geen hun grieven te uiten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er meer leden van de raad die nog nader willen reageren? Dan wordt het gewoon een reguliere ronde in eerste instantie. Mevrouw Zondag. 12

Mevrouw Zondag: Ik wil me in grote lijnen aansluiten bij de woorden van de heer Schoonewille. Ik denk dat wij, onze fractie, in eerste instantie zeer enthousiast waren over de plannen want ik heb zelf in die commissievergadering gezeten waarin deze plannen zijn besproken die uitermate goed werden beargumenteerd door degenen die het graag gerealiseerd willen zien. Maar ook onze fractie heeft zich schuldig gemaakt aan overenthousiasme en is er te weinig vanuitgegaan dat er op voorhand een soort algemene goedkeuring bestond over de realisatie van die plannen. Ik vind echt en wij doen dat in ieder geval dat de besluitvorming in dit geval te haastig is geweest. We hebben ons te eenzijdig laten informeren en in ons enthousiasme over de plannen en dat hebben we nog steeds, hebben we ons laten meeslepen en hebben we gezegd dat dit maar een hamerstuk moet worden. Nu blijkt dat er behoorlijk veel onrust is ontstaan onder de inwoners die direct naast dit park wonen, naast dat skatepark, vind ik net als de heer Schoonewille dat dit stuk niet vanavond moet worden vastgesteld, maar dat er een aparte ronde moet komen waarin de inwoners in overleg met de gemeente kunnen treden, hun grieven kunnen uiten, bespreekbaar kunnen maken en in samenspraak met ons als raadsleden tot een gedragen oplossing kunnen komen.

Dus ons voorstel is eveneens net als dat van de heer Schoonewille dat er geen vaststelling van het besluit vanavond komt maar dat we eerst de inwoners een extra ronde bieden. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Spelde. Mevrouw Spelde: Wij als fractie zijn enorm geschrokken van een alle reacties en van alle commotie. Dat is niet wat je wilt als gemeenteraad. Als gemeenteraad wil je dat de mensen zich gehoord voelen. Wat wij als fractie wel van belang vinden en waaraan wij als fractie behoefte hebben is het verhaal van het college horen wat de stappen zijn geweest en op basis daarvan zullen wij vervolgens een mening hebben. De voorzitter: Helder. Dank u wel. Nog meer mensen? Mevrouw Meerloo. Mevrouw Meerloo: Ook onze fractie is geschrokken van een aantal reacties die we hebben gehad alhoewel het uitvoerig is besproken in de commissie Fysiek en er toen geen inspreker is geweest. Er is naar mijn gevoel toen niets achtergehouden. Ik vind het jammer dat de heer Schoonewille het woord deal in de mond neemt dat wij als coalitie een deal zouden hebben met het college. Nee, dat is niet onze taak. Dat betreur ik ten zeerste dat hij dat zo ziet. Dat wilde ik toch even hebben gezegd. De voorzitter: Dank. Zie ik daar nog de hand van mevrouw Knot? Mevrouw Knot: Dank u wel, voorzitter. Wij hebben inderdaad ook kennisgenomen van alle reacties die gisteren zijn binnengekomen.

Als wij constateren dat er kennelijk zo veel onduidelijkheid is bij de bewoners van het Zilverpark en als wij constateren dat er toch wat onjuiste aannames lijken te worden gedaan, dan is het belangrijk dat het college in staat wordt gesteld zijn plannen toe te lichten en dat wij kunnen kijken of die toelichting ervoor zorgt dat er meer duidelijkheid komt bij de bewoners van het Zilverpark over de plannen. Vandaar ons verzoek om vanavond wat extra ruimte en tijd in te plannen om de heer Huizinga te horen en om het college de gelegenheid te bieden het een en ander toe te lichten waarnaar ook wij zeer benieuwd zijn. Dus wij horen graag wat er vanavond aan toelichting kan plaatsvinden. De voorzitter: Dank. Was dat een interruptie, mijnheer Schoonewille? De heer Schoonewille: Ik heb een vraag die ik graag aan mevrouw Knot wil stellen. Is het niet wat laat om het college nu te vragen tekst en uitleg te geven hier in de raadsvergadering terwijl dat eigenlijk al veel eerder had gemoeten? Mevrouw Knot: Ik weet niet of dat veel eerder had gemoeten. De plannen en de tekeningen zoals wij die altijd hebben gezien in openbare vergaderingen zijn altijd openbaar geweest. Kennelijk is er bij de bewoners wat laat het besef gekomen dat daar een skatepark komt hoewel de bezwaren tegen het skatepark ... daarover kun je van mening verschillen.